2r-74/16 — Recunoaşterea nulităţii actelor juridice

Dosarul nr. 2r-74/16 Instanţa de fond: Judecătoria Biucani, mun. Chişinău - G. Plămădeală Instanţa de apel: CA Chişinău – N. Traciuc, M. Anton, Iu. Cotruţă, DECIZIE 20 ianuarie 2016 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedinte judecătorul: Tamara Chişca-Doneva, Judecători: Ion Druţă, Maria Ghervas, judecînd recursul declarat de către avocatul Angela Colţov în interesele Martei Sidorenco în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Martei Sidorenco împotriva Primăriei sat. Ghidighici, Consiliului sat. Ghidighici, ÎP ”Fîntînilor”, Nina Costovici, Gheorghe Costovici, Marcela Covaş, ÎS ”Cadastru”, notarii publici Ludmila Stepanov şi Rodica Semionov privind repunerea în termen a acţiunii, recunoaşterea nulă a hotărîrii din 13.04.2001 privind excluderea din rîndurile membrilor ÎP ”Fîntînilor”, recunoaşterea ca fiind ilegal răspunsul Primăriei sat.

Ghidighici nr. 02/1-8/845 din 01.09.2010, recunoaşterea nulităţii deciziilor nr. 9/4 din 20.12.2004, nr. 10/3.7 din 29.12.2004 şi nr. 3/3.1 din 24.10.2008, declararea nulităţii absolute a contractului de vînzare-cumpărare nr. 703 din 23.02.2005 şi a contractului de vînzare-cumpărare nr. 4788 din 14.05.2007 al lotului de pămînt nr. 144, nr. cadastral 0124312.239 cu efectuarea rectificărilor în Registrul bunurilor imobile şi încasarea cheltuielilor de judecată în sumă de 16482,56 lei, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 19 noiembrie 2015, prin care apelanta a fost scutită de la achitarea taxei de stat, CONSTATĂ: La data de 06.10.2010 avocatul Vadim Colţov, în interesele Martei Sidorenco, s-a adresat în instanţa de judecată cu cerere împotriva Primăriei şi a Consiliului sat.

Ghidighici, ÎP „Fîntînilor”, Nina Costovici, Gheorghe Costovici, Marcela Covaş, ÎS 1 ”Cadastru”, notarii publici Ludmila Stepanov şi Rodica Semionov privind repunerea în termen a acţiunii, recunoaşterea nulă a hotărîrii din 13.04.2001 privind excluderea din rîndurile membrilor ÎP „Fîntinilor”, recunoaşterea ca fiind ilegal răspunsul Primăriei sat. Ghidighici nr. 02/1-8/845 din 01.09.2010, recunoaşterea nulităţii deciziilor nr. 9/4 din 20.12.2004, nr. 10/3.7 din 29.12.2004 şi nr. 3/3.1 din 24.10.2008, declararea nulităţii absolute a contractului de vînzare-cumpărare nr. 703 din 23.02.2005 şi a contractului de vînzare-cumpărare nr. 4788 din 10.05.2007 a lotului de pămînt nr. 144, nr. cadastral 0124312.239 cu efectuarea rectificărilor în Registrul bunurilor imobile şi încasarea cheltuielilor de judecată în sumă de 16 482,56 lei.

În cadrul examinării pricinii, la 11 mai 2012 avocatul Angela Colţov, în interesele Martei Sidorenco, a formulat o cerere de concretizare a cerinţelor din acţiune, solicitînd recunoaşterea ca fiind ilegal răspunsul Primarului sat. Ghidighici nr. 02/1-8/485 din 01.09.2010, remis la cererea prealabilă adresată Consiliului sat. Ghidighici din 28.06.2010; recunoaşterea nulităţii deciziei Consiliului sat. Ghidighici nr.3/3.1 din 24.10.2008 privind respingerea cererei membrului ÎP„Fîntînilor” - Sidorenco Marta cu privire la examinarea cererii prin care a solicitat acordul Consiliului sat. Ghidighici la vînzarea lotului de teren nr.144; recunoaşterea nulităţii deciziei nr.9/4 din 20.12.2004 a Consiliului sat.

Ghidighici în partea în care a fost retras din folosinţa Martei Sidorenco lotul de teren nr.144; recunoaşterea nulităţii deciziei Consiliului sat. Ghidighici nr. 10/3.7 din 29.12.2004 privind atribuirea lotului de teren nr.144 în folosinţă Marcelei Covaş; recunoaşterea nulităţii contractului de vînzare-cumpărare nr.703 din 23.02.2005 prin care Consiliul sat.

