ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 143/2014

Asupra cauzei civile de față, constată

următoarele:

Prin contestația înregistrată pe rolul

Tribunalului Gorj, la data de 28 iunie 2011, reclamanta C.E. a chemat în

judecată pe pârâtul M.A.N. - Direcția pensii, solicitând obligarea acestuia la să-i

stabilească cuantumul pensiei de urmaș după soțul său C.I., fost cadru militar,

decedat la data de 08 martie 1999.

Prin

sentința nr. 5236 din 28 iunie 2011, Tribunalul Gorj, secția conflicte de muncă

și asigurări sociale, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului București, reținând că, în stabilirea competenței, sunt aplicabile

dispozițiile art. 156 din Legea nr. 19/2000, care instituie o competență

teritorială exclusivă, de ordine publică, în favoarea instanței în a cărei rază

teritorială se află domiciliul pârâtului.

Învestit prin

declinare, Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și

asigurări sociale, prin sentința civilă nr. 7924 din 18 septembrie 2013, la

rândul său, și-a declinat competența în favoarea primei instanțe sesizate,

Tribunalul Gorj și, constatând ivit conflict negativ de competență, a înaintat

dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului

de competență.

Pentru a hotărî

astfel, această din urmă instanță a reținut că întrucât Legea nr. 19/2000 a

fost abrogată, începând cu data de 01 ianuarie 2011, odată cu intrarea în

vigoare a Legii nr. 263/2010, determinarea instanței competente se face în

raport de dispozițiile în materie ale legii noi, și anume art. 154 din Legea nr.

263/2010.

Prin legea nouă,

competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire la deciziile emise

de casele de pensii sectoriale (fostele case de pensii ale M.A.N., ale M.A.I. și

S.R.I.) a fost modificată, în sensul că cererile în această materie se

soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.

Normele de procedură

civilă sunt de imediată aplicare potrivit dispozițiilor art. 725 C. proc. civ.,

astfel că, în raport de norma de competență instituită prin legea nouă,

cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, competența de soluționare a cauzei

revine instanței de la domiciliul reclamantului, în speță, Tribunalul Gorj.

Cu privire la

conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în

baza art. 22 alin. 3 raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte

reține următoarele:

În stabilirea

instanței competente teritorial să soluționeze prezenta cauză se pune problema

interpretării dispozițiilor legale incidente și aplicarea legilor în timp, în

funcție de succesiunea acestora.

Prin dispozițiile

cuprinse la art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 s-a reglementat

competența

de soluționare a c

ererilor îndreptate împotriva C.N.P.P., a

caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale,

prevăzându-se că acestea se adresează instanței în a cărei rază teritorială își

are domiciliul ori sediul reclamantul.

Art. 154 alin. (2)

din același act normativ prevede o derogare de la regula instituită la alin. (1)

în sensul că “celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază

teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul”, care nu este aplicabilă în

speță.

Trebuie precizat,

totodată, că față de dispozițiile legii vechi, Legea nr. 263/2010 a introdus

noțiunea de case de pensii sectoriale, iar legea nouă conține o dispoziție

specială prin textul de la art. 132 alin. (2), în sensul că acestea sunt, de

fapt, succesoarele de drept ale fostelor structuri organizatorice responsabile

cu pensiile din M.A.N., M.A.I. (în prezent, M.A.I.) și S.R.I., structuri care

au fost desființate și a căror activitate este coordonată metodologic de C.N.P.P.,

potrivit art. 132 alin. (3) din Legea nr. 263/2010.

Față de cele

reținute, Înalta Curte urmează ca, în baza art. 22 alin. (3) și (5) C. proc.

civ., să stabilească competența judecării cauzei în favoarea Tribunalului Gorj,

în a cărui rază teritorială se află domiciliul reclamantului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, secția conflicte de

muncă și asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică astăzi, 17 ianuarie 2014.