ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7649/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7649/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Tribunalul Hunedoara la data de 8 octombrie 2003, reclamantul G.L. a chemat în
judecată pe pârâtul Primarul comunei Baru, solicitând instanței ca prin
hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea dispoziției nr. 123 din 29
august 2003, emisă de Primarul comunei Baru și, pe cale de consecință, să se
dispună restituirea în natură sau prin echivalent a terenului înscris în C.F.
nr. 801 Livadea de Câmp, preluat abuziv de stat.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că pârâtul nu a ținut seama de actele justificative depuse la dosar, din
care rezultă că preluarea terenului a fost abuzivă și se încadrează în
prevederile art. 2 lit. h) din Legea nr. 10/2001.
Prin întâmpinare, pârâtul a
solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, întrucât imobilul în litigiu nu
face obiectul Legii nr. 10/2001, regimul său juridic fiind reglementat de
dispozițiile Legii nr. 18/1991, cu modificările ulterioare.
Tribunalul Timiș, secția civilă,
prin sentința nr. 167 din 4 februarie 2004, a admis în parte acțiunea formulată
de reclamantul G.L. împotriva pârâtului Primarul comunei Baru și în consecință,
a anulat dispoziția nr. 123 din 29 august 2003 obligând pârâtul să emită o nouă
dispoziție, în temeiul căreia, reclamantul va beneficia de măsuri reparatorii
prin echivalent corespunzătoare valorii terenului înscris în C.F. 801 Livadea
de Câmp.
A obligat pârâtul să plătească
reclamantului suma de 1.500.000 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru hotărî astfel, instanța de
fond a reținut în esență, că solicitarea reclamantului face obiectul
prevederilor Legii nr. 10/2001, întrucât legiuitorul a avut în vedere și
terenurile din intravilanul localităților care până la intrarea în vigoare a
acesteia, respectiv februarie 2001, nu au fost restituite integral persoanelor
îndreptățite.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel reclamantul G.L., solicitând modificarea în parte, în sensul să
se dispună și restituirea terenului rămas liber de construcții.
Curtea de Apel Alba Iulia, secția
civilă, prin decizia nr. 1117/A din 1 iulie 2004, a admis apelul reclamantului,
a anulat hotărârea atacată, precum și dispoziția nr. 123 din 29 august 2003
emisă de Primarul comunei Baru și a trimis notificarea nr. 104 din 26 octombrie
2001, spre competentă soluționare în procedura administrativ jurisdicțională
unității deținătoare a imobilului înscris în C.F. 801 Livadea de Câmp, top.
223, 224, 225, F. Hunedoara.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a reținut că imobilul se află în patrimoniul unei alte persoane juridice
deținătoare, respectiv F. Hunedoara, Deva, așa cum rezultă din actele aflate la
dosar.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamantul, solicitând instanței retrocedarea în natură a imobilului în
litigiu, prin obligarea pârâtului Primarul comunei Baru la emiterea unei
decizii în acest sens și a F. la plata unei despăgubiri pentru folosința
terenului de sub construcție.
A mai susținut că instanța de fond
i-a acordat și cheltuielile de judecată, însă instanța de apel a omis a le
menține.
Recursul nu este fondat.
Prin acțiunea introductivă,
reclamantul a contestat dispoziția nr. 123 din 29 august 2003 emisă de Primarul
comunei Baru, în temeiul Legii nr. 10/2001, privind regimul juridic al unor
imobile preluate abuziv de Statul Român în perioada 6 martie 1945–22 decembrie
1989.
Dispoziția contestată a avut ca
obiect notificarea înregistrată sub nr. 104 din 26 octombrie 2001, adresată
Primăriei comunei Baru, prin care s-a cerut restituirea în natură a unui teren
în suprafață de 630 mp.
Reclamantului i s-a comunicat de
către F. Deva, că terenul în litigiu este ocupat de construcțiile proprietate
privată ale Cooperației de consum și că în conformitate cu prevederile art. 87
din Legea nr. 109/1994, are dreptul de folosință veșnică asupra terenului cât
timp va exista imobilul.
Art. 20 din Legea nr. 10/2001
prevede că restituirea în natură, soluție cerută de recurentul-reclamant prin
acțiunea introductivă, se face direct de către unitatea care deține imobilul
solicitat, în speță de F. Deva.
În acest cadru, potrivit art. 21 din
Legea nr. 10/2001, notificarea se adresează persoanei deținătoare, aceasta din
urmă având obligația să se pronunțe prin decizie sau după caz dispoziție
motivată asupra cererii de restituire în natură.
Prin urmare, soluția instanței de
apel este legală, urmând a fi menținută.
Critica reclamantului privind
cheltuielile de judecată este nefondată întrucât, instanța de apel anulând
sentința primei instanțe și dispunând trimiterea notificării persoanei juridice
deținătoare, a constatat implicit că pârâtul Primarul comunei Baru nu se află
în culpă procesuală pentru a fi obligat la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru considerentele menționate, va
respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul G.L.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul G.L. împotriva deciziei nr. 1117 A din 1 iulie 2004
pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 200.