MAKARCZUK v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Cerere nr. 27578/02 de Longin MAKARCZUK împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 ca cameră compusă din: Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 6 septembrie 2001, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (n. 11208/02) din lista de cazuri, deliberată de Curte, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dl Longin Makarczuk, este un național polonez născut în 1930 și locuit în Wrocław. La 11 octombrie 2004, soția reclamantului, dna Urszula Makarczyk, a informat Registrul Curții că reclamantul a murit la 4 octombrie 2004. Ea a declarat că ea și copiii ei doresc să continue procedurile în fața Curții în locul soțului său demodat. Context istoric pentru cazurile Bug River în fața Curții (a se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 2-5). La 11 martie 2003, primarul Wrocław ( Prezydent Miasta ) a emis o decizie care confirmă că reclamantul a avut dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată de familie, evaluată la 97.500 zlotys polonez (PLN). Reclamantul a încercat să achiziționeze bunuri de stat nu a avut succes. Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive de vânzare a bunurilor de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din întreaga Polonia au recunoscut oficial lipsa acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilită de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus §§ 48-61, 69-87 și 168-176). La 9 mai 2006, Curtea de district Wrocław ( Sād Rejonowy ) a hotărât să declare că soția reclamantului a dobândit proprietatea soțului său difunt. Reclamantul și familia sa nu au informat Curtea dacă au inițiat proceduri în temeiul Legii privind realizarea dreptului la compensare pentru bunuri lăsată dincolo de actualele frontiere ale statului polonez ( Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego ) („Act din iulie 2005”) pentru a obține compensații pentru proprietatea râului Bug. Legea și practicile interne relevante în ceea ce privește cererile râului Bug (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). Stabilirea soției reclamantului întârziat Reclamantul, dl Longin Makarczuk, a murit după ce și-a depus cererea la Curte. Soția sa a confirmat Curții că dorește să continue procedura Convenției în locul său. Curtea, având în vedere jurisprudența sa stabilită în această privință, concluzionează că trebuie să continue cererea în locul său. Aplicarea procedurii de judecată pilot (a se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, §§ 19-20). Aplicarea articoluluiui 37 din Convenție (a se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, §§ 21-24). Consecințele aplicării procedurii de judecată pilot (a se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, §§ 25-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să elimine aplicarea din lista cazurilor sale; Decide să închidă procedura de judecată pilot aplicată în ceea ce privește cererile râului Bug în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 27578/02

by Longin MAKARCZUK

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23

September 2008 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

David Thór Björgvinsson,

Ján Šikuta,

Päivi Hirvelä,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 6 September 2001,

Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of

Broniowski v. Poland

(no. 31443/96),

Having regard to the decisions to strike the applications

Wolkenberg and Others v. Poland

(no. 50003/99) and

Witkowska-Toboła v. Poland

(no.

11208/02) out of the Court's list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Longin Makarczuk, is a Polish national who was born in 1930 and lived in Wrocław.

On 11 October 2004 the applicant's wife, Mrs Urszula Makarczyk, informed the Court's Registry that the applicant had died on 4 October 2004. She stated that she and her children wished to continue the proceedings before the Court in her late husband's stead.

A.

Historical background to Bug River cases before the Court

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

2-5).

B.

Particular circumstances of case no. 27578/02

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

On 11 March 2003 the Mayor of Wrocław (

Prezydent Miasta

) issued a decision confirming that the applicant had the right to compensation for the property abandoned by his family, valued at 97,500 Polish zlotys (PLN).

The applicant's attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.

This fact and the fact that at the material time it was the authorities' common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the

Broniowski

judgment (see

Broniowski

, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).

On 9 May 2006 the Wrocław District Court (

Sąd Rejonowy

) gave a decision declaring that the applicant's wife had acquired her late husband's estate.

The applicant and his family did not inform the Court whether they had initiated proceedings under the Law on the realisation of the right to compensation for property left beyond the present borders of the Polish State (

Ustawa o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego

) (“the July 2005 Act”) in order to obtain compensation for the Bug River property.

C.

Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

16-17).

COMPLAINT

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §

18).

THE LAW

A.

The standing of the late applicant's wife

The applicant, Mr Longin Makarczuk, died after he had lodged his application with the Court. His wife confirmed to the Court that she wished to continue the Convention proceedings in his stead. The Court, having regard to its established case-law on the matter, concludes that she has standing to pursue the application in his stead.

B.

Application of the pilot-judgment procedure

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

19-20).

C.

Application of Article 37 of the Convention

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

21-24).

D.

Consequences for the application of the pilot-judgment procedure

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

25-29).

For these reasons, the Court unanimously

1.

Decides

to strike the application out of its list of cases;

2.

Decides

to close

the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of

Broniowski v. Poland

(no.

31443/96).

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President