CASE OF O.R. AGAINST GREECE AND 5 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2025)428 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Șase cazuri împotriva Greciei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 10 decembrie 2025 la ședința 1546 a Deputaților Miniștri) Hotărârea Hotărârii Finale la 24650/01/19 O.R. 23/01/2024 23/04/20224 65275/19 W.S. 23/05/2024 23/05/2024 15008/19 T.S. și M.S. 03/10/2024 03/10/2024 15293/20 T.A. și altele 03/10/2024 03/10/2024 59319/19 N.N. și altele 19/12/2024 19/12/2024 11588/20 A.I. și altele 19/06/2025 19/06/2025 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în temeiul condițiilor de viață, primire și deținere sărace în 2018-2020 ale minorilor neînsoțiți care erau solicitanți de azil (violații articolului 3), precum și încălcarea dreptului reclamanților la libertate din cauza plasării lor în „arestarea protectivă” în 2019-2020, precum și lipsa unui remediu pentru a contesta legalitatea deținere (violațiile articolului 5 §§ 1 și 4); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate în vederea punerii în aplicare a hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)1035 După examinarea în continuare a comunicării făcute în temeiul articolului 9.2 de către Centrul AIRE și Consiliul grec pentru refugiați, împreună cu răspunsul autorităților (DH-DD(2025)1442, reamintind că Comitetul a examinat executarea principalului grup de cazuri Rahimi în cursul anului 1475 ședința (19-21 septembrie 2023) (DH) și a salutat evoluțiile pozitive pentru prevenirea unor încălcări similare legate de detenție, recepție și protecție a minorilor neînsoțițiți, astfel cum au fost identificate de Curte (inclusiv măsurile legislative de abolire a „gardării protective” a minorilor neînsoțițiți în decembrie 2020, înființarea Secretariatului Special pentru Protecția minorilor neînsoțițiți și înființarea Mecanismului național de intervenție de urgență pentru protecția minorilor neînsoțițiți care și-a îmbunătățit primirea și protecția la nivel intern) și, prin urmare, a decis să încheie supravegherea grupului Rahimi (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2023)259 Remarcarea că faptele acestor hotărâri (2018-2020) precedă măsurile adoptate în răspunsul grupului Rahimi (de la decembrie 2020); Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele identificate de Curte în hotărârea N.N. și alții privind procesul de evaluare a vârstei continuă să fie examinată în contextul cauzei T.K. c. Grecia și că închiderea acestui caz nu preconizează, prin urmare, în niciun caz, evaluarea măsurilor generale în legătură cu această problemă a Comitetului; Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2025)428

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Six cases against Greece

(Adopted by the Committee of Ministers on 10 December 2025

at the 1546

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

24650/19

O.R.

23/01/2024

23/04/2024

65275/19

W.S.

23/05/2024

23/05/2024

15008/19

T.S. and M.S.

03/10/2024

03/10/2024

15293/20

T.A. and Others

03/10/2024

03/10/2024

59319/19

N.N. and Others

19/12/2024

19/12/2024

11588/20

A.I. and Others

19/06/2025

19/06/2025

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of poor living, reception and detention conditions in 2018-2020 of the unaccompanied minors who were asylum seekers (violations of Article 3), as well as violations the applicants’ right to liberty due to their placement in “protective custody” in 2019-2020, and the lack of a remedy to challenge the lawfulness of their detention (violations of Article 5 §§ 1 and 4);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2025)1035

);

Having further examined the communication made under Rule 9.2 by the AIRE Centre and the Greek Council for Refugees together with the reply from the authorities (

DH-DD(2025)1442

);

Recalling that the Committee examined the execution of the leading

Rahimi

group of cases during its 1475

th

meeting (19-21 September 2023) (DH) and welcomed the positive developments to prevent similar violations related to the detention, reception and protection of unaccompanied minors as had been identified by the Court (including the legislative measures abolishing the “protective custody” of unaccompanied minors in December 2020, the establishment of the Special Secretariat for the Protection of the Unaccompanied Minors, and the setting up of the National Emergency Response Mechanism for the Protection of Unaccompanied Minors

which enhanced their reception and protection at domestic level) and therefore decided to close its supervision of the

Rahimi group

(see Final Resolution

CM/ResDH(2023)259

);

Noting that the facts of these judgments (2018-2020) predate the measures adopted in response to the

Rahimi

group of cases (from December 2020 onwards);

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings identified by the Court in the judgment

N.N. and Others

concerning the age assessment process continues to be examined within the context of the

T.K. v. Greece

case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures

in relation to that problem;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.