AFFAIRE BODNAR ET AUTRES CONTRE L'UKRAINE ET 2 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019) 16 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Trei cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 9 ianuarie 2019, în cadrul celei de-a 1333-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărâre definitivă la 10071/11 BODNAR ȘI ALTE 06/04/2017 06/04/2017 26277/02 NOSALSKIY 12/07/2007 12/10/2007 31580/03 SAFYANIKOVA 26/07/2007 26/10/2007 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate în principal din cauza duratei excesive a procedurilor penale și a lipsei unei căi de atac efective în această privință [încălcări ale articolelor 6 alineatul (1) și (13) ] Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte, care implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare; invitând guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor care îi revin; După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile individuale adoptate pentru a pune în aplicare hotărârile, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea anexa I în documentul DH-DD(2018) 760 Considerând că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în aceste cazuri, dat fiind că procedurile penale au fost finalizate și că au fost luate toate măsurile individuale necesare și pentru celelalte încălcări constatate de Curte, în special în această privință, observând că obligația reclamanților de a nu se sustrage justiției în cauza Bodnar și alții au fost ridicați amintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Merit și că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare Observând că problemele legate de durata excesivă a obligației de a nu fugi, menționate în cauza Bodnar și altele, sunt examinate de Comitet în cadrul supravegherii grupului de afaceri Ivanov DECLARĂ că își îndeplinește funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (1). 2 din Convenție în cauzele enumerate mai jos, în ceea ce privește măsurile individuale și ale căror decizii au fost respinse.

Résolution CM/ResDH(2019)16

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Trois affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité de Ministres le 9 janvier 2019,

lors de la 1333

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête

Affaire

Arrêt du

définitif le

10071/11

BODNAR ET AUTRES

06/04/2017

06/04/2017

26277/02

NOSALSKIY

12/07/2007

12/10/2007

31580/03

SAFYANNIKOVA

26/07/2007

26/10/2007

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées principalement en raison de la durée excessive des procédures pénales ainsi que de l’absence de recours effectif à cet égard (violations des articles 6, paragraphe 1, et 13)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie qui implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les informations communiquées par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin de donner effet aux arrêts, y compris les informations fournies sur le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir Annexe I dans le document

DH-DD(2018)760

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue dans ces affaires étant donné que les procédures pénales ont été menées à bien et que toutes les mesures individuelles requises ont également été prises pour les autres violations constatées par la Cour, notant notamment à cet égard que

l’obligation des requérants de ne pas se soustraire à la justice dans l’affaire

Bodnar et autres

a été levée

;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Merit

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

Notant que les questions relatives à la durée excessive de l’obligation de ne pas prendre la fuite, soulevées dans l’affaire

Bodnar et autres

, sont examinées par le Comité dans le cadre de la supervision du groupe d’affaires

Ivanov

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article

46, paragraphe

2, de la Convention dans les affaires répertoriées ci-dessous en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE d’en clore l’examen.