CASE OF ZHECHEV AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2017)360 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Zhechev împotriva Bulgariei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 25 octombrie 2017 la ședința 1298 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 57045/00 ZHECHEV 21/06/2007 21/09/2007 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea stabilită cu privire la refuzul nejustificat de către instanțele interne de a înregistra o asociație în 1999, având în vedere că obiectivele sale sunt politice și caracteristice exclusiv ale partidelor politice și că acestea sunt incompatibile cu Constituția (violația articolului 11); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informații privind plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2017)1114 având în vedere faptul că au fost făcute măsuri importante în procesul de execuție, în special prin adoptarea unui nou mecanism de înregistrare pentru asociații și a măsurilor de sensibilizare pentru a evita refuzurile nejustificate de înregistrare a asociațiilor, motivate de tenorul politic al obiectivelor acestora; având în vedere faptul că întrebările în curs privind funcționarea noului mecanism de înregistrare și capacitatea sa de a asigura examinarea cererilor de înregistrare a asociațiilor, în conformitate cu cerințele convenției, sunt luate în întregime în cadrul grupului de cazuri Umo Ilinden și al altor cazuri; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestora.

Resolution

CM/ResDH(2017)360

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Zhechev against Bulgaria

(Adopted by the Committee of Ministers on 25 October 2017 at the 1298

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

57045/00

ZHECHEV

21/06/2007

21/09/2007

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established concerning the unjustified refusal by the domestic courts to register an association in 1999 on the ground that its aims were political and characteristic solely of political parties and that they were incompatible with the Constitution (violation of Article

11);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including information regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2017)1114

);

Having noted that important steps have been made in the execution process, in particular through the adoption of a new registration mechanism for associations and of awareness-raising measures to avoid unjustified refusals to register associations, motivated by the political tenor of their aims;

Having noted that the outstanding questions concerning the functioning of the new registration mechanism and its capacity to secure the examination of registration requests of associations in full compliance with the requirements of the Convention are entirely taken up in

the Umo Ilinden and others

group of cases;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.