CASE OF GRAFOV AGAINST UKRAINE

Rezoluția CM/ResDH(2020)138 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Grafov împotriva Ucrainei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 1 iulie 2020 la reuniunea 1380 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 4809/10 GRAFOV 18/12/2018 18/12/2018 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); Având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea stabilită din cauza eșecului de către instanțele interne de a examina proporționalitatea interferenței cu drepturile de proprietate ale reclamantului și lipsa compensației pentru anularea fideiului reclamantului drepturile de proprietate către un scutitor din cauza erorii statului (violarea articolului 1 din Protocolul nr. 1); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect prezentei hotărâri, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2019)1474 Având în vedere faptul că, în ceea ce privește măsurile individuale, satisfacția echitabilă acordată de Curte a acoperit atât prejudiciu material (compensare pentru valoarea proprietății) cât și prejudiciu moral și că nu sunt necesare alte măsuri individuale; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului de cazuri Maksymenko și Gearsynko și că închiderea acestui caz nu preconizează, prin urmare, în niciun caz, evaluarea măsurilor generale necesare de către Comitetul; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE să încheie examinarea acestora.

Resolution CM/ResDH(2020)138

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Grafov against Ukraine

(Adopted by the Committee of Ministers on 1 July 2020

at the 1380

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

4809/10

GRAFOV

18/12/2018

18/12/2018

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”;

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established on account of the failure by the domestic courts to examine the proportionality of the interference with the applicant’s property rights and the lack of compensation for the annulment of the applicant’s

bona fide

property rights to a shed due to the State’s error (violation of Article 1 of Protocol No.

1);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the present judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2019)1474

);

Having noted that, in respect of individual measures, the just satisfaction awarded by the Court covered both pecuniary damage (compensation for the value of the property) and non-pecuniary damage and that no other individual measures are necessary;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment continues to be examined within the framework of the

Maksymenko and Gearsymenko

group of cases and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination thereof.