ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 791/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 791/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 15 februarie 2023
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin Decizia nr. 5614/17.11.2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2018 a respins recurslul formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 1714 din 13 mai 2019 a Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
La aceeași dată, petentul A. a formulat cerere de sesizare a Curții Constituționale a României cu excepția de neconstituționalitate a "articolelor în baza cărora Curtea de Apel București nu a precizat calea de atac și faptul că nu ar avea drept legal de recurs", cererea fiind înregistrată sub nr. x/2018/a1.
Prin încheierea de ședință din data de 23.03.2022, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., pentru lipsa părților.
În baza referatului întocmit la data de 02.11.2022, Înalta Curte a repus cauza pe rol și a fixat termen de judecată la data de 15.02.2023, cu citarea părților, în vederea discutării excepției de perimare, întrucât cauza a rămas în nelucrare timp de 6 luni.
Intimata Inspecția Judiciară a depus punct de vedere cu privire la incidența perimării, solicitând să se constate că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 416 C. proc. civ.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând excepția perimării cererii, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.:
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni.
(2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță."
De asemenea, potrivit art. 417 din C. proc. civ. "perimarea se întrerupe prin îndeplinirea unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de către partea care justifică un interes."
În conformitate cu dispozițiile art. 420 alin. (1) C. proc. civ.:
, Perimarea se constată din oficiu sau la cererea părții interesate."
Așadar, pentru a interveni perimarea în materie civilă, pricina, indiferent de faza procesuală în care se află, trebuie să fi rămas în nelucrare timp de 6 luni din culpa părților.
Încheierea de ședință din 23.03.2022, prin care s-a dispus suspendarea judecății pentru lipsa părților, reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 23.09.2022.
În cauză, se constată că părțile interesate în continuarea judecății nu au formulat înăuntrul termenului de perimare nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. (1) din C. proc. civ. și nu au făcut dovada existenței vreunei cauze de întrerupere sau de suspendare a cursului termenului de perimare.
Ca atare, constatând că de la data de 23.03.2022, cauza a rămas în nelucrare mai mult de 6 luni din motive imputabile părților, fără să se mai îndeplinească niciun act de procedură în vederea judecării cererii, care să întrerupă termenul de perimare, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ. și va constata, din oficiu, perimarea cererii formulată de petentul A. privind sesizarea Curții Constituționale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimată cererea formulată de petentul A. privind sesizarea Curții Constituționale.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pronunțată astăzi, 15 februarie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.