- Dosarul nr.
- 2ra-2023/15
- Instanța
- Curtea Supremă de Justiție · Colegiul civil
- Data
- 23 decembrie 2015
- Părțile
- Blindu Victor vs. IS Garile şi Statiile Auto
- Pe scurt
- Executarea imediata a hotaririi, suspendarea contractului individual de munca la initiatia uneia dintre parti, modul de aplicare a sanctiunilor disciplinare, repararea prejudiciului material ai a celui moral cauzat salariatului
2ra-2023/15 — Anularea ordinului de suspendare a contractului individual de muncă, încasarea salariului mediu pentru absenta forțată de la lucru și repararea prejudiciului moral
Prima instanţă, Jud. Centru mun. Chişinău: V. Efros dosarul nr.2ra-2023 /15 Instanţa de apel, Curtea de Apel Chişinău: M. Guzun, A. Nogai, A. Doga DECIZIE 23 decembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Galina Stratulat Iuliana Oprea Ion Druță Valentina Clevadî examinând recursul declarat de către Blîndu Victor, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Blîndu Victor împotriva Întreprinderii de Stat „Gările şi Staţiile Auto” cu privire la anularea ordinului de suspendare a contractului individual de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la lucru şi repararea prejudiciului moral, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 24 martie 2015, prin care a fost respins apelul declarat de către Blîndu Victor şi menţinută hotărîrea Judecătoriei Centru mun.
Chişinău din 30 octombrie 2014, c o n s t a t ă La 18 iunie 2013, Blîndu Victor a depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎS „Gările şi Stațiile Auto” cu privire la anularea ordinului de suspendare a contractului individual de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la lucru şi repararea prejudiciului moral. În motivarea acțiunii reclamantul Blîndu Victor a indicat că din anul 1995 a activat în funcția de administrator al filialei Bălți a ÎS „Gările și Stațiile Auto”, îndeplinindu-și conștiincios atribuțiile de serviciu. Susține că, angajatorul a înaintat o campanie de intimidare împotriva dânsului cu scopul de-al destui cu orice preț din funcția pe care o deținea. Invocă că, anterior a mai fost concediat și suspendat din funcția sus-vizată, în ambele cazuri, instanța de judecată constatând ilegalitatea acțiunilor angajatorului, restabilindu-l în drepturi.
Menționează reclamantul că, pîrîta ÎS „Gările și Stațiile Auto” prin ordinul nr. 48-p din 16 martie 2011 din nou l-a concediat din funcție, dar de această dată în temeiul art. 86 alin. (1) lit. o) și p) din Codul muncii – semnarea de către conducătorul unității (filialei, subdiviziunii), de către adjuncții săi sau de către contabilul-șef a unui act juridic nefondat care a cauzat prejudicii materiale unității; - încălcarea gravă, chiar și o singură dată, a obligațiilor de muncă de către conducătorul unității, de către adjuncții săi sau de către contabilul-șef. 1 Afirmă că, nefiind de acord cu eliberarea sa din funcție, considerând-o drept neîntemeiată și ilegală, s-a adresat în instanța de judecată, unde prin hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 18 martie 2013, a fost anulat ordinul nr. 48-p din 16 martie 2011, prin care a fost concediat din funcția de administrator filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, restabilit în funcția anterior deținută la această întreprindere și încasat din contul pârâtei în beneficiul dânsului salariul mediu pentru lipsa forțată de la serviciu în sumă de 114841,64 lei și suma de 5000 lei cu titlu de prejudiciu moral. Declară că, la 19 martie 2013, întru executarea hotărârii Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 18 martie 2013, pîrîta a emis ordinul nr. 103-p, prin care a dispus restabilirea lui în funcția de administrator filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, însă, concomitent la aceiași dată, a emis un alt ordin nr. 104-p, prin care a fost suspendat contractul său individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007, în baza art. 78 alin. (2) lit. a) din Codul muncii – suspendarea contractului individual de muncă din inițiativa angajatorului pe durata anchetei de serviciu, drept temei fiind indicat - în legătură cu examinarea cauzei civile de restabilire în funcție a lui Blîndu Victor până la pronunțarea unei hotărâri definitive și irevocabile. Susține reclamantul că, a contestat în instanța judecătorească ordinul nr. 104-p din 19 martie 2013, care prin hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 06 iunie 2013, menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 17 decembrie 2013 și încheierea Curții Supreme de Justiție din 11 iunie 2014, a fost anulat, iar dânsul restabilit în funcția de administrator la filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, începând cu 19 martie 2013. A fost încasat din contul pârâtei în beneficiul lui salariul mediu pentru lipsa forțată de la lucru pentru perioada 19 martie 2013 – 06 iunie 2013 în mărime de 12050 lei și suma de 5000 lei cu titlu de prejudiciu moral, cu dispunerea executării imediate a hotărârii în partea restabilirii la lucru și încasării salariului mediu pentru lipsa forțată de la lucru. Indică că, și de această dată, pîrîta formal a executat hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 06 iunie 2013, deoarece la 17 iunie 2013 a emis ordinul nr. 246-p, prin care din nou a fost suspendat contractul său individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007. Menționează Blîndu Victor că, ordinul nr. 246-p din 17 iunie 2013 este asemănător ordinului nr. 104-p din 19 martie 2013, fiind emis în baza aceluiași art. 78 alin. (2) lit. a) din Codul muncii – suspendarea contractului individual de muncă din inițiativa angajatorului pe durata anchetei de serviciu, invocând drept unic temei - în legătură cu crearea comisiei de anchetă cu privire la studierea circumstanțelor din hotărârea judecătorească din 18 martie 2013. Consideră reclamantul că, ordinul nr. 246-p din 17 iunie 2013, prin care a fost suspendat contractul său individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007, a fost emis de către ÎS „Gările şi Stațiile Auto” neîntemeiat și ilegal, ignorând în așa mod executarea imediată și corespunzătoare a actului de dispoziție judecătoresc, fiind în continuare înlăturat nelegitim de la serviciu, având în vedere că legislația în vigoare direct stipulează că indiferent de faptul dacă angajatorul va contesta sau nu hotărârea judecătorească de repunere în funcție aceasta urmează a fi executată imediat.
Susține că, prin emiterea ordinului nr. 246-p din 17 iunie 2013, pîrîta la privat ilegal de dreptul de a munci și de unica sursă financiară de existență, luând în considerație că are la întreținerea sa un copil minor. Totodată, declară reclamantul că prin acțiunile inechitabile ale angajatorului i-au fost cauzate și suferințe psihice. 2 Cere Blîndu Victor anularea ordinului nr. 246-p din 17 iunie 2013 emis de către ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, prin care a fost suspendat contractul său individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007 cu restabilirea lui în funcția de administrator la filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la lucru și repararea prejudiciului moral în mărime de 100000 lei.
Pe parcursul examinării pricinii reclamantul și-a concretizat pretențiile din acțiune, solicitând doar anularea ordinului nr. 246-p din 17 iunie 2013 ”Cu privire la suspendarea contractului individual de muncă a lui Victor Blîndu” fără restabilirea lui în funcția de administrator la filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, încasarea din contul ÎS „Gările şi Stațiile Auto” salariului mediu pentru privarea ilegală de a munci pentru perioada 17 iunie 2013 – 01 august 2013 în sumă de 6727,78 lei, reieșind din salariul mediu lunar - 4600 lei sau 156,46 lei salariu pentru o zi calendaristică raportat la numărul de zile calendaristice medii 29,4 conform Hotărârii Guvernului nr. 426 din 26 aprilie 2004 și repararea prejudiciului moral în mărime de 100000 lei.
Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 30 octombrie 2014, acțiunea a fost respinsă. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 24 martie 2015, a fost respins apelul declarat de către Blîndu Victor şi menţinută hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 30 octombrie 2014. La 24 iunie 2015, Blîndu Victor a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, cerând admiterea recursului, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 24 martie 2015 și hotărârii Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 30 octombrie 2014 cu emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii. În susținerea recursului Blîndu Victor a invocat ilegalitatea şi netemeinicia hotărârilor instanțelor de judecată ierarhic inferioare.
