DECIZIA nr. 6842/14 Daniela ZANFIRESCU împotriva României și a altor 5 cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința la 18 iunie 2015 în calitate de comitet compus din: Luis López Guerra, președinte, Johannes Silvis, Valeriu Grițco, judecători și Karen Reid, grefierul secțiunii, Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile prezentate de guvernul contestat cere Curții să elimine cererile din lista cazurilor, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind durata excesivă a procedurilor penale au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Guvernul a informat Curtea despre propunerea de a face declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor legate de aceste plângeri și a solicitat, în continuare, Curtea să elimine cererile în conformitate cu art. 37 din Convenție. Guvernul a recunoscut durata excesivă a procedurilor penale. Acestea au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul anexat și au invitat Curtea să elimine cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (c) din convenție. Sumele ar fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și ar fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata ar constitui rezoluția finală a cazurilor. Curtea nu a primit niciun răspuns din partea reclamanților care acceptă termenii declarației unilaterale. Curtea observă că art. 37 § 1 litera (c) îi permite să ia o probă din lista sa dacă: „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererilor”. Astfel, aceasta poate elimina cererile în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazurilor (a se vedea principiile care iese din jurisprudența Curții, în special hotărârea Tahsin Acar c. Turcia ([GC] nr. 26307/95, §§§ 75-77, CEDO 2003-VI)). Curtea a stabilit în mai multe cazuri, inclusiv cele prezentate împotriva României, practica sa privind plângerile referitoare la încălcarea dreptului unei persoane la o audiere într-un timp rezonabil (a se vedea, de exemplu, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII și Vlad și alții c. România , nr. 40756/06, 41508/07 și 50806/07, §§§ 131-133 și 161, 26 noiembrie 2013). Remarcarea admiterilor conținute în declarațiile guvernamentale, precum și cuantumul compensației propuse – care este în conformitate cu sumele acordate în cazuri similare – consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (art. 37 § 1 litera (c)). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune ca aceasta să continue examinarea cererilor (art. 37 § 1 în amendă În sfârșit, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile pot fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din lista cazurile. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cererilor; ia act de termenii declarațiilor guvernului contestat în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în respectiva Convenție; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri, în conformitate cu art. 37 §§ §§ §§ §§ § . Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 9 iulie 2015, Karen Reid Luis López Guerra Președintele grefierului APENDIX nr. Cerere nr. Data introducerii Reclamantului Data nașterii Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului Suport pentru daune și cheltuieli, morale, și cheltuieli [1] per solicitant/holding (în euro) 6842/14 17/01/2014 Daniela ZANFIRESCU 08/09/1968 22/01/2015 11/03/2015 1.620 6847/14 17/01/2014 Laura Ileana CIOVICĂ 01/09/1975 21/01/2015 11/03/2015 1.350 7492/14 17/01/2014 Eugenia BARBU 24/01/1962 21/01/2015 13/03/2015 1.350 Nr. cerere de introducere Data nașterii Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului Valoarea pentru daune și cheltuieli și morale [2] per solicitant/holding (în euro) 7801/14 15/01/2014 Dan Emil BOZDOGESCU 12/05/1962 Sorin CELEA 30/12/1973 Violeta-Titina POPESCU 08/05/1959 Eugen DINCĂ 02/04/1974 Lenuța CORNEANU 11/12/1959 Mihaela-Valentina IONICOUI 03/07/1968 Adriana Carmen IORDACHE 16/02/1964 22/01/2015 16/03/2015 1,012.50 Nr. cerere Data introducerii Data nașterii Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului Suport pentru daune și cheltuieli, morale [3] per solicitant/holding (în euro) Violeta CORCOVEANU 23/11/1965 Stelian VOICU 02/05/1959 Milica IONESCU 05/08/1953 Doina DOROBANȚU 13/05/1958 Doinița VĂDUVA 21/04/1962 Ioseev NEAGOE 08/07/1957 Veronica DOMNIȘORU 03/04/1969 Casă Alexandru COJOCARU 02/08/1957 Georgeta- Rodica COJOCARU 27/02/1958 Numărul cererii de introducere Data solicitării Data primirii declarației guvernamentale Data primirii comentariilor reclamantului Suport pentru daune și cheltuieli, morale [4] per solicitant/holding (în euro) 10964/14 25/01/2014 Carmen-Mariana SĂSEANU 23/02/1977 21/01/2015 25/03/2015 1.620 11624/14 29/01/2014 Cristina CIUCĂ 07/04/1973 22/01/2015 26/03/2015 1.350 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți [2] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți. [3] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți. [4] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.
