2rc-210/16 — Cu privire la constatarea ilegalității acțiunilor administratorului procesului de insolvabilitate

prima instanță: M. Guzun dosarul nr. 2rc-210/2016 DECIZIE 24 februarie 2016 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, Iuliana Oprea Judecători Oleg Sternioală Dumitru Mardari examinând recursurile declarate de Corneliu Gandrabur, directorul executiv al debitorului societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni” și de Corneliu Cuculescu, administratorul procesului de insolvabilitate al debitorului, în cadrul procesului de insolvabilitate al societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni”, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 decembrie 2015 prin care a fost admisă cererea depusă de întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată, privind constatarea ilegalității convocării Adunării creditorilor societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni” pentru data de 19 decembrie 2014, c o n s t a t a t: La 12 mai 2010, societatea pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 14 mai 2010 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a debitorului societatea pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” și a fost numit în calitate de administrator provizoriu întreprinderea individuală „Tabuncic Oleg”.

Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 01 octombrie 2010 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de societatea pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” și a fost desemnat în funcţie de administrator al insolvabilității întreprinderea individuală „Tabuncic Oleg”, deținător al certificatului de perfecționare profesională nr. 14278 din 11 decembrie 2012. La 12 decembrie 2014 întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată a înaintat cerere de constatare a ilegalităţii convocării de către administratorul insolvabilităţii a adunării creditorilor societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” pentru data de 19 decembrie 2014. În motivarea cererii a indicat că, la 21 octombrie 2014, întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată şi societatea cu răspundere limitată „GS-Trade” în calitate de creditori care deţin mai mult de 10 % din suma totală a creanţelor validate ale societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni”, au transmis contra semnătură administratorului insolvabilităţii debitorului societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” cererea cu privire la convocarea adunării creditorilor cu solicitările privind chestiunile ce urmează a fi puse pe ordinea de zi.

A menţionat că, la 30 octombrie 2014 au fost informați de către 1 administratorul insolvabilităţii debitorului societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” despre adoptarea hotărîrii din 26 octombrie 2014 privind convocarea adunării creditorilor, conform ordinii de zi propuse de creditorii întreprinderii mixte ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată şi societății cu răspundere limitată „GS-Trade”, însă fără a indica concret data, ora şi locul desfăşurării adunării creditorilor, fapt care contravine art. 55 alin. (3) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Totodată, a invocat că perioada dintre data expedierii avizului sau a publicării informaţiei despre convocarea adunării creditorilor şi data convocării nu trebuie să depășească 15 zile şi mai mic de 7 zile.

Susţine întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată că, prevederile sus menţionate au un caracter imperativ şi sunt menite să stabilească prompt termenele de convocare, înștiințare şi petrecere a adunării creditorilor. Consideră că, deşi avizul a fost prezentat spre publicare în termen, administratorul insolvabilităţii, urmărind scopul de a convoca viciat adunarea creditorilor, a solicitat publicației periodice Monitorul Oficial ca avizul să fie publicat în ediția din 05 decembrie 2014. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 18 decembrie 2014 a fost admisă parţial cererea întreprinderii mixte ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată.

A fost constatat ca depăşit termenul de 5 zile, de la data adoptării hotărîrii de convocare, pentru publicare în Monitorul Oficial al avizului despre convocarea Adunării creditorilor societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” din 19 decembrie 2014. Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 13 mai 2015 s-a admis recursul declarat de întreprinderea mixtă „Allfriends Trading” societate cu răspundere limitată. S-a casat integral încheierea Curţii de Apel Chișinău din 18 decembrie 2014, cu remiterea cauzei la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău, în acelaşi complet de judecată.

