AFFAIRE EAST WEST ALLIANCE LIMITED CONTRE L' UKRAINE

Rezoluția CM/ResDH(2020)90 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului East/West Alliance Limited împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 4 iunie 2020, cu ocazia celei de a 1377-a reuniuni a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 19336/04 EAST/WEST ALLANCE LIMITĂD 23/01/2014 02/06/2014 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate în ceea ce privește actele ilicite ale autorităților fiscale împotriva societății reclamante, desfășurate în mod complet arbitrar și contrar principiului preeminenței dreptului, care au dus la pierderea a paisprezece avioane de către societate și la imposibilitatea de a-și recupera bunurile în ciuda eforturilor importante depuse în fața diferitelor autorități timp de mai mult de 12 ani (încălcarea art. 1 din Protocolul nr. 1 și art. 13) reamintind obligația statului pârât, în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2020)370 Observând, în ceea ce privește măsurile individuale, că satisfacția echitabilă acordată de Curte acoperă atât prejudiciul material (compensarea valorii avioanelor și a lipsei de câștig) cât și prejudiciul moral și că: nu este necesară nicio altă măsură individuală. După ce a remarcat în ceea ce privește măsurile generale că s-au înregistrat progrese ca răspuns la hotărârea Curții în ceea ce privește soluționarea problemelor legate de acțiunile arbitrare ale autorităților fiscale și de căile de atac interne efective în această privință, în special prin adoptarea Codului fiscal din 2011 Reamintind că Comitetul va continua să analizeze problemele nerezolvate legate de consolidarea preeminenței dreptului, accesul la justiție, inclusiv problema neexecuției sau întârzierii în executarea hotărârilor judecătorești interne în cadrul celor trei grupuri principale de afaceri împotriva Ucrainei: Oleksandr Volkov, Merit / Svetlana Naumenko și Zhovner / Burmych împotriva Ucrainei și că încheierea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale mai ample solicitate DECURSĂ că a îndeplinit atribuțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și a statuat că aceaceasta a fost luată în considerare.

Résolution CM/ResDH(2020)90

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

East/West Alliance Limited contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 4 juin 2020,

lors de la 1377

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

19336/04

EAST/WEST ALLIANCE LIMITED

23/01/2014

02/06/2014

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en ce qui concerne les actes illicites des autorités fiscales à l’encontre de la société requérante, menés de manière totalement arbitraire et contraire au principe de la prééminence du droit, ayant entraîné la perte de quatorze avions par la société et l’impossibilité de récupérer ses biens malgré les efforts importants qu’elle a déployés devant diverses autorités pendant plus de douze ans (violations de l’article 1 du Protocole n

o

1 et de l’article

13)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2020)370

)

;

Ayant noté, en ce qui concerne les mesures individuelles, que la satisfaction équitable accordée par la Cour couvre à la fois le dommage matériel (indemnisation de la valeur des avions et du manque à gagner) et le dommage moral, et qu’aucune autre mesure individuelle n’est nécessaire

;

Ayant noté en ce qui concerne les mesures générales, que des progrès ont été réalisés en réponse à l’arrêt de la Cour pour résoudre les problèmes liés aux actions arbitraires des autorités fiscales et aux recours internes effectifs à cet égard, notamment par l’adoption du Code des impôts de 2011

;

Rappelant que le Comité va continuer d’examiner les questions en suspens relatives au renforcement de la prééminence du droit, à l’accès à la justice, y compris le problème de la non-exécution ou du retard dans l’exécution des décisions judiciaires internes dans le cadre des trois principaux groupes d’affaires contre l’Ukraine :

Oleksandr Volkov, Merit / Svetlana Naumenko et Zhovner / Burmych

et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales de plus grande ampleur requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.