ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5047/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5047/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 2 noiembrie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
1.1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin sentința civilă nr. 3239 din 14.12.2021, pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, s-a respins cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Registrul Agricol și Fond Funciar - Poieni, ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a formulat apel prin care a solicitat anularea în totalitate a acestei hotărâri întrucât este netemeinică și nelegală.
1.2. Hotărârea instanței de fond
Prin Decizia nr. 8 din 25 martie 2022, Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a respins ca inadmisibil apelul declarat de apelantul A. împotriva sentinței civile nr. 3.239 din 14.12.2021, pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, pe care o menține în întregime.
1.3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva Deciziei nr. 8 din 25 martie 2022 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a declarat recurs.
1.4. Apărările formulate în cauză
În cauză nu s-a formulat întâmpinare.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția de netimbrare a recursului, invocată din oficiu, în temeiul art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, "taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege", iar art. 33 alin. (2) din același act normativ prevede că "dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței."
Prin adresa din cadrul procedurii prealabile emisă la data de 31 mai 2022 și comunicată recurentului-reclamant la data de 06.06.2022, astfel cum reiese din procesul-verbal de înmânare aflat la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 200 de RON, aferente cererii de recurs formulate împotriva Deciziei nr. 8 din 25 martie 2022 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 2 noiembrie 2023, recurentul-reclamant nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanță.
Înalta Curte constată că prezenta cerere de recurs nu este scutită de plata taxei judiciare de timbru. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. raportat la alin. (3) al aceluiași text de lege, sancțiunea fiind nulitatea recursului netimbrat.
Dincolo de acest aspect, Înalta Curte constată că pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sunt înregistrate peste 500 de dosare, având ca obiect cereri formulate de A..
Potrivit art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., republicat:
"(1) Dacă legea nu prevede altfel, instanța, potrivit dispozițiilor prezentului articol, va putea sancționa următoarele fapte săvârșite în legătură cu procesul, astfel:
cu amendă judiciară de la 100 RON la 1.000 RON:
a) introducerea, cu rea-credință, a unor cereri principale, accesorii, adiționale sau incidentale, precum și pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice."
Față de poziția procesuală a recurentului-reclamant, de exercitare a unor căi de atac vădit nefondate și fără îndeplinirea obligațiilor de plată a taxelor judiciare de timbru, se conturează reaua-credință a acestuia în exercitarea dreptului prevăzut de art. 488 și următoarele din C. proc. civ., aspect în raport de care, Înalta Curte apreciază că în speță sunt incidente prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., republicat, astfel încât va aplica acestuia, o amendă judiciară în cuantum de 500 RON.
Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 raportat la art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula recursul formulat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 8 din 25 martie 2022 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează ca netimbrat recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 8 din 25 martie 2022 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
În temeiul dispozițiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ. aplică numitului A. amendă judiciară în cuantum de 500 RON.
Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce privește sancțiunea aplicată.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 02 noiembrie 2023.