Rejudecînd cauza, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 10 decembrie 2015 a fost constatată admiterea încălcării legii de către administratorul insolvabilității societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni” prin depășirea termenului de 5 zile, de la data adoptării hotărîrii de convocare, pentru publicare în Monitorul Oficial al avizului despre convocarea Adunării creditorilor societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” (în proces de insolvabilitate) din 19 decembrie 2014. La 24 decembrie 2015, directorul executiv al debitorului societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni”, Corneliu Gandrabur a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chișinău din 10 decembrie 2015, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii recurate, soluționînd prin decizie problema în fond, prin care cererea înaintată de întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată să fie respinsă ca nefondată.

În motivarea recursului a invocat ilegalitatea încheierii contestate, indicând că instanța de insolvabilitate nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată și a interpretat în mod eronat legea. La 10 februarie 2016 în adresa intimatei întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată a fost expediată spre cunoștință copia recursului declarat. 2 La recursul declarat nu au fost depuse referințe. La data de 23 februarie 2016 administratorul procesului de insolvabilitate al debitorului societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni”, Corneliu Cuculescu a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chișinău din 10 decembrie 2015, avînd aceleași cerințe. În conformitate cu art. 426 Codul de procedură civilă, prezentul recurs se examinează fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiție consideră că recursurile urmează a fi respinse, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul. În conformitate cu art. 55 alin.(1) - (2) şi (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, adunarea creditorilor se convoacă de către administratorul insolvabilităţii sau, după caz, de către lichidator. Secretariatul adunării creditorilor se află în sarcina administratorului insolvabilităţii/lichidatorului, dacă adunarea nu dispune altfel.

Adunarea creditorilor se convoacă în cazurile prevăzute expres de lege şi ori de cîte ori este necesar. Adunarea creditorilor poate fi convocată şi la cererea comitetului creditorilor, la cererea creditorilor ale căror creanţe reprezintă cel puţin 10% din suma totală a creanţelor validate cu drept de vot sau în temeiul unei încheieri a instanţei de insolvabilitate. Conform art. 55 alin. (3) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, informaţia despre data, ora, locul şi ordinea de zi a adunării creditorilor se expediază fiecărui creditor sau reprezentantului său legal sub formă de aviz, împreună cu buletinul de vot, în termen de 5 zile de la data adoptării hotărîrii de convocare.

În cazul în care cheltuielile poştale de înştiinţare a creditorilor depăşesc cheltuielile de publicare, persoana care convoacă adunarea creditorilor informează creditorii printr- un singur aviz, publicat în modul stabilit la art. 6, în cel mult 5 zile de la data adoptării hotărîrii de convocare. Perioada dintre data expedierii avizului sau a publicării informaţiei despre convocarea adunării creditorilor şi data convocării nu trebuie să depăşească 15 zile şi nu trebuie să fie mai mică de 7 zile. Iar, conform art. 6 alin.(3)-(5) din Legea insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2015, notificarea şi înştiinţarea, cu excepţia cazului în care sarcina notificării şi a înştiinţării aparţine unor alte organe care aplică procedura, precum şi convocările prevăzute de prezenta lege cad în sarcina administratorului provizoriu sau administratorului insolvabilităţii, sau a lichidatorului, după caz.

Notificările şi înștiințările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Înştiinţarea şi notificarea conform alin. (4) se consideră efectuată după expirarea a 3 zile lucrătoare de la publicare.

În conformitate cu art. 59 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2015, hotărîrea adunării creditorilor poate fi anulată de instanţa de insolvabilitate pentru încălcări de procedură, la cererea administratorului insolvabilităţii/lichidatorului sau a reprezentantului debitorului, precum şi pentru motive de ilegalitate, la cererea creditorilor care: a) au votat împotriva hotărîrii, faptul fiind consemnat în procesul-verbal al adunării; 3 b) nu au fost admişi la adunare fără temei legal sau nu au fost înştiinţaţi în modul stabilit de prezenta lege despre data, ora şi locul adunării; c) sînt lezaţi în drepturi printr-o hotărîre asupra unei chestiuni care nu figura pe ordinea de zi a adunării creditorilor sau prin faptul că adunarea a avut loc fără cvorumul stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de voturi.