Declară că, motivul care a stat la baza emiterii ordinului nr. 246-p din 17 iunie 2013 - în legătură cu crearea comisiei de anchetă cu privire la studierea circumstanțelor din hotărârea judecătorească din 18 martie 2013, nu poate servi drept temei de suspendare a contractului său individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007, fiind doar ca pretext de a nu executa actul judecătoresc de dispoziție. Doar instanța judecătorească este învestită cu dreptul de a da aprecierea corespunzătoare circumstanțelor pricinii. Cu atît mai mult că, ancheta de serviciu nu a avut loc cu o careva finalizare de sancționare a dânsului pentru a demonstra cel puțin o abatere ce ar eschiva angajatorul de răspunderea pentru suspendarea ilegală.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Materialele dosarului atestă că copia deciziei Curții de Apel Chișinău din 24 martie 2015 a fost expediată în adresa lui Blîndu Victor la 27 aprilie 2015 (f.d. 121), astfel recursul declarat de către Blîndu Victor la 24 iunie 2015 se consideră a fi depus în termenul prevăzut de lege. La 15 iulie 2015, în adresa intimatei ÎS „Gările şi Staţiile Auto” a fost expediată copia recursului declarat de către Blîndu Victor cu înștiințarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței. La 30 iulie 2015, intimata ÎS „Gările şi Staţiile Auto” a depus referință, solicitând să fie considerat inadmisibil recursul declarat de către Blîndu Victor sau după caz să fie respins, cu menținerea deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe, pe care le consideră întemeiate și legale.
3 Totodată, invocă intimata că, în urma examinării pricinii conexe, Curtea de Apel Chișinău prin decizia irevocabilă din 01 august 2013, menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție din 15 ianuarie 2014, a constatat că ordinul nr. 48-p din 16 martie 2011, prin care Blîndu Victor a fost eliberat din funcția de administrator al filialei Bălți a ÎS „Gările și Stațiile Auto”, a fost emis întemeiat și legal. Susține că, la momentul emiterii ordinului nr. 246-p din 17 iunie 2013, prin care a fost suspendat contractul individual de muncă al recurentului nr. 516 din 19 ianuarie 2007, Blîndu Victor era învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 152 alin. (1) Cod penal.
Mai mult ca atât, declară intimata că, în calitatea sa de angajator era în drept să inițieze anchetă de serviciu în privința recurentului întru investigarea tuturor circumstanțelor, având în vedere că acesta a fost eliberat din funcție pentru semnarea unor acte juridice nelegitime prin care a fost prejudiciată întreprinderea. Ordinul respectiv fiind adus la cunoștința recurentului în conformitate cu prevederile legale prevăzute de către Codul muncii. Prin încheierea Curţii Supreme de Justiţie din 04 noiembrie 2015, recursul declarat de către Blîndu Victor a fost considerat admisibil. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Completul din 5 judecători poate decide invitarea unor participanți sau reprezentanți ai acestora pentru a se pronunța asupra problemelor de legalitate invocate în cererea de recurs.
Astfel, pentru elucidarea problemelor de legalitate invocate în cererea de recurs depusă de către Blîndu Victor, precum şi pentru stabilirea unor circumstanțe importante ale pricinii, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie a invitat părţile în proces să se prezinte în şedinţă de judecată. Prezenta cauză civilă a fost fixată spre examinare în ordine de recurs pentru data de 16 decembrie 2015, cu invitarea părţilor la proces. În şedinţa de judecată s-a prezentat reprezentantul intimatei ÎS „Gările şi Staţiile Auto” – Postolachi Nicolae în baza procurii nr. 832 din 05 octombrie 2015, care a solicitat respingerea recursului declarat de către Blîndu Victor cu menținerea deciziei Curţii de Apel Chişinău din 24 martie 2015 şi hotărîrii Judecătoriei Centru mun.
Chişinău din 30 octombrie 2014, pe care le consideră întemeiate şi legale. Recurentul Victor Blîndu în ședința de judecată nu s-a prezentat și nici nu a comunicat instanței de recurs motivul neprezentării, deși procedura de citare legală a participanților la proces a fost efectuată corespunzător. Audiind declarațiile reprezentantului intimatei, studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs şi referința depusă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul urmează a fi admis, casată decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe cu pronunţarea unei noi hotărîri de admitere în parte a acţiunii, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instanţa, după de judecă recursul, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, pronunţînd o nouă hotărîre. Din materialele dosarului rezultă că, prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 18 martie 2013, a fost anulat ordinul nr. 48-p din 16 martie 2011, prin care Blîndu Victor a fost concediat din funcția de administrator filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, restabilit Victor Blîndu în funcția anterior deținută la această întreprindere și încasat din contul intimatei-pârâte ÎS „Gările şi Stațiile Auto” în beneficiul recurentului salariului 4 mediu pentru lipsa forțată de la serviciu în sumă de 114841,64 lei și sumei de 5000 lei cu titlu de prejudiciu moral.
