CASE OF GABLISHVILI AND OTHERS AGAINST GEORGIA

Rezoluția CM/ResDH(2025)136 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului, Gallishvili și alții, împotriva Georgiei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 12 iunie 2025, la ședința de 1531 a Deputaților Miniștri) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 7088/11 GABLISHVILI ȘI ALTE 21/02/2019 21/05/2019 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea stabilită din cauza maltraturilor reclamanților de către funcționarii închisorii în 2009, precum și lipsa unei anchete eficace asupra acestor fapte (infracționarea substanțială și procedurală a articolului 3); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; după examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru executarea hotărârii, inclusiv informațiile furnizate privind plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)376); regretând faptul că, în timp ce ancheta redeschisă a dus la condamnarea finală a celor doi fosti oficiali de la închisoare, deși cu sancțiuni lenive, nu sunt posibile măsuri individuale suplimentare în ceea ce privește investigațiile penale referitoare la ceilalți presupusi infractori, datorită decesului sau expirarea statutului de limitări; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul Tsintsabadze grupul de cazuri, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale în ceea ce privește maltraturile și lipsa unor investigații eficace; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că nu sunt posibile alte măsuri individuale; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare în grupul de cazuri Tsintsabadze; DECIDE să închidă examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2025)136

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Gablishvili and Others against Georgia

(Adopted by the Committee of Ministers on 12 June 2025

at the 1531

st

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

7088/11

GABLISHVILI AND OTHERS

21/02/2019

21/05/2019

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established on account of the applicants’ ill-treatment by prison officials in 2009 and the lack of an effective investigation into these facts (substantive and procedural violation of Article 3);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted to execute the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document DH-DD(2025)376);

Regretting that, while the reopened investigation resulted in the final conviction of the two former prison officials, albeit with lenient sanctions, no further individual measures are possible as regards criminal investigations in respect of the other alleged perpetrators, due to their death or the expiration of the statute of limitations;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment continues to be examined within the framework of the

Tsintsabadze

group of cases also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to ill-treatment and lack of effective investigations;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that that no further individual measures are possible;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures in the

Tsintsabadze

group of cases;

DECIDES to close the examination of this case.