ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4949/2018

Asupra recursului de față;

Din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Reghin la 25 martie 2016, sub nr. de dosar x/2016, reclamantul A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta B. S.A. următoarele: să se constate ca având un caracter abuziv clauza prevăzută la art. 3, alin. (3.2), punctul 2 din contractul de împrumut privind dreptul băncii de a modifica în mod unilateral dobânda contractuală stabilită de părți, art. 4 din contractul de împrumut referitor la obligația clientului reclamant de a plăti băncii un comision de acordare a creditului și în art. 3 din Actul adițional nr. x la contractul de împrumut, referitor obligația clientului de a achita un comision de restructurare/reeșalonare a creditului, eliminarea dispozițiilor acestor clauze din contract și din actul adițional și totodată restituirea sumei totale de 2.592,71 CHF, echivalentul a 10.552,32 RON.

Prin sentința civilă nr. 45 din 26 ianuarie 2017 pronunțată de Judecătoria Reghin, s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta B. S.A.

S-a constatat caracterul abuziv al clauzei inserate în art. 3.2, alin. (2) din contractul de împrumut pentru refinanțarea unui credit de consum nr. x din data de 22.05.2008 privind dreptul băncii de a modifica în mod unilateral dobânda contractuală stabilită de părți.

S-a constatat caracterul abuziv al clauzei inserate în art. 4 din contractul de împrumut nr. x din data de 22.05.2008 referitor la obligația clientului reclamant de a plăti băncii un comision de acordare a creditului.

S-a constatat caracterul abuziv al clauzei inserate în art. 3 din Actul adițional nr. x la contractul de împrumut nr. x din data de 22.05.2008, referitor obligația clientului reclamant de a achita un comision de restructurare/reeșalonare a creditului.

S-a dispus anularea clauzelor constatate ca fiind abuzive și înlăturarea dispozițiilor acestora din contract și din actul adițional.

A obligat pârâta la plata către reclamant a sumelor achitate de reclamant și nedatorate ca efect al constatării nulității clauzelor menționate, astfel:

Obligă pârâta să-i restituie reclamantului sumele plătite de acesta băncii cu titlul de dobândă peste nivelul 10,50% pe an - pentru primele 80 de luni din perioada creditului, respectiv peste nivelul de 8,30% pe an - pentru ultimele 40 de luni din perioada creditului, începând de la data încheierii contractului și până în prezent.

Obligă pârâta să-i restituie reclamantului suma de 488,25 CHF, reprezentând comision de acordare a creditului.

Obligă pârâta să-i restituie reclamantului suma de 236,79 CHF, reprezentând comision pentru serviciul de restructurare/reeșalonare.

Obligă pârâta să-i achite reclamantului dobânda legală asupra sumelor percepute în temeiul clauzelor declarate abuzive, de la data primirii acestor sume și până la restituirea lor efectivă.

Prin decizia civilă nr. 222/A din 11 aprilie 2018, pronunțată de Tribunalul Specializat Mureș, Litigii cu Profesioniștii, s-a respins apelul formulat de apelanta Societatea B. S.A, împotriva sentinței civile nr. 45/26.01.2017, pronunțată în dosar nr. x de Judecătoria Reghin.

Prin decizia nr. 1304/R din 13 septembrie 2018 pronunțată Curtea de Apel Târgu-Mureș, s-a admis excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și s-a declinat competența de soluționare a recursului formulat de B. S.A. împotriva deciziei civile nr. 222/A/11.04.2018 pronunțată de Tribunalul Specializat Mureș, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Înalta Curte a luat în examinare, cu prioritate, excepția necompetenței sale materiale asupra căreia, în temeiul art. 132 raportat la art. 494 C. proc. civ., reține următoarele:

Recursul a fost declarat împotriva unei decizii pronunțate în apel de Tribunalul Specializat Mureș, într-o cerere evaluabilă în bani în valoare de până la 200.000 RON, astfel cum rezultă din cererea de chemare în judecată.

Potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (2) C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cereri evaluabile în bani în valoare de până la 500.000 RON inclusiv.

Legea nr. 2/2013, de punere în aplicare a noului C. proc. civ., a cuprins o dispoziție tranzitorie, care a mărit nivelul pragului valoric evocat mai sus, de la 500.000 RON la 1.000.000 RON, în art. XVIII alin. (2), iar prin acte normative succesive s-a stabilit ca această dispoziție să se aplice în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a legii și până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv.

Rezultă că, în concepția legiuitorului, noul C. proc. civ. nu a mai deschis calea extraordinară de atac a recursului împotriva hotărârilor pronunțate în cereri evaluabile în bani, în valoare de până la 1.000.000 RON.

În primă instanță, competența de soluționare a unor asemenea litigii a fost partajată între judecătorii și tribunale, în funcție de criteriul valoric, după cum rezultă din analiza art. 94 pct. 1 lit. k) și a art. 95 pct. 1 C. proc. civ.