În acest sens, întru executarea imediată a hotărârii judecătorești din 18 martie 2013 în partea restabilirii la lucru și încasării salariului mediu pentru lipsa forțată de la lucru, Judecătoria Centru mun. Chișinău a eliberat titlul executoriu nr. 2-490/13 din 18 martie 2013 (f.d. 5). La 19 martie 2013, intimata-pîrîtă ÎS „Gările şi Stațiile Auto” a emis ordinul nr. 103-p, prin care a dispus în temeiul hotărârii Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 18 martie 2013 de a-l restabili pe Blîndu Victor în funcția de administrator la filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto” începând cu data de 19 martie 2013 cu achitarea acestuia salariul mediu în mărime de 4600 lei (f.d.
6). Concomitent, la aceiași dată intimata a emis un alt ordin nr. 104-p prin care a suspendat contractul individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007 încheiat cu Blîndu Victor, în baza art. 78 alin. (2) lit. a) din Codul muncii – suspendarea contractului individual de muncă din inițiativa angajatorului pe durata anchetei de serviciu drept motiv fiind invocat - în legătură cu examinarea cauzei civile de restabilire în funcție a lui Blîndu Victor până la pronunțarea unei hotărâri definitive și irevocabile (f.d. 7). Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 06 iunie 2013, menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 17 decembrie 2013 și încheierea Curții Supreme de Justiție din 11 iunie 2014, a fost admisă acțiunea lui Blîndu Victor și anulat ordinul ÎS „Gările şi Stațiile Auto” nr. 104-p din 19 martie 2013 ”Cu privire la suspendarea contractului individual de muncă a lui Blîndu Victor”.
A fost restabilit Blîndu Victor în funcția de administrator la filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, începând cu 19 martie 2013. A fost încasat din contul pârâtei în beneficiul lui Blîndu Victor salariul mediu pentru lipsa forțată de la lucru pentru perioada 19 martie 2013 – 06 iunie 2013 în mărime de 12050 lei și suma de 5000 lei cu titlu de prejudiciu moral, cu dispunerea executării imediate a hotărârii în partea restabilirii la lucru și încasării salariului mediu pentru lipsa forțată de la lucru (f.d. 9, 37-39, 54-58). Întru executarea imediată a hotărârii judecătorești din 06 iunie 2013 în partea restabilirii la lucru și încasării salariului mediu pentru lipsa forțată de la lucru, Judecătoria Centru mun.
Chișinău a eliberat titlul executoriu nr. 2-3128/13 din 06 iunie 2013 (f.d. 8). La 17 iunie 2013, intimata ÎS „Gările şi Stațiile Auto” a emis ordinul nr. 246-p, prin care din nou a dispus suspendarea contractului individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007 încheiat cu Blîndu Victor, în baza aceleași norme de drept art. 78 alin. (2) lit. a) din Codul muncii – suspendarea contractului individual de muncă din inițiativa angajatorului pe durata anchetei de serviciu, invocând drept unic temei - crearea comisiei de anchetă cu privire la studierea circumstanțelor din hotărârea judecătorească din 18 martie 2013 (f.d 10). Atât prima instanță, cât și instanța de apel și-au argumentat soluția privind respingerea prezentei acțiuni ca neîntemeiată prin faptul că hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 18 martie 2013 de restabilire în funcție a recurentului-reclamant Blîndu Victor a fost anulată și pronunțată o hotărâre nouă de respingere a acțiunii prin decizia Curții de Apel Chișinău din 01 august 2013, menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție din 15 ianuarie 2014, iar faptele stabilite printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă într-o pricină civilă soluționată anterior sunt obligatorii pentru instanța care judecă pricina și nu se cer a fi dovedite din nou și nici nu pot fi contestate la judecarea unei alte pricini civile la care participă alte persoane, concluzionând imposibilitatea anulării ordinului nr. 246-p din 17 iunie 2013 din motiv că pretențiile recurentului-reclamant Blîndu Victor la acest capitol și- au pierdut suportul de fapt și de drept.
5 Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră soluția instanțelor de judecată ierarhic inferioare emisă în prezenta cauză civilă drept eronată și abuzivă, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 78 alin. (2) lit. a) din Codul muncii, contractul individual de muncă poate fi suspendat din inițiativa angajatorului pe durata anchetei de serviciu, efectuate în condițiile prezentului cod. Conform art. 208 alin. (2) din Codul muncii, în funcție de gravitatea faptei comise de salariat, angajatorul este în drept să organizeze și o anchetă de serviciu. În cadrul anchetei, salariatul are dreptul să-și explice atitudinea și să prezinte persoanei abilitate cu efectuarea anchetei toate probele și justificările pe care le consideră necesare.
