ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6167/2012

Din examinarea

lucrărilor de la dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul

Tribunalului Bistrița Năsăud la data de 11 februarie 2011, T.E. a solicitat, în

contradictoriu cu Ministerul Apărării Naționale și Casa de Pensii a Ministerului

Apărării Naționale, anularea deciziei de recalculare a pensiei din 06 ianuarie 2012;

menținerea deciziei din 08 decembrie 2009 privind calcularea pensiei de serviciu

stabilită în temeiul Legii nr. 164/2001; plata diferenței dintre pensia de serviciu

și cea recalculată, de la data de 01 ianuarie 2011 și până la repunerea în plată

a pensiei inițiale, la care să se adauge dobânda legală aferentă; suspendarea efectelor

deciziei atacate, și menținerea în plată a cuantumului pensiei inițiale.

Prin sentința

nr. 1866/F din 17 octombrie 2011, Tribunalul Bistrița Năsăud, secția I civilă, a

declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.

S-a reținut că

în stabilirea competenței sunt aplicabile dispozițiile art. 156 din Legea nr. 19/2000,

conform cărora astfel de cereri, care nu sunt îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau

a unei case teritoriale de pensii, se adresează instanței în a cărei rază teritorială

își are sediul pârâtul.

Învestit prin

declinare, prin sentința nr. 2608 din 19 martie 2012, Tribunalul București, secția

a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, și-a declinat, la rândul său,

competența în favoarea primei instanțe sesizate și, constatând ivit conflict negativ

de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea

regulatorului de competență.

Pentru a hotărî

astfel, această din urmă instanță a apreciat că pentru stabilirea competenței teritoriale

prezintă interes legea de procedură în vigoare la momentul sesizării instanței,

aceasta fiind Legea nr. 263/2010, care a modificat norma de competență reglementată

de art. 156 din Legea nr. 19/2000, lege, de altfel, abrogată odată cu intrarea în

vigoare a legii noi nr. 263/2010

Prin legea nouă

[art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010] competența teritorială de soluționare

a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale a fost

modificată în sensul că cererile în această materie se soluționează de către instanța

de la domiciliul reclamantului.

Normele de procedură

civilă fiind de imediată aplicare, competența de soluționare a cauzei revine instanței

de la domiciliul reclamantului, în speță Tribunalul Bistrița Năsăud.

Cu privire la

conflictul negativ de competență Înalta Curte reține următoarele:

Cererea dedusă

judecății reprezintă o contestație împotriva deciziei de recalculare a pensiei în

baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de

Pensii din cadrul Ministerului Apărării Naționale.

Decizia contestată

în cauză a fost emisă la 06 ianuarie 2011, iar sesizarea instanței s-a făcut la

data de 11 februarie 2011.

Art. 156 din Legea

nr. 19/2010 prevedea că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva

caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială

își are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței

în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul”.

Legea nr. 19/2000

a fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind

sistemul unitar de pensii publice, respectiv începând cu data de 01 ianuarie 2011,

conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.

Prin urmare, la

data sesizării instanței era în vigoare Legea nr. 263/2010.

Or, potrivit

alin. (1) al art. 154 din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P.,

a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul”,

iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol, „Celelalte cereri se adresează instanței

în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul”.

Rezultă că, odată

cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare

a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt

fostele case de pensii ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației

și Internelor și Serviciului Român de Informații, s-a modificat în sensul că aceste

cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.

Raportat la dispozițiile

art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt

de imediată aplicare, urmează a se reține că norma de competență aplicabilă în cauză

este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării

instanței.

În consecință,

față de cele ce preced, instanța competentă teritorial să judece pricina este Tribunalul

Bistrița Năsăud.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică astăzi, 10 octombrie 2012.