Astfel, judecătoriile soluționează, în primă instanță, cererile evaluabile în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, iar tribunalele pe cele a căror valoare depășește acest nivel.

Hotărârile astfel pronunțate de către judecătorii au fost supuse apelului la tribunal și, întrucât noul C. proc. civ. nu a deschis calea de atac a recursului împotriva deciziilor date de tribunal în apel, nu a fost stabilită nicio normă de competență care să determine instanța căreia i-ar reveni atributul judecării recursurilor împotriva deciziilor pronunțate de tribunale în asemenea condiții.

Prin Decizia nr. 369 din 30 mai 2017, publicată în Monitorul Oficial la data de 20 iulie 2017, Curtea Constituțională a constatat că sintagma "precum și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv" cuprinsă în art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., este neconstituțională.

Instanța constată că, de lege lata, nu există nicio normă care să justifice competența Înaltei Curți în soluționarea recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale în apel, o asemenea competență nefiind prevăzută de principiu nici în favoarea curților de apel.

Într-o atare situație, devin incidente prevederile de principiu conținute de art. 5 C. proc. civ. și se impune determinarea instanței competente să soluționeze prezentul recurs, prin prisma interpretării istorice și logice a textelor legale și a principiilor dreptului procesual civil și organizării judiciare.

Organizarea ierarhică a instanțelor judecătorești, ce rezultă din art. 2 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 și din art. 94-97 C. proc. civ., presupune ca învestirea instanțelor de control judiciar să se facă din treaptă în treaptă, instanțele superioare învestite cu soluționarea unei căi de atac de reformare putând infirma soluțiile pronunțate de instanțele inferioare.

Astfel, examinarea dispozițiilor art. 94, 95, 96 și 97 C. proc. civ. relevă organizarea, în sens ierarhic, a instanțelor competente să soluționeze căile de atac.

Lipsa indicării, în vreuna dintre aceste dispoziții, a instanței competente să judece recursurile împotriva hotărârilor pronunțate în cereri evaluabile în bani, în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, este determinată de concepția inițială a Codului, de a nu recunoaște recursul împotriva unor asemenea hotărâri.

În absența unei norme privind competența de soluționare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate în apel de către tribunale și neputând fi identificată vreo uzanță în acest sens, se impune recurgerea la analogie și identificarea instanței competente în cauză "în baza dispozițiilor legale privitoare la situații asemănătoare" (art. 5 alin. (3) C. proc. civ.).

Situațiile asemănătoare cu cele din prezenta cauză sunt cele în care legiuitorul a prevăzut în mod expres că este deschisă calea de atac a recursului împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale în apel, dar fără a individualiza instanța competentă ca fiind curtea de apel sau Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât, dacă aceste instanțe ar fi fost expres indicate, ar fi fost direct incidente, după caz, prevederile art. 96 pct. 3 sau art. 97 pct. 1 C. proc. civ.

În acest context, sunt relevante prevederile art. 483 alin. (4) prima teză din C. proc. civ., conform cărora în cazurile anume prevăzute de lege, recursul se soluționează de către instanța ierarhic superioară celei care a pronunțat hotărârea atacată.

Pe acest temei, în cazurile prevăzute de legiuitor, curtea de apel soluționează recursul împotriva hotărârii pronunțate de un tribunal în apel, procedând la examinarea, în condițiile legii, a conformității hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile, astfel cum dispune art. 483 alin. (4) teza finală cu referire la art. 483 alin. (3) C. proc. civ.

Soluția legislativă consacrată de art. 483 alin. (4) prima teză se impune și în alte situații decât cele expres reglementate, printr-o interpretare extensivă justificată de identitatea de rațiune, fiind vorba despre "situații asemănătoare".

Totodată, este de reținut că prin Decizia nr. 18 din 1 octombrie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul competent să judece recursul în interesul legii, s-a admis recursul în interesul legii formulat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Cluj și în consecință, a stabilit că "În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 96 pct. 3, art. 97 pct. 1 și art. 483 din C. proc. civ., competența de soluționare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate în apel de către tribunale, în cauzele având ca obiect cereri evaluabile în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, ca urmare a pronunțării Deciziei nr. 369 din 30 mai 2017 a Curții Constituționale, publicata in Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 din 20 iulie 2017, revine curților de apel."

În aplicarea dispozițiilor legale menționate, față de prevederile art. 5 alin. (3) C. proc. civ., competența de soluționare în cauză a recursului declarat împotriva hotărârii pronunțate în apel de către Tribunalul Specializat Mureș revine instanței ierarhic superioare, respectiv Curții de Apel Târgu Mureș, instanță în favoarea căreia Înalta Curte va declina competența de soluționare a recursului, având în vedere și dispozițiile art. 132 alin. (3) din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, privind soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă B. S.A. împotriva deciziei nr. 222/A/2018 din 11 aprilie 2018 pronunțată de Tribunalul Specializat Mureș - Litigii cu Profesioniștii.

Trimite cauza spre competentă soluționare Curții de Apel Târgu Mureș.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 noiembrie 2018.