Materialele prezentei cauze, însă nu confirmă faptul că intimata-pîrîtă ÎS „Gările şi Stațiile Auto” a emis un ordin separat privind inițierea anchetei de serviciu în legătură cu motivul invocat în ordinul nr. 246-p din 17 iunie 2013 și formarea în acest sens a unei comisii specializate, care urma să investigheze abaterile respective, precum și sunt lipse probe despre finalizarea anchetei date. Mai mult ca atât, motivul invocat în ordinul nr. 246-p din 17 iunie 2013 - crearea comisiei de anchetă cu privire la studierea circumstanțelor din hotărârea judecătorească din 18 martie 2013, nu poate servi drept temei de suspendare a contractului individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007 încheiat cu Blîndu Victor, fiind în opinia instanței de recurs doar un pretext de a nu executa actul judecătoresc de dispoziție din 06 iunie 2013. Or, un așa temei de suspendare a contractului individual de muncă nu este prevăzut de legislația în vigoare.
Prin urmare, dispozițiile art. 78 alin. (2) lit. a) din Codul muncii, nu sunt aplicabile prezentei spețe. În conformitate cu art. 256 alin. (1) lit. d) și alin. (2) CPC, urmează a fi executate imediat ordonanța sau hotărârea judecătorească prin care pârâtul este obligat la plata unui salariu mediu pentru absența forțată de la lucru, în cazul reintegrării în serviciu. Hotărârea judecătorească privind reintegrarea în serviciu a salariatului concediat sau transferat nelegitim urmează a fi executată imediat. Astfel, intimata ÎS „Gările şi Stațiile Auto” era obligată imediat și întocmai, la data primirii documentului executoriu, să execute hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 06 iunie 2013 în partea ce ține de restabilirea lui Blîndu Victor la lucru și încasării în beneficiul acestuia salariului mediu pentru lipsa forțată de la lucru, dar nu să verifice circumstanțele din actul de dispoziție judecătoresc din 18 martie 2013, care au fost deja stabilite de către instanța judecătorească. În consecință, instanța de recurs constată că ordinul nr. 246-p din 17 iunie 2013, a fost emis de către intimata-pîrîtă ÎS „Gările şi Stațiile Auto” declarativ doar cu scopul de a tergiversa executarea hotărârii Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 06 iunie 2013. În acest context se reține că, prin hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 06 iunie 2013, menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 17 decembrie 2013 și încheierea Curții Supreme de Justiție din 11 iunie 2014, a fost anulat primul ordin de suspendare a contractului individual de muncă nr. 516 din 19 ianuarie 2007 încheiat cu Blîndu Victor, și anume nr. 104-p din 19 martie 2013, instanțele de judecată constatând că acesta a fost emis de către intimata-pîrîtă ÎS „Gările şi Stațiile Auto” ilegal și neîntemeiat. Faptul că prin decizia Curții de Apel Chișinău din 01 august 2013, menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție din 15 ianuarie 2014, a fost admis apelul declarat de către ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, casată hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 18 6 martie 2013 și pronunțată o nouă hotărâre de respingere a acțiunii lui Blîndu Victor privind anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcția anterior deținută, repararea prejudiciului material și moral, nu servește drept temei de a nu executa până la 01 august 2013 hotărârea judecătorească din 06 iunie 2013. Astfel, instanța de recurs consideră că atât prima instanță, cât și instanța de apel eronat au aplicat la speța dată prevederile art. 123 alin. (2) CPC, or, recurentul-reclamant Blîndu Victor a înaintat acțiunea dată la 18 iunie 2013, iar hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 18 martie 2013, prin care Blîndu Victor a fost restabilit inițial în funcția de administrator la filiala Bălți a ÎS „Gările şi Stațiile Auto”, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la lucru și repararea prejudiciului moral, a fost casată prin decizia irevocabilă a Curții de Apel Chișinău abia la 01 august 2013, adică ulterior suspendării acestuia din funcție și adresării cu prezenta cerere de chemare în judecată, ultimul solicitând încasarea salariului doar pe perioada privării ilegale de a munci, adică până la 01 august 2013, când prin decizia Curții de Apel Chișinău a fost anulată hotărârea judecătorească de restabilire în funcție.
