AFFAIRE BENYAMINSON CONTRE L'UKRAINE ET 12 AUTRES AFFAIRES

Rezoluția CM/ResDH(2019)370 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 13 cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 5 decembrie 2019, în cadrul celei de a 1362-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze (a se vedea anexa) și încălcările constatate în principal din cauza duratei excesive a procedurilor penale/ civile, precum și a lipsei unei căi de atac efective (încălcarea articolelor 6 alineatul (1) și 13) Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte, care implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare; invitând guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor care îi revin; După examinarea informațiilor comunicate de guvern care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea anexa I în documentul DH-DD(2018) 760 DH-DD(2019)1151 Considerând că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în aceste cazuri, dat fiind că procedurile penale/ civile au fost finalizate; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste cauze continuă să fie examinată în cadrul grupurilor de afaceri Merit Svetlana Naumenko și că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare; DECLARĂ că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în cauzele enumerate mai jos în ceea ce privește măsurile individuale și ale căror măsuri au fost contestate. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2019)370 Proceduri penale Cerere Cauza Hotărârea definitivă la 31585/02 BENYAMINSON 26/07/2007 26/10/2007 35534/10 PARYZKY ȘI ALTE 02/02/2017 02/02/2017 61404/08 KOVALENKO 08/12/2011 08/12/2011 Proceduri civile Cerere Cauza Hotărâre definitivă la 15642/07 TKACHENKO ȘI ALTE 16,02/2017 16/02/2017 22538/04 TERMOBELON 18/06/2009 18/09/2009 2293/09 VOLCHKOVA ȘI ZHELEZNOVA 02/03/2017 02/03/2017 27552/08 TSYGANKOV 10/05/2012 10/050/2012 30713/05 GEREGA 21/12/2010 21/12/2010 32514/12 MIKHNO 01/09/2016 30/01/2017 40427/08 GERZHIK 02/02/2012 4469/07 SAVENKOVA 02/052013 48956/06 KURS 04/05/2017 04/05/2017 9724/03 LITVINYUK 01/07/2007 09/07/2007

Résolution CM/ResDH(2019)370

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

13 affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 5 décembre 2019, lors de la 1362

e

réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires (voir Annexe) et les violations constatées principalement en raison de la durée excessive des procédures pénales / civiles ainsi que de l’absence de recours effectif (violations des articles 6, paragraphe 1, et 13)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie qui implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné les informations communiquées par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin de donner effet aux arrêts, y compris les informations fournies sur le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir Annexe I dans le document

DH-DD(2018)760

et

DH-DD(2019)1151

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue dans ces affaires, étant donné que les procédures pénales / civiles ont été menées à leur terme ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces affaires continue d’être examinée dans le cadre des groupes d’affaires

Merit

et

Svetlana

Naumenko

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article

46, paragraphe

2, de la Convention dans les affaires répertoriées ci-dessous en ce qui concerne les mesures individuelles et

DÉCIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2019)370

Procédures pénales

Requête

Affaire

Arrêt du

définitif le

31585/02

BENYAMINSON

26/07/2007

26/10/2007

35534/10

PARYZKYY ET AUTRES

02/02/2017

02/02/2017

61404/08

KOVALENKO

08/12/2011

08/12/2011

Procédures civiles

Requête

Affaire

Arrêt du

définitif le

15642/07

TKACHENKO ET AUTRES

16/02/2017

16/02/2017

22538/04

TERMOBETON

18/06/2009

18/09/2009

2293/09

VOLCHKOVA ET ZHELEZNOVA

02/03/2017

02/03/2017

27552/08

TSYGANKOV

10/05/2012

10/05/2012

30713/05

GEREGA

21/12/2010

21/12/2010

32514/12

MIKHNO

01/09/2016

30/01/2017

40427/08

GERZHIK

02/02/2012

02/02/2012

4469/07

SAVENKOVA

02/05/2013

02/05/2013

48956/06

KURS

04/05/2017

04/05/2017

9724/03

LITVINYUK

01/02/2007

09/07/2007