CASE OF ALEKSAKHIN AGAINST UKRAINE AND 2 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2023)492 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cazuri împotriva Ucrainei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 7 decembrie 2023 la ședința 1483 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 31939/06 ALEKSAKHIN 19/07/2012 19/10/2012 1727/04 OLEKSIY MYKHAYLOVYCH ZAKHARKIN 24/06/2010 24/09/2010 34725/08 SAVIN 16/02/2012 16/05/2012 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în principal din cauza torturei și/sau abuzurilor de către poliție, în principal în vederea obținerii mărturisirilor și a lipsei unor anchete eficace privind astfel de plângeri (infracțiuni susținute și procedurale prevăzute la art. 3); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2023)1269 Având în vedere cu regret faptul că nu se pot prevedea alte măsuri individuale în funcție de hotărârile finale ale instanțelor interne privind condamnarea și condamnarea la o sentință neprivindă, considerată lentă de Curte în cazul Aleksakhin, și de scutirea de răspundere din cauza prescripției în cazurile Oleksiy Mykhayloylovych Zakharkin și Savin; Oleksiy Mykhaylovych Zakharkin și Savin cauzele reclamanților în cauză nu mai erau în custodie de poliție; reamintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Kaverzin/Afanasyev grupuri de cazuri, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în aceste cazuri, și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale în ceea ce privește tortura și/sau maltraturile în arestul poliției, inclusiv în vederea extragerii mărturisizărilor și a lipsei unor investigații eficace în acest sens; Remarcand faptul că întrebările în curs privind detenția ilegală și lipsa de control judiciar compatibile cu standardele stabilite în jurisprudența Curții, ridicate în cazurile Oleksiy Mykhaylovych Zakharkin și Savin, sunt examinate de către comitet în contextul supravegherii grupului de cazuri Ignatov; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că nu sunt posibile alte măsuri individuale; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind tortura și/sau maltraturile în arestul poliției și lipsa unei anchete eficace în acest sens în Kaverzin și Afanasyev grupe de cazuri și privind detenția ilegală – în grupul de cazuri Ignatov; DECIDE să închidă examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2023)492

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Three cases against Ukraine

(Adopted by the Committee of Ministers on 7 December 2023

at the 1483

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

31939/06

ALEKSAKHIN

19/07/2012

19/10/2012

1727/04

OLEKSIY MYKHAYLOVYCH ZAKHARKIN

24/06/2010

24/09/2010

34725/08

SAVIN

16/02/2012

16/05/2012

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established mainly on account of torture and/or ill-treatment by the police, mostly in order to obtain confessions, and lack of effective investigations into such complaints (substantive and procedural violations of Article 3);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2023)1269

);

Considering with regret that no further individual measures can be envisaged in the light of the final decisions of domestic courts on conviction and sentencing to a non-custodial sentence, considered to be lenient by the Court in the case of

Aleksakhin

, and exemption from liability on account of prescription in the cases of

Oleksiy Mykhaylovych Zakharkin

and

Savin

; noting that in the

Oleksiy Mykhaylovych Zakharkin

and

Savin

cases the applicants concerned were no longer in police custody;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the

Kaverzin/Afanasyev

groups of cases, also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to torture and/or ill-treatment in police custody, including with a view to extracting confessions, and lack of effective investigations in this respect;

Noting that the outstanding questions related to unlawful detention and lack of judicial review compatible with the standards laid down in the Court’s case-law, raised in the

Oleksiy Mykhaylovych Zakharkin

and

Savin

cases, are being examined by the Committee in the context of the supervision of the

Ignatov

group of cases;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that no further individual measures are possible;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning torture and/or ill-treatment in police custody and lack of effective investigation in this respect in the

Kaverzin

and

Afanasyev

groups of cases, and regarding unlawful detention – in the

Ignatov

group of cases;

DECIDES to close the examination of these cases.