CASE OF MONICA MACOVEI AGAINST ROMANIA AND 2 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2024)314 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cazuri împotriva României (aprobată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2024 la ședința 1514 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 53028/14 MONICA MACOVEI 28/07/2020 28/10/2020 68373/14 RUSU 01/03/2022 01/03/220 22953/16 STANCU ȘI ALTRE 18/10/2022 18/01/2023 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările articolului 10 din Convenție, stabilite în funcție de interferențe nejustificate cu dreptul reclamanților la libertate de expresie, ca urmare a deciziilor instanțelor interne care le consideră responsabile în caz de difamare; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru executarea hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2024)899 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere faptul că justa satisfacție acordată a fost plătită în mod corespunzător, eliminând în mod eficient toate consecințele negative pentru reclamanții încălcărilor stabilite; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Ghiulfer Predescu (nr. 29751/09) grup de cauze, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în aceste cazuri, și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare referitoare la interferențe nejustificate cu dreptul la libertatea de exprimare în grupul de cazuri Ghiulfer Predescu (nr. 29751/09); DECIDE să închidă examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2024)314

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Three cases against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 5 December 2024

at the 1514

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

53028/14

MONICA MACOVEI

28/07/2020

28/10/2020

68373/14

RUSU

01/03/2022

01/03/2022

22953/16

STANCU AND OTHERS

18/10/2022

18/01/2023

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations of Article 10 of the Convention established on account of unjustified interferences with the applicants’ right to freedom of expression, as a result of the domestic courts’ decisions holding them liable in tort for defamation;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to execute the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2024)899

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the just satisfaction awarded was duly paid, effectively erasing all the negative consequences for the applicants of the violations established;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the

Ghiulfer Predescu

(No.

29751/09) group of cases, also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning unjustified interferences with the right to freedom of expression in the

Ghiulfer Predescu

(No.

29751/09) group of cases;

DECIDES to close the examination of these cases.