În lumina celor relevate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, intimata-pîrîtă ÎS „Gările şi Stațiile Auto” prin ordinul nr. 246-p din 17 iunie 2013 ”Cu privire la suspendarea contractului individual de muncă a lui Blîndu Victor” l-a privat ilegal pe recurent de dreptul de a munci în perioada 17 iunie 2013 – 01 august 2013. În conformitate cu art. 329 alin. (1) din Codul muncii, angajatorul este obligat să reparare integral prejudiciul material și cel moral cauzat salariatului în legătură cu îndeplinirea de către acesta a obligațiilor de muncă sau ca rezultat al privării ilegale de posibilitatea de a munci, dacă prezentul cod sau alte acte normative nu prevăd altfel.
Conform art. 330 alin. (1) lit. h) din Codul muncii, angajatorul este obligat să compenseze persoanei salariul pe care acesta nu l-a primit, în toate cazurile privării ilegale de posibilitatea de a munci. Această obligație survine, în particular, în caz de neîndeplinire în termen a hotărârii organului competent de jurisdicție a muncii care a soluționat un litigiu (conflict) având ca obiect privarea de posibilitatea de a munci. Pe cale de consecință, decizia Curții de Apel Chișinău din 24 martie 2015 și hotărârea Judecătoriei Centru mun.
Chișinău din 30 octombrie 2014 urmează a fi casate cu emiterea unei noi hotărâri de admitere în parte a prezentei acțiunii, anulat ordinul ÎS „Gările şi Stațiile Auto” nr. 246-p din 17 iunie 2013 ”Cu privire la suspendarea contractului individual de muncă a lui Blîndu Victor” ca fiind neîntemeiat și ilegal, și încasat din contul ÎS „Gările şi Stațiile Auto” în beneficiul lui Victor Blîndu salariul mediu pentru absența forțată de la lucru pentru perioada 17 iunie 2013 – 01 august 2013, reieșind din salariul mediu lunar de 4600 lei cu efectuarea reținerii impozitului pe venit din salariu și contribuțiilor sociale corespunzătoare.
Cât privește pretenția lui Victor Blîndu privind repararea prejudiciului moral cauzat prin privarea dreptului de a munci în mărime de 100000 lei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră posibil de a o respinge, reținând că însăși admiterea acțiunii constituie prin sine o satisfacție morală echitabilă și suficientă pentru orice prejudiciu moral eventual suferit de către recurent la cazul litigiului. În susținerea opiniei enunțate, instanța de recurs invocă și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 20 aprilie 2004, definitivă din 20 iulie 2004 în speța Amihalachioaie contra Moldovei.
7 Din considerentele menţionate şi avînd în vedere că circumstanţele pricinii au fost constatate de către prima instanţă şi de către instanţa de apel, însă normele de drept material au fost eronat aplicate şi nu este necesară verificarea suplimentară de dovezi, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de către Blîndu Victor, a casa integral decizia Curţii de Apel Chişinău din 24 martie 2015 şi hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 30 octombrie 2014 cu emiterea unei noi hotărîri de admitere în parte a acţiunii. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către Blîndu Victor.
Se casează integral decizia Curţii de Apel Chişinău din 24 martie 2015 şi hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 30 octombrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Blîndu Victor împotriva Întreprinderii de Stat „Gările şi Staţiile Auto” cu privire la anularea ordinului de suspendare a contractului individual de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la lucru şi repararea prejudiciului moral, şi se emite o nouă hotărîre prin care: Se admite parţial acţiunea lui Blîndu Victor împotriva Întreprinderii de Stat „Gările şi Staţiile Auto” cu privire la anularea ordinului de suspendare a contractului individual de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la lucru şi repararea prejudiciului moral.
Se anulează ordinul ÎS „Gările şi Stațiile Auto” nr. 246-p din 17 iunie 2013 ”Cu privire la suspendarea contractului individual de muncă a lui Blîndu Victor” ca fiind ilegal. Se încasează din contul ÎS „Gările şi Stațiile Auto” în beneficiul lui Victor Blîndu salariul mediu pentru absența forțată de la lucru pentru perioada 17 iunie 2013 – 01 august 2013, reieșind din salariul mediu lunar de 4600 (patru mii șase sute) lei cu efectuarea reținerii impozitului pe venit din salariu și contribuțiilor sociale corespunzătoare. În rest, acțiunea civilă în partea pretenției privind încasarea sumei de 100000 lei cu titlu de prejudiciu moral, se respinge. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Preşedintele şedinţei, judecător Iulia Sîrcu Judecătorii Galina Stratulat Iuliana Oprea Ion Druţă Valentina Clevadî 8