Din materialele pricinii rezultă că, prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 01 octombrie 2010 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de societatea pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” și a fost desemnat în funcţie de administrator al insolvabilității întreprinderea individuală „Tabuncic Oleg”, deținător al certificatului de perfecționare profesională nr. 14278 din 11 decembrie 2012. La 12 decembrie 2014 întreprinderea mixtă ”Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată a înaintat cerere de constatare a ilegalităţii convocării de către administratorul insolvabilităţii a adunării creditorilor societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” pentru data de 19 decembrie 2014, pe motiv de încălcare a prevederilor art. 55 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Prin încheierea instanței de insolvabilitate din 10 decembrie 2015 cererea a fost admisă, fiind constatată admiterea încălcării legii de către administratorul insolvabilității a termenului de 5 zile stabilit între data adoptării hotărîrii de convocare și data publicării.

La adoptarea soluției instanța a concluzionat că, la 21 octombrie 2014, întreprinderea mixtă „Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată şi societatea cu răspundere limitată „GS-Trade” în calitate de creditori care deţin mai mult de 10 % din suma totală a creanţelor validate ale societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni”, au transmis contra semnătură administratorului insolvabilităţii debitorului societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” cererea cu privire la convocarea adunării creditorilor cu solicitările privind chestiunile ce urmează a fi puse pe ordinea de zi.

Administratorul insolvabilităţii debitorului societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni”, Corneliu Cuculescu la 26 octombrie 2014 a emis hotărîrea prin care a dispus convocarea adunării creditorilor debitorului societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” conform ordinii de zi propuse de întreprinderea mixtă „Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată şi societatea cu răspundere limitată „GS-Trade”. Hotărîrea privind convocarea adunării creditorilor debitorului societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” a fost adusă la cunoştinţă creditorului întreprinderii mixte „Allfriends Trading” societatea cu răspundere limitată la 30 octombrie 2014. Instanța de judecată a reținut că una din modalitățile de a aduce la cunoștința creditorilor informația despre data, ora, locul și ordinea de zi a adunării creditorilor este prin publicarea unui singur aviz, în cel mult 5 zile de la data adoptării hotărîrii de convocare.

Astfel, la 05 decembrie 2014 a fost publicat în Monitorul Oficial al RM avizul informativ privind convocarea adunării creditorilor debitorului societatea pe acțiuni „Vinuri Ialoveni” la 19 decembrie 2014. În conformitate cu art. 356 Codul de procedură civilă, cererea de declarare a insolvabilităţii se judecă în instanţă conform normelor generale din acest cod, cu excepţiile şi completările stabilite în legislaţia insolvabilităţii. În conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012, în vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. 4 În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile şi încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Având în vedere normele enunțate, Colegiul menționează că Legea insolvabilității prevede expres actele de dispoziție ale instanței de judecată ce se supun contestării. La caz, instanţa de recurs notează că, instanţa de insolvabilitate în dispozitivul încheierii contestate în mod greșit a indicat că, aceasta poate fi contestată cu recurs la Curtea Supremă de Justiție în termen de 15 zile de la pronunțare, or, încheierea instanței de insolvabilitate a Curţii de Apel Chișinău din 10 decembrie 2015, în virtutea legii nu se supune recursului. La caz, sunt irelevante argumentele recurenților cu privire la ilegalitatea încheierii contestate, avînd în vedere că se solicită verificarea legalității unui act de dispoziție judecătoresc, care în virtutea legii nu se supune recursului.

Reieșind din cele menționate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge recursurile declarate ca fiind depuse contrar dispozițiilor legale. În conformitate cu art. 427 lit.a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiție, d e c i d e: Se resping recursurile declarate de Corneliu Gandrabur, directorul executiv al debitorului societății pe acțiuni ”Vinuri Ialoveni” și de Corneliu Cuculescu, administratorul procesului de insolvabilitate al debitorului, în cadrul procesului de insolvabilitate a societății pe acțiuni „Vinuri Ialoveni”. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Preşedintele şedinţei, Iuliana Oprea Judecători Oleg Sternioală Dumitru Mardari 5