ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1834/2013

Asupra conflictului de competență constată

următoarele:

Prin

cererea înregistrată

la 11

februarie 2011, contestatorul A.V. a chemat în judecată pârâta Casa Sectorială de

Pensii a Ministerului Administrației și Internelor solicitând ca prin sentința ce

va pronunța să se dispună anularea deciziei din 27 decembrie 2010, menținerea cuantumului

pensiei avut anterior intrării în vigoare a Legii nr. 119/2010 și a H.G. nr. 735/2010

și obligarea pârâtei la plata sumelor reținute nelegal în baza deciziei contestate,

sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.

Prin sentința nr.

3137 din 6 mai 2011, Tribunalul Gorj, secția

conflicte de muncă și asigurări sociale, a declinat competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului București, în raport de prevederile art. 156 din

Legea nr. 19/2000.

Prin sentința nr.

480 din 17 ianuarie 2013, Tribunalul București,

secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, și-a declinat, la rândul

său, competența în favoarea Tribunalului Dolj, în raport de dispozițiile art. 154

alin. (1) din Legea nr. 263/2010 și, constatând ivit conflictul negativ de competență,

a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Pentru a hotărî astfel, această din urmă

instanță a reținut că întrucât Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data

de 1 ianuarie 2011, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, în speță,

determinarea instanței competente se face în raport de dispozițiile în materie ale

legii noi, respectiv art 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010.

Prin legea nouă, competența teritorială

de soluționare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale

(fostele case de pensii ale Ministerului Apărării Naționale, a Ministerului Administrației

și Internelor și S.R.I.) a fost modificată în sensul că cererile în această materie

se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.

Normele de procedură civilă sunt de imediată

aplicare potrivit dispozițiilor art. 725 C. proc. civ., astfel că în raportat de

norma de competență instituită prin legea nouă, cuprinsă în art. 154 din Legea

nr. 263/2010, competența de soluționare a cauzei revine instanței de la domiciliul

reclamantului.

Cu privire la conflictul negativ de competență,

cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 22 alin. (3) raportat la

art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Cererea dedusă judecății are natura unei

contestații împotriva deciziei de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010,

emisă de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de Pensii din cadrul Ministerului

Administrației și Internelor.

Decizia contestată a fost emisă la data

de 27 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la data de 11 februarie

2011.

Este adevărat că la data emiterii deciziei

contestate era în vigoare Legea nr. 19/2000, însă a fost abrogată odată cu intrarea

în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv

începând cu data de 1 ianuarie 2011.

Prin urmare, la data sesizării instanței,

și anume 11 februarie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care cuprinde dispoziții

privitoare la competență în art. 154.

Astfel, potrivit alin. (1) al art. 154

din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale

de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a

cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul”, iar potrivit

alin. (2) al aceluiași articol, „Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei

rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul."

Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare

a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire

la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii

ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și

S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluționează de către instanța

de la domiciliul reclamantului.

Raportat la dispozițiile art. 725

alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată

aplicare, urmează a se reține

că

norma de competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea

nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.

Față de considerentele expuse, având în

vedere că reclamantul are domiciliul în T.J., județul Gorj, competența soluționării

acțiunii formulată de acesta revine Tribunalului Gorj.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește

competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj.

Irevocabilă.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 1 aprilie 2013.