Ghidighici a vîndut, iar Marcela Covaş a cumpărat lotul de teren nr.144, înregistrat în Registrul bunurilor imobile cu nr. cadastral 0124312239; recunoaşterea nulităţii contractului de vînzare- cumpărare nr.4788 din 10.05.2007 prin care Marcela Covaş a vîndut, iar Gheorghe Costovici şi Nina Costovici au cumpărat, lotul de teren nr.144 cu nr. cadastral 0124312239; radierea din Registrul bunurilor imobile a înscrierilor privind înregistrarea după Marcela Covaş, Gheorghe Costovici şi Nina Costovici a dreptului de proprietate privată asupra acestui lot de pămînt; restabilirea după Marta Sidorenco a dreptului de folosinţă şi posesie asupra terenului; încasarea, în mod solidar, de la Consiliul sat.

Ghidighici şi ÎP ”Fîntînilor” în beneficiul Martei Sidorenco a cheltuielilor de judecată în mărime de 16 482,56 lei. Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chişinău din 27 mai 2014 s-a repus cererea în termen; s-a declarat parţial nulă hotărîrea ÎP „Fîntînilor” din 13.04.2001 privind exluderea Martei Sidorenco din rîndurile membrilor ÎP „Fîntînilor”; s-a declarat parţial nulă decizia Consiliului sat.Ghidighici, mun. Chişinău nr.9/4 din 23.02.2005 în partea folosinţei şi posesiei Martei Sidorenco privind deposedarea de lotul pomicol nr. 144 cu suprafaţa de 0,0866 ha, situat pe teritoriul ÎP „Fîntînilor” 2 din sat. Ghidighici, mun. Chişinău; s-a declarat parţial nulă decizia Consiliului sat.

Ghidighici, mun. Chişinău nr. 10/3.7 din 29.12.2004 privind transmiterea Marcelei Covaş în proprietate privată a lotului nr.144 cu suprafaţa de 866 m.p, ca urmare a vînzării-cumpărării la preţul normativ în suma de 434 lei, situat pe teritoriul ÎP „FÎntînilor” din sat. Ghidighici, mun. Chişinău; s-a declarat nul contractul de vînzare-cumpărare a lotului pomicol nr.144 cu suprafaţa de 577 m.p., situat pe teritoriul ÎP „Fîntînilor” din sat. Ghidighici, mun. Chişinău încheiat la data de 23.02.2005 între Primăria sat. Ghidighici, mun. Chişinău şi Marcela Covaş, autentificat notarial sub nr. 703 şi înregistrat sub nr. cadastral 0124312.239 din 22.03.2005; s-a declarat nul contractul de vînzare-cumpărare a lotului pomicol nr.144 cu suprafaţa de 577 m.p., situat pe teritoriul ÎP „Fîntînilor” din sat.

Ghidighici, mun. Chişinău încheiat la data de 10.05.2007 între Covaş Marcela şi Costovici Nina, la preţul de 25 000 euro, echivalentul a 417 240 lei, autentificat notarial sub nr.4788 şi înregistrat sub nr. cadastral 0124312.239 din 14.05.2007; s-a declarat nulă decizia Consiliului sat. Ghidighici nr.3/3.1 din 24.10.2008; s-a încasat de la Marcela Covaş în beneficiul Primăriei sat. Ghidighici, mun. Chişinău suma de 434 lei; s-a încasat de la Covaş Marcela în beneficiul Ninei Costovici suma de 25 000 euro, echivalentul a 417 240 lei; s-a încasat de la Marcela Covaş în beneficiul bugetului de stat taxa de stat în sumă de 12 667,20 lei; s-a încasat, în mod solidar, de la Primăria sat. Ghidighici, ÎP ”Fîntînilor” şi Marcela Covaş în beneficiul Martei Sidorenco suma de 5 000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

În rest, pretenţiile au fost respinse ca neîntemeiate. Conform hotărîrii menţionate Oficiul Cadastral Chişinău urmează să efectuieze rectificările în Registrul bunurilor imobile. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 05 februarie 2015 s-a admis apelul depus de avocatul Vitalie Carmanschi, în interesele Ninei Costovici şi cererea de alăturare la apel formulată de către Marcela Covaş şi Primarul sat. Ghidighici, mun. Chişinău. S-a casat hotărîrea primei instanţe în partea admiterii cerinţelor din cererea de chemare în judecată depusă de Sidorenco Marta împotriva Consiliului sat. Ghidighici, ÎP ”Fîntînilor”, intervenienţi accesorii Primăria sat.

Ghidighici, Nina Costovici, Gheorghe Costovici, Marcela Covaş, notarii Ludmila Stepanov şi Rodica Semionov privind contestarea actelor administrative, declararea nulităţii contractelor de vînzare-cumpărare, încasarea sumelor şi a taxei de stat, cu adoptarea unei noi hotărîri, prin care s-a respins cererea Martei Sidorenco cu privire la repunerea în termen a cererii de chemare în judecată privind contestarea actelor administrative din lipsă de temei. S-a respins ca tardivă cererea de chemare în judecată înaintată de către Marta Sidorenco. S-a menţinut hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chişinău din 27.05.2014 în partea respingerii acţiunii. S-a respins recursul declarat de Nina Costovici împotriva încheierilor judecătoriei Buiucani 3 mun.

Chişinău din 28.03.2012 şi din 14.02.2013 privind respingerea cererii de recuzare. Curtea Supremă de Justiţie prin decizia din 15 iulie 2015 a admis recursul declarat de către avocatul Angela Colţov în interesele Martei Sidorenco, a casat decizia Curţii de Apel Chişinău din 05 februarie 2015 şi a restituit cauza la rejudecare în instanţa de apel la faza primirii cererii de apel. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 noiembrie 2015 s-a admis parţial cererea Ninei Costovici privind scutirea de la plata taxei de stat. S-a scutit apelanta parţial de la plata taxei de stat pentru depunerea apelului în sumă de 17 675 lei. Nu s-a dat curs cererii de apel şi s-a acordat Ninei Costovici termen pentru achitarea taxei de stat în sumă de 1000 lei pînă la 28 ianuarie 2016, ora 15:00.

La 18 decembrie 2015 avocatul Angela Colţov, acţionînd în interesele Martei Sidorenco a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 19 noiembrie 2015 în parte ce ţine de scutirea parţială a apelantei Nina Costovici de la plata taxei de stat. În motivarea cererii de recurs recurenta a invocat că apelanta Nina Costovici neîntemeiat a fost scutită de la plata taxei de stat, ori ea nu a prezentat nici o probă care să demonstreze situaţa materială precară, iar instanţa de apel nu a motivat soluţia sa de scutire parţială a acesteia în sumă de 17 675 lei. Examinînd temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul urmează a fi respins din următoarele considerente.

Potrivit art. 427 lit. a) CPC instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Judecînd pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de apel a aplicat şi interpretat corect normele de drept procedural. În conformitate cu art. 364 alin. (1) CPC cererea de apel se depune în scris la instanţa judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condiţiile legii. Reieşind din art.85 alin. 4) CPC în funcție de situația materială dificilă și probele prezentate persoana fizică poate fi scutită de instanța de judecată de la plata taxei de stat.

Din materialele cauzei rezultă că la 27 mai 2014 Nina Costovici, reprezentată de avocatul Vitalie Carmanschi, a declarat apel împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd scutirea parţială de la plata taxei de stat. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 noiembrie 2015 apelanta a fost scutită parţial de la plata taxei de stat, iar intimatul a contestat această încheiere. 4 Din sensul art. 429 alin. (2) CPC Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție remarcă că încheierile date în apel pot fi atacate cu recurs numai o dată cu decizia, cu excepția cazurilor cînd, potrivit legii, pot fi atacate separat cu recurs și cînd încheierea face imposibilă desfășurarea de mai departe a procesului.

În conformitate cu art. 99 CPC încheierea judecătorească asupra cheltuielilor de judecată poate fi atacată cu recurs numai odată cu atacarea fondului cauzei. Astfel, instanța de recurs menționează că încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 noiembrie 2015, poate fi atacată în ordine de recurs numai odată cu fondul cauzei. Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea instanței de apel nu poate fi atacată cu recurs decît odată cu fondul cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul.

În temeiul celor expuse, în baza art. 270, 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie DECIDE: Se respinge cererea de recurs declarată de către avocatul Angela Colţov în interesele Martei Sidorenco, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 19 noiembrie 2015, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Martei Sidorenco împotriva Primăriei sat. Ghidighici, Consiliului sat. Ghidighici, ÎP ”Fîntînilor”, Nina Costovici, Gheorghe Costovici, Marcela Covaş, ÎS ”Cadastru”, notarii publici Ludmila Stepanov şi Rodica Semionov privind repunerea în termen a acţiunii, recunoaşterea nulă a hotărîrii din 13.04.2001 privind excluderea din rîndurile membrilor ÎP ”Fîntînilor”, recunoaşterea ca fiind ilegal răspunsul Primăriei sat.

Ghidighici nr. 02/1-8/845 din 01.09.2010, recunoaşterea nulităţii deciziilor nr. 9/4 din 20.12.2004, nr. 10/3.7 din 29.12.2004 şi nr. 3/3.1 din 24.10.2008, declararea nulităţii absolute a contractului de vînzare-cumpărare nr. 703 din 23.02.2005 şi a contractului de vînzare-cumpărare nr. 4788 din 14.05.2007 al lotului de pămînt nr. 144, nr. cadastral 0124312.239 cu efectuarea rectificărilor în Registrul bunurilor imobile şi încasarea cheltuielilor de judecată în sumă de 16482,56 lei. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte judecătorul Tamara Chişca-Doneva Judecătorii Ion Druţă Maria Ghervas 5