Application no 6842/14
Daniela ZANFIRESCU against Romania
and 5 other applications
(see list appended)
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 18
June
2015 as a committee composed of:
Luis López Guerra,
President,
Johannes Silvis,
Valeriu Grițco,
judges,
and Karen Reid,
Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention concerning the excessive length of criminal proceedings were communicated to the Romanian Government (“the Government”).
After unsuccessful friendly-settlement negotiations, the Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article
37 of the Convention.
The Government acknowledged the excessive length of criminal proceedings. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment would constitute the final resolution of the cases.
The Court has not received a response from the applicants which accepts the terms of the unilateral declaration.
The Court observes that Article 37 § 1 (c) enables it to strike a case out of its list if:
“for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the applications”.
Thus, it may strike out applications under Article 37 § 1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see the principles emerging from the Court’s case-law, and in particular the
Tahsin Acar
v. Turkey
judgment ([GC], no.
The Court has established in a number of cases, including those brought against Romania, its practice concerning complaints about the violation of one’s right to a hearing within a reasonable time (see, for example,
Frydlender v. France
[GC], no. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII and
Vlad and Others v. Romania
, nos. 40756/06, 41508/07 and 50806/07, §§ 131-133 and 161, 26 November 2013).
Noting the admissions contained in the Government’s declarations as well as the amount of compensation proposed – which is consistent with the amounts awarded in similar cases – the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (Article 37 § 1 (c)).
In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the applications (Article
37 § 1
in fine
).
Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article
37 § 2 of the Convention (
Josipović v. Serbia
(dec.), no. 18369/07, 4
March 2008).
In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Takes note
of the terms of the respondent Government’s declarations under Article 6 § 1 of the Convention and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;
Decides
to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention.
Done in English and notified in writing on 9 July 2015.
Karen Reid
Luis López Guerra
Registrar
President
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant
Date of birth
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments
Amount for pecuniary, non-pecuniary damages and costs and
expenses
[1]
per applicant/household (in euros)
6842/14
17/01/2014
Daniela ZANFIRESCU
08/09/1968
22/01/2015
11/03/2015
1,620
6847/14
17/01/2014
Laura Ileana CIOVICĂ
01/09/1975
21/01/2015
11/03/2015
1,350
7492/14
17/01/2014
Eugenia BARBU
24/01/1962
21/01/2015
13/03/2015
1,350
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant
Date of birth
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments
Amount for pecuniary, non-pecuniary damages and costs and
expenses
[2]
per applicant/household (in euros)
7801/14
15/01/2014
Dan Emil BOZDOGESCU
12/05/1962
Sorin CELEA
30/12/1973
Violeta-Titina POPESCU
08/05/1959
Eugen DINCĂ
02/04/1974
Lenuța CORNEANU
11/12/1959
Mihaela-Valentina IONICOIU
03/07/1968
Adriana Carmen
16/02/1964
22/01/2015
16/03/2015
1,012.50
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant
Date of birth
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments
Amount for pecuniary, non-pecuniary damages and costs and
expenses
[3]
per applicant/household (in euros)
Violeta CORCOVEANU
23/11/1965
Stelian VOICU
02/05/1959
Milica IONESCU
05/08/1953
Doina DOROBANȚU
13/05/1958
Doinița VĂDUVA
21/04/1962
Ioseev NEAGOE
08/07/1957
Veronica DOMNIȘORU
03/04/1969
Household
Alexandru COJOCARU
02/08/1957
Georgeta- Rodica COJOCARU
27/02/1958
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant
Date of birth
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments
Amount for pecuniary, non-pecuniary damages and costs and
expenses
[4]
per applicant/household (in euros)
10964/14
25/01/2014
Carmen-Mariana SĂSEANU
23/02/1977
21/01/2015
25/03/2015
1,620
11624/14
29/01/2014
Cristina CIUCĂ
07/04/1973
22/01/2015
26/03/2015
1,350
[1]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.
[2]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.
[3]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.
[4]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.