ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 19/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 19/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia
nr. 19/2018
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Liești la data de 31.03.2016,
reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul B., restituirea sumei
de de 252 lei, sumă poprită necuvenit prin dosarul de executare nr.
133 din 27 aprilie 2015.
Prin
sentința civilă nr. 783 din 22 septembrie 2016, pronunțată
de Judecătoria Liești, s-a admis cererea reclamantului A. și a
fost obligat pârâtul B. să plătească acestuia suma de 252 lei cu
titlu de pretenții și 118,90 lei cheltuieli de judecată.
Prin decizia
nr. 695 din 25.05.2017, pronunțată de Tribunalul Galați, secția
I civilă, s-a admis apelul declarat de pârâtul B. împotriva sentinței
nr. 783 din 22 septembrie 2016 a Judecătoriei Liești, pe care a
schimbat-o în tot și, în rejudecare, s-a respins cererea de chemare în
judecată ca neîntemeiată.
Împotriva
acestei din urmă decizii, reclamantul A. a declarat recurs, înregistrat la
Tribunalul Galați, la data de 06 iulie 2017.
Tribunalul
Galați a înaintat cererea de recurs, împreună cu dosarul, spre
soluționare, Curții de Apel Galați.
Prin decizia
nr. 143/R din 04.10.2017, Curtea de Apel Galați, secția I civilă,
a declinat competența de soluționare a recursului declarat de
reclamantul A. împotriva deciziei nr. 695 din 25.05.2017, pronunțată
de Tribunalul Galați, secția I civilă, în favoarea Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
Dosarul a
fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă, la data de 10 noiembrie 2017 și
trimis, spre soluționare, prin repartizare computerizată aleatorie,
completului de filtru nr. 2.
Prin
rezoluția completului din data de 14 noiembrie 2017, s-a fixat termen de
judecată la 16 ianuarie 2018 în vederea discutării competenței
materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție în
judecarea cererii de recurs.
La acest
termen, Înalta Curte a rămas în pronunțare asupra excepției
necompetenței sale materiale în soluționarea recursului de
față, pe care o va admite, în considerarea următoarelor
argumente:
Soluția
de declinare a competenței pronunțată de Curtea de Apel
Galați, cu referire la Decizia Curții Constituționale nr.
369/2017 (pct. 31) și la dispozițiile art. 97 pct. 1 și art. 483
alin. (3) și (4) C. proc. civ., nu poate învesti legal instanța
supremă.
Pe de o
parte, Decizia Curții Constituționale nr. 369/2017 nu este
incidentă cauzei, având în vedere data pronunțării
hotărârii instanței de apel - 25 mai 2017 și data
publicării Deciziei nr. 369/2017 a Curții Constituționale în M.
Of. nr. 582/20.07.2017 raportat la dispozițiile art. 147 alin. (4) din
Constituție, care consacră principiul producerii efectelor general
obligatorii pentru viitor (ulterior publicării în M. Of.).
Astfel fiind,
dezînvestirea curții de apel cu trimitere la considerentele unei decizii a
instanței de contencios constituțional neaplicabile cauzei, este
lipsită de temei.
În egală
măsură, este lipsită de fundament soluția de declinare a
judecării recursului în favoarea instanței supreme, în conformitate
cu dispozițiile art. 97 pct. 1 și art. 483 alin. (3) și (4) C.
proc. civ.
Potrivit art.
97 pct. 1 C. proc. civ., „Înalta Curte de Casație și Justiție
judecă recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de
apel, precum și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de
lege”, ceea ce înseamnă că instanța supremă are
competență de drept comun în materia recursurilor doar cu privire la
deciziile curților de apel, pentru hotărârile altor instanțe
fiind necesară o prevedere expresă a legii, aptă să
atragă judecata în recurs de către instanța supremă.
Dispozițiile
art. 483 alin. (3) și (4) C. proc. civ., invocate, de asemenea, în decizia
de declinare, nu sunt nici ele în măsură să fundamenteze
soluția curții de apel și legala învestire a Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
Potrivit art.
483 alin. (3) C. proc. civ., „recursul urmărește să supună
Înaltei Curți de Casație și Justiție examinarea, în
condițiile legii, a conformității hotărârii atacate cu
regulile de drept aplicabile”, fiind vorba așadar de reglementarea
obiectului și scopului recursului.
Această
verificare a legalității se realizează însă, în cazurile în
care instanța supremă este competentă potrivit legii, adică
potrivit art. 97 pct. 1 C. proc. civ.
Conform art.
483 alin. (4) C. proc. civ., aceeași verificare a conformității
cu legea a hotărârii atacate o realizează și celelalte
instanțe (tribunalele, curțile de apel), atunci când judecă în
materia recursului (art. 95 pct. 3, art. 96 pct. 3 C. proc. civ.).
Cum în
speță, acțiunea cu care a fost învestită prima
instanță - judecătoria - a fost soluționată în apel de
tribunal, rezultă că nu este incidentă norma art. 97 pct. 1 C.
proc. civ., care reglementează competența în materia recursului a
instanței supreme.
Aceasta
întrucât, pe de o parte, nu este supusă cenzurii o decizie a curții
de apel și, pe de altă parte, nu este vorba despre un caz
prevăzut de lege (cu privire la alte hotărâri ale instanțelor),
care să atragă competența de judecată în recurs a Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
O altfel de
interpretare care să atribuie competența de drept comun a
instanței supreme în materia recursului, indiferent de hotărârea ce
face obiectul acesteia, ar însemna, în realitate, crearea pe cale
jurisprudențială, a unei norme noi de competență, în
contradicție cu dispozițiile constituționale [conform art. 126
alin. (2) din Constituție: „competența instanțelor judecătorești
și procedura de judecată sunt prevăzute numai de lege”] și
cu cele ale art. 122 C. proc. civ. („reguli noi de competență pot fi
stabilite numai prin modificarea normelor prezentului cod”).
Pentru aceste
considerente, stabilind că a avut loc o nelegală dezînvestire a
Curții de Apel Galați, Înalta Curte va declina competența de
soluționare a cauzei în favoarea acesteia, ca instanță ierarhic
superioară celei care a realizat judecata în apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină
competența de soluționare a recursului formulat de reclamantul A.
împotriva deciziei civile nr. 695 din data de 25 mai 2017, pronunțată
de Tribunalul Galați, secția I civilă, în favoarea Curții
de Apel Galați.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 16 ianuarie 2018.