Paradowski și alții împotriva Poloniei

PRIMEI SECȚIUNI CAUZE DE PARADOWSKI ȘI ALȚII v. POLONIA (Aplicații nr. 18706/22 și altele 3 – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 11 aprilie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Paradowski și alții c. Polonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Péter Paczolay , Președintele Gilberto Felici, Raffaele Sabato , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în privat la 21 martie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Poloniei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Guvernul Polonez („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de durata excesivă a procedurilor civile și de lipsa unui remediu eficace în legislația internă. HOTĂRÂREA PRIVIND DECLARAȚII Ținând cont de subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Guvernul a prezentat declarații unilaterale care nu au oferit o bază suficientă pentru a constata că respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în convenție nu impune Curții să continue examinarea cazului (art. 37 § 1 în amendă ). Curtea respinge cererea Guvernului de a elimina cererile și va continua, în consecință, examinarea fondurilor cauzei (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, § 75, CEDO 2003-VI).

Reclamanții se plângea că durata procedurii civile în cauză era incompatibilă cu cererea de „tempă rezonabilă” și că nu aveau niciun remediu eficace în acest sens, care se bazează pe art. 6 § 1 și art. 13 din Convenție. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și autorităților competente și ceea ce era în joc pentru reclamanții în litigiu (a se vedea Frydlender c. France [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). În cazul principal al Rutkowski și alții c. Polonia, nr. 72287/10 și altele 2, 7 iulie 2015, Curtea a constatat deja o încălcare a articolului 6 din Convenție în ceea ce privește durata procedurilor judiciare.

10. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să justifice durata generală a procedurii la nivel național. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. 11. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 6 § 1 și a art. 13 din Convenție. Rutkowski și alții, citați mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat.

Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; respinge cererea Guvernului de a elimina cererile din listă; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 6 § 1 și a articolului 1 13 din Convenția privind durata excesivă a procedurilor civile și lipsa oricărei soluții eficace în dreptul intern; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 11 aprilie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții.

Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 13 din Convenție (lungime excesivă a procedurilor civile și lipsa oricărui remediu eficace în legislația internă) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Începutul procedurii Încheierea procedurii Niveluri totale de jurisdicție Hotărârea internă privind plângerea în temeiul Legii 2004 Laurea internă (în zlotys poloneze) Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant /holding (în euro) [1] 18706/22 04/04/2022 Jozef PARADOWSKI 1950 20/01/2016 în așteptare Mai mult de 7 ani (s) și 11 luni (s) și 23 zile (s) 2 nivel(s) de jurisdicție Curtea Supremă, 03/11/2021, Hotărârea nr. I NSP 173/21, PLN 5000 4.800 24290/22 05/05/2022 Casă Agnieszka TRZCIשSKA 1977 Piotr TRZCIשSKI 1974 22/06/2007 în așteptare Mai mult de 16 ani și 6 luni și 21 zile 1 nivel(s) de jurisdicție Curtea Regională Ostrołęka, 24/09/2021, Hotărârea nr. I S 24/21, PLN 2000 (prim solicitant); Curtea Regională Ostrołęka, 24/09/2021, Hotărârea nr. I S 23/21, PLN 7,000 (al doilea reclamant); Curtea Regională Ostrołęka, 31/03/2023,

Hotărârea nr. I S 5/23 (primul reclamant) 16,100 (în comun cu ambele reclamante) 30838/22 11/06/2022 Grażyna MACIEJEWSKA 1959 05/04/2018 în așteptarea de mai mult de 5 ani (s) și 9 luni (s) și 1 zi (s) 1 nivel (s) de competență Curtea Regională Koszalin, 26/05/2022, Hotărârea nr. VII S 9/22, PLN 2000 3.400 35896/22 11/07/2022 Grzegorz GNIADO 1962 22/05/2015 29/04/222 6 ani (s) și 11 luni (s) și 8 zile (s) 1 nivel (s) de competență Gdańsk Court of Appeal, 26/03/2018, Hotărârea nr. V S 329/17; Gdańsk Court of Appeal, 23/02/2022, Hotărârea nr. I S 15/22, PLN 3.000 4.500 [1] Plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților

FIRST SECTION

CASE OF PARADOWSKI AND OTHERS v. POLAND (Applications nos. 18706/22 and 3 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 11 April 2024 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Paradowski and Others v. Poland, The European Court of Human Rights (First Section), sitting as a Committee composed of: Péter Paczolay , President , Gilberto Felici, Raffaele Sabato , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 21 March 2024, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

THE GOVERNMENT’S REQUEST TO STRIKE OUT THE APPLICATIONS UNDER ARTICLE

37 §

1 OF THE CONVENTION

6. The Government submitted unilateral declarations which did not offer a sufficient basis for finding that respect for human rights as defined in the Convention does not require the Court to continue its examination of the case (Article 37 § 1 in fine ). The Court rejects the Government’s request to strike the applications out and will accordingly pursue its examination of the merits of the case (see Tahsin Acar v. Turkey (preliminary objections) [GC], no. 26307/95, § 75, ECHR 2003-VI).

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

6 § 1 AND ARTICLE

13 OF THE CONVENTION

7. The applicants complained that the length of the civil proceedings in question had been incompatible with the “reasonable time” requirement and that they had no effective remedy in this connection. They relied on Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

13. Regard being had to the documents in its possession and to its case ‑ law (see, in particular, Rutkowski and Others, cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, Decides to join the applications; Rejects the Government’s request to strike the applications out of the list; Declares the applications admissible; Holds that these applications disclose a breach of Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention concerning the excessive length of civil proceedings and the lack of any effective remedy in domestic law; Holds (a) that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 11 April 2024, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina Péter Paczolay Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention (excessive length of civil proceedings and lack of any effective remedy in domestic law) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Start of proceedings End of proceedings Total length Levels of jurisdiction Domestic decision on complaint under the 2004 Act Domestic award (in Polish zlotys) Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant /household (in euros) [1] 18706/22 04/04/2022 Józef PARADOWSKI 1950 20/01/2016 pending More than 7 year(s) and 11 month(s) and 23 day(s) 2 level(s) of jurisdiction Supreme Court, 03/11/2021, case no. I NSP 173/21, PLN 5,000 4,800 24290/22 05/05/2022 Household Agnieszka TRZCIŃSKA 1977 Piotr TRZCIŃSKI 1974 22/06/2007 pending More than 16 year(s) and 6 month(s) and 21 day(s) 1 level(s) of jurisdiction Ostrołęka Regional Court, 24/09/2021, case no. I S 24/21, PLN 2,000 (first applicant); Ostrołęka Regional Court, 24/09/2021, case no. I S 23/21, PLN 7,000 (second applicant); Ostrołęka Regional Court, 31/03/2023,

case no. I S 5/23 (first applicant) 16,100 (jointly to both applicants) 30838/22 11/06/2022 Grażyna MACIEJEWSKA 1959 05/04/2018 pending More than 5 year(s) and 9 month(s) and 1 day(s) 1 level(s) of jurisdiction Koszalin Regional Court, 26/05/2022, case no. VII S 9/22, PLN 2,000 3,400 35896/22 11/07/2022 Grzegorz GNIADO 1962 22/05/2015 29/04/2022 6 year(s) and 11 month(s) and 8 day(s) 1 level(s) of jurisdiction Gdańsk Court of Appeal, 26/03/2018, case no. V S 329/17; Gdańsk Court of Appeal, 23/02/2022, case no. I S 15/22, PLN 3,000 4,500 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants