CtEDO 05.03.2020 Auto

AFFAIRE SHPAKOVSKIY CONTRE LA RUSSIE ET 12 AUTRES AFFAIRES

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
05.03.2020
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Informations fournies par le gouvernement concernant les mesures prises permettant d'éviter de nouvelles violations. Versement des sommes prévues dans l'arrêt
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2020
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
AFFAIRE SHPAKOVSKIY CONTRE LA RUSSIE ET 12 AUTRES AFFAIRES (CtEDO, 2020)
HUDOC · oficial

Rezoluția CM/ResDH(202020)37 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 13 cauze împotriva Federației Ruse (adoptată de Comitetul miniștrilor la 5 martie, în cadrul celei de-a 1369-a ședințe a Delegaților Miniștrilor) Cerere Cauza Hotărâre a Definitivului la 41307/02 SHPAKOVSKIY 07/07/2005 27995/05 BOGUNOV 23/10/2008 23/01/2009 24435/04 BORMOTOV 31/07/2008 31/10/2008 9593/06 GORBUNOV 04/12/2008 04/03/2009 38872/02 GALKIN IVAN 20/11/2008 20/02/2009 25971/03 KOTSAR 29/01/2009 29/04/2009 16152/03 LAPRIN 20/09/2011 20/12/2011 34672/03 LEVISCHEV 29/01/2009 06/07/2009 16048/06 LOTOREVICH 22/01/2009 22/04/2009 14656/03 PONOMARENKO 15/02/2007 15/05/2007 27368/06+ SAFRONOV ȘI ALTE 18/10/2018 18/10/2018 13979/03 SLADKOV 18/12/2008 18/03/2009 40078/03 TOLSTOV 26/06/2008 26/09/2008 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare; invitând guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor care îi revin; Luând act de faptul că satisfacția echitabilă, atunci când a fost acordată de Curte, a fost plătită de către guvernul statului pârât (a se vedea anexa 2), observând cu satisfacție măsurile generale adoptate de autoritățile ruse pentru întârzierile în executarea hotărârilor judecătorești care au loc la nivel național, obligația de a furniza cazare foștilor militari (a se vedea detaliile din anexa 1) ; În conformitate cu art. 46 alineatul (1) din convenție, acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cauze și a decis să examineze. Anexa 1 la Rezoluția CM/ResDH(2020) ... Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor Rezumate ale cauzelor Acest grup de afaceri se referă la încălcarea dreptului de acces al reclamanților la o instanță, precum și a dreptului acestora la respectarea bunurilor lor, care rezultă din obligația autorităților de a executa, timp de mai mulți ani, hotărârile instanțelor naționale prin care acestea au ordin să furnizeze reclamanților apartamentele la care se putea aștepta în calitatea lor de persoane fizice (încălcarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 1 din Protocolul nr. 1. Într-un anumit număr de cauze, Curtea a concluzionat, de asemenea, că nu există o cale de atac eficientă în ceea ce privește executarea hotărârilor judecătorești (încălcarea articolului 13). II. Măsuri individuale În toate cazurile în care Curtea Europeană a acordat o satisfacție echitabilă, sumele alocate au fost plătite reclamanților sau reprezentantului acestora în anumite condiții pe care le acceptaseră (a se vedea mai jos lista de plată a satisfacției echitabile și a executării hotărârilor judecătorești interne). Toate hotărârile judecătorești pronunțate în favoarea reclamanților au fost executate (a se vedea anexa 2). În aceste condiții, nicio altă măsură individuală nu pare să fie impusă. III. Măsuri generale luate ca răspuns la încălcarea articolului 6 alineatul (1) și a articolului 1 din Protocolul nr Măsuri administrative și a rezultatelor acestora În ianuarie 2015, Ministerul Apărării a adoptat o instrucțiune care stabilește, printre altele, proceduri clare și mecanisme de executare a hotărârilor judecătorești pronunțate împotriva Ministerului, de diversele sale componente structurale, precum și de control al punerii în aplicare a acestor proceduri. În ianuarie 2016, Ministerul Apărării a adoptat un program de furnizare a locuințelor pentru foștii membri ai forțelor armate și, în cadrul acestui program, Ministerul a efectuat un inventar de control al locuințelor existente. De asemenea, el a creat grupuri de lucru pentru a îmbunătăți cooperarea cu Serviciul Federal al Aprozilor cu privire la problemele legate de execuție și a organizat întâlniri regulate cu aprozii și cu alte organisme publice pentru a discuta aceste chestiuni. Ca urmare a acestor măsuri, numărul hotărârilor judecătorești privind acordarea de locuințe membrilor forțelor armate, care au rămas neexecutate, a scăzut cu 75% între ianuarie 2013 și iulie 2016 [1] Evaluarea măsurilor În cadrul reuniunii sale din 1288 (iunie 2017) (DH), Comitetul s-a axat pe executarea hotărârii pilot Gerasimov și altele privind întârzierile în executarea hotărârilor judecătorești interne care impun obligații în natură. În decizia sa, Comitetul a subliniat cu satisfacție progresele importante realizate în rezolvarea și eliminarea cauzei încălcărilor constatate de Curtea Europeană cu privire la executarea hotărârilor judecătorești care acordă locuințe foștilor membri ai forțelor armate și, prin urmare, a decis să examineze acest aspect (a se vedea punctul 4 din decizie). Măsuri luate ca răspuns la încălcarea articolului 13 din Legea din 2010 (Legea privind despăgubirea pentru încălcarea dreptului la un proces într-un termen rezonabil sau dreptul la executare a unei hotărâri judecătorești într-un termen rezonabil), care a fost adoptată de Federația Rusă ca urmare a hotărârii pilot Bourdov (n ), îi conferă părții în cauză competența de a intenta o acțiune în despăgubire pe baza încălcării dreptului său la executare într-un termen rezonabil pentru o hotărâre prin care să stabilească existența unei creanțe care trebuie recuperată din bugetele statului. Cu toate acestea, dispozițiile acestei legi, așa cum a fost adoptată inițial, nu se aplică întârzierilor legate de îndeplinirea obligațiilor în natură. Prin urmare, Curtea Europeană a adoptat hotărârea pilot Gerasimov și altele . Pentru a da curs acestei hotărâri, Federația Rusă a adoptat, la 19 decembrie 2016, o lege federală de modificare a legii din 2010, prin care a extins dreptul de a obține despăgubiri pentru întârzierile în executarea hotărârilor judecătorești interne referitoare la obligațiile de executare, obiectul prezentei cauze. ianuarie 2017. Acțiune rapidă (a) Puterea de a-i plăti daune-interese punitive a fost introdusă în Codul civil al Federației Ruse la 1 iunie 2015 (art. 308.3). Instanțele pot condamna un debitor care nu este achitat în timp util de obligațiile sale în natură, la plata unor astfel de daune-interese. Organismele publice și autoritățile municipale pot fi, de asemenea, condamnate la plata unor astfel de daune-interese care, prin urmare, vor constitui o despăgubire suplimentară în cazurile de executare tardivă a obligațiilor de tipul în cauză în aceste cauze. Problemele legate de aplicarea articolului 308.3 au fost rezolvate în hotărârea nr. 7 din 24 martie 2016 pronunțată de Plenumul Curții Supreme cu privire la aplicarea de către instanțe a unor dispoziții speciale din Codul civil al Federației Ruse privind răspunderea pentru încălcarea obligațiilor. (b) La 8 martie 2015, Codul de procedură administrativă al Federației Ruse ( A fost adoptat, care prevede examinarea, printre altele, a plângerilor care rezultă dintr-o lungă neexecutare a hotărârilor judecătorești. Printre altele, au fost prevăzute următoarele elemente: un rol mai activ al instanțelor judecătorești; redistribuirea sarcinii probei cu obligația autorităților statului de a furniza documente și documente legate de încălcarea comisă ; sancțiuni penale pentru nefurnizarea de materiale în instanță fără un motiv valabil; participarea la procedură a funcționarilor ai căror funcționari au comis presupusele încălcări și/sau ale dreptului de a le elimina; posibilitatea ca instanța să aplice măsuri preventive de protecție, inclusiv măsuri provizorii ; scheme de prestații pentru plata cheltuielilor de judecată ; examinarea accelerată a cauzelor administrative ; posibilitatea de a face decizii speciale pentru a elimina încălcările legii constatate etc. Pozițiile juridice menite să sporească eficiența executării hotărârilor judecătorești care impun obligații pecuniare și/sau morale autorităților statului, autorităților locale autonome și reprezentanților acestora sunt enunțate în hotărârea Tribunalului Suprem nr. 50 din 17 noiembrie 2015 privind aplicarea legii de către tribunale la examinarea anumitor chestiuni ridicate în cursul procedurii de executare și sunt, de asemenea, reflectate în cadrul procedurii judiciare anticipate a Curții Supreme a Federației Ruse nr. 1 Ședința (iunie 2017) (DH), Comitetul se ocupă de executarea hotărârii pilot Gerasimov și a altor hotărâri judecătorești interne privind executarea tardivă a obligațiilor în natură. În decizia sa, Comitetul a remarcat cu satisfacție instituirea, în dreptul intern, a acțiunii compensatorii menționate anterior, precum și a recursului accelerator prevăzut de Codul civil, care îi judecă cu prima vedere efectivă și a închis examinarea părții privind adoptarea căilor de atac (a se vedea alineatul (3) din decizie). Hotărârile au fost traduse, publicate și difuzate la toate autoritățile relevante, adesea însoțite de note explicative și recomandări. IV. Concluzie Guvernul consideră că măsurile adoptate au eliminat pe deplin toate consecințele încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri și că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare. Prin urmare, Federația Rusă și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. Lista de plată a satisfacției echitabile și a executării hotărârilor judecătorești interne Cerere Cauza Hotărâre definitivă Somme acordate de Curte (în EUR, cu excepția cazului în care se specifică altfel) Termenul de plată Data plății sumelor acordate de Curte Plata dobânzilor de întârziere Execuția hotărârii judecătorești interne la originea încălcării Prejudiciului material Prejudiciul moral Prospături și cheltuieli de judecată 41307/02 Shpakovskiy 07/10/2005 500 07/01/2006 26/12/2005 n/a Executat 27995/05 Bogunov 23/01/2009 600 23/04/2009 22/04/2009 n/a Executat 24435/04 Bormotov 31/10/2008 100 31/01/2009 02/02/2009 Insemnat (EUR 0.69 neplătit) Executat 9593/06 Gorbunov 04/03/2009 200 04/07/2009 29/05/2009 n/a Executat 38872/02 Ivan Galkin 20/02/2009 n/a n/a n/a Executat 25971/03 Kotar 29/04/2009 000 29/07/2009 26/08/2009 Payé N/a (Curtea nu a putut stabili dacă recurentul avea dreptul la un apartament cu caracteristici specifice) 16152/03 Lapin 20/12/2011 400 20/03/2012/04/2012 Plătit Executat 34672/03 Levishchev 06/07/2009 000 06/10/2009 09/10/2009 Insemnat (EUR 0.78 neplătit) Executat 16048/06 Lotorevich 22/04/2009 000 22/07/2009 26/08/2009 Executat 14656/03 Ponomarenko 15/05/2007 100 15/08/2007 07/09/2007 n/a (reclamantul și-a furnizat datele bancare după termenul de plată) Executat 27368/06 Safronov și alții 18/10/2018 000 18/01/2019 21/05/2019 Payé Executat 13979/03 Sladkov 18/03/2009 500 18/06/2009 14/07/2009 Payé Executat 40078/03 Tolstov 26/09/2008 Executat [1] Vezi Bilandd action sur Gerasimov și alții prezentat la 10 aprilie 2017, DH-DD(2017) 471.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2020-12-08
0,97
AFFAIRE RAKEVICH CONTRE LA RUSSIE ET 8 AUTRES AFFAIRES
Résolution CM/ResDH(2020)333 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Neuf affaires contre Fédération de Russie (adoptée par le Comité des Ministres le 8 décembre 2020, lors de la 1391 e réunion des Délégués des Mini
CtEDO 2020-12-03
0,97
AFFAIRE SOBOLEV ET AUTRES CONTRE LA RUSSIE ET 5 AUTRES AFFAIRES
Résolution CM/ResDH(2020)281 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Six affaires contre Fédération de Russie (adoptée par le Comité des Ministres le 3 décembre 2020, lors de la 1390 e réunion des Délégués des Minis
CtEDO 2020-12-08
0,97
AFFAIRE YURIY LOBANOV CONTRE LA RUSSIE ET 2 AUTRES AFFAIRES
Résolution CM/ResDH(2020)336 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Trois affaires contre Fédération de Russie (adoptée par le Comité des Ministres le 8 décembre 2020, lors de la 1391 e réunion des Délégués des Min
CtEDO 2019-12-11
0,96
AFFAIRE KRIVONOSOV CONTRE LA RUSSIE ET 6 AUTRES AFFAIRES
Résolution CM/ResDH(2019)350 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Sept affaires contre Fédération de Russie (adoptée par le Comité des Ministres le 11 décembre 2019, lors de la 1363 e réunion des Délégués des Min
CtEDO 2021-09-16
0,96
AFFAIRE RADCHIKOV CONTRE LA RUSSIE ET 4 AUTRES AFFAIRES
Résolution CM/ResDH(2021)168 Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Cinq affaires contre Fédération de Russe (adoptée par le Comité des Ministres le 16 septembre 2021, lors de la 1411 e réunion des Délégués des Min
Sursă