2rc-999/15 — Cu privire la anularea măsurii de asigurare a acțiunii

dosarul nr.2rc-999/15 prima instanţă: E.Clim DECIZIE 23 decembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele ședinței, Svetlana Filincova Judecători Maria Ghervas, Dumitru Mardari examinînd recursul declarat de banca comercială ”Moldindconbank” societatea pe acțiuni, în cadrul dosarului de insolvabilitate al debitorului „Belvilcom” societate cu răspundere limitată, la cererea administratorului provizoriu al debitorului „Belvilcom” societate cu răspundere limitată, Iovu Oleg cu privire la anularea măsurilor de asigurare asupra conturilor bancare deținute de debitor în banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societatea pe acțiuni, împotriva încheierii Curţii de Apel Chișinău din 26 octombrie 2015, prin care s-a admis parțial cererea.

c o n s t a t ă: Societatea cu răspundere limitată „Belvilcom” a înaintat în instanţa de judecată cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine însuși. Prin încheierea Curţii de Apel Chișinău din 21 septembrie 2007, cererea introductivă a fost admisă spre examinare, fiind dispusă aplicarea măsurilor de asigurare în scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului, totodată fiind desemnat Iovu Oleg în calitate de administrator provizoriu.

Pe parcursul derulării procesului de insolvabilitate, administratorul provizoriu a depus un demers prin care a solicitat ridicarea măsurilor de asigurare de pe conturile deținute de societatea cu răspundere limitată ”Belvilcom” în instituțiile bancare, precum banca comercială ”Moldindconbank” societate pe acțiuni, banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni, banca comercială ”Eximbank Gruppo Veneto Banca” societate pe acțiuni, precum și pe mijloacele de transport ce aparțin societății cu răspundere limitată ”Belvilcom”.

În motivarea cererii administratorul provizoriu a invocat prevdererile art.23 al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, în conformitate cu care în perioada de observație, debitorul poate să continue activităţile curente şi să 1 efectueze plăţi către creditorii cunoscuţi, care se încadrează în condiţiile obişnuite de exercitare a activităţii curente, sub supravegherea administratorului provizoriu, dacă nu i s-a ridicat dreptul de administrare, ori sub conducerea administratorului provizoriu, dacă i s-a ridicat dreptul de administrare. A indicat că, administratorul provizoriu a prezentat instanței de insolvabilitate demersul debitorului din 30 septembrie 2015 privind aprobarea operațiunilor de plată curente.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 02 octombrie 2015 demersul administratorului a fost admis, cu ridicarea sechestrului aplicat de instanța de insolvabilitate de pe conturile bancare ale instituțiilor financiare unde debitorul are deschise conturi bancare. Ulterior, la data de 09 octombrie 2015 administratorul provizoriu în mod repetat a solicitat instanței de insolvabilitate anularea sechestrelor de pe conturile bancare ale debitorului deținute în banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni, și obligarea acestei instituții financiare de a permite administratorului provizoriu efectuarea transferurilor bancare.

În motivarea cerințelor sale administratorul provizoriu a explicat că banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni refuză executarea ordinelor de plată menționate în încheierea instanței de insolvabilitate din 02 octombrie 2015, invocînd prezența blocărilor pe conturile bancare ale debitorului ”Belvilcom” societate cu răspundere limitată. Suplimentar, a invocat prevederile art. 23 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, precum și a prezentat demersurile debitorului din 02 octombrie 2015 și din 09 octombrie 2015, prin care acesta solicită aprobarea operațiunilor de plată de pe conturile bancare. Totodată, administratorul provizoriu a prezentat răspunsul băncii comerciale ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni, prin care a refuzat efectuarea transferurilor bancare invocînd prezența altor trei blocaje pe conturile debitorului.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2015 a fost admis parțial demersul administratorului provizoriu al societății cu răspundere limitată ”Belvilcom”.

S-a anulat, pe perioada procedurii de observație toate sechestrele și blocajele de pe conturile bancare ale societății cu răspundere limitată ”Belvilcom”, deținute în banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni pentru efectuarea următoarelor operațiuni bancare: 5000 lei - societate cu răspundere limitată ”Moldova Gaz”; 7 000 lei – societate pe acțiuni ”Red Union Fenosa”; 2 389, 44 lei - GNF Furnizare Energie; 53 758,26 lei - GNF Furnizare Energie; 124 931,40 lei - GNF Furnizare Energie; 160 000 lei – ”Energo Petrol” societate cu răspundere limitată (plata pentru motorină); 170 000 lei - Siluma (plata pentru energie electrică); 4 800 lei - Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat (impozitul pe venit din salariu); 5000 lei - Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat (contribuții individuale de asigurări sociale); 21 430 lei - Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat (contribuții individuale de asigurări sociale obligatorii); Ministerul Finanțelor – Trezoreria de 2 Stat (primele de asigurare obligatorie de asistență medicală); 10 000 lei – ”Lukoil Moldova” societate cu răspundere limitată (plata pentru motorină); 32 000 lei- ”Ghifrig” societate cu răspundere limitată (plata pentru arendă); 20 000 lei –biroul avocatului D. Cobzac (servicii juridice); 5000 lei – societate pe acțiuni ”Orange Moldova” (servicii de telefonie);

20 000 lei – societate pe acțiuni ”Apa Canal” (servicii de apă și canalizare); 76 770 lei- salariu. S-a obligat banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni să permită administratorului provizoriu al societății cu răspundere limitată ”Belvilcom” efectuarea operațiunilor bancare menționate mai sus. Considerînd ilegală încheierea instanţei de insolvabilitate, banca comercială ”Moldindconbank” societate pe acțiuni a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curţii de Apel Chișinău din 26 octombrie 2015 şi emiterea unei noi încheieri prin care demersul administratorului provizoriu Iovu Oleg cu privire la anularea măsurilor de asigurare aplicate față de societatea cu răspundere limitată ”Belvilcom” să fie respins ca neîntemeiat.

În motivarea recursului recurentul a invocat ilegalitatea încheierii recurate, menţionînd că instanţa de insolvabilitate nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată şi a interpretat în mod eronat legea. A menționat că, instanța de insolvabilitate a emis încheierea în cauză cu privire la anularea măsurilor de asigurare, în lipsa unor probe veridice și pertinente care ar justifica necesitatea efectuării acestor plăți. Potrivit art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi pasibil de a fi respins din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să mențină încheierea. Din materialele cauzei rezultă că recurentul îşi exprimă dezacordul cu soluţia instanţei de insolvabilitate,prin care a fost parțial admisă cererea administratorului provizoriu al debitorului „Belvilcom” societate cu răspundere limitată, Iovu Oleg cu privire la anularea măsurilor de asigurare asupra conturilor bancare deținute de debitor în banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societatea pe acțiuni. Potrivit art.356 Codul de procedură civilă, cererea de declarare a insolvabilităţii se judecă în instanţă conform normelor generale din prezentul cod, cu excepţiile şi completările stabilite de legislaţia insolvabilităţii.

Materialele cauzei atestă, că societatea cu răspundere limitată „Belvilcom” a înaintat în instanţa de judecată cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine însuși. 3 Prin încheierea Curţii de Apel Chișinău din 21 septembrie 2007, cererea introductivă a fost admisă spre examinare, fiind dispusă aplicarea măsurilor de asigurare în scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului, totodată fiind desemnat Iovu Oleg în calitate de administrator provizoriu. La 09 octombrie 2015 administratorul provizoriu al debitorului a depus în instanța de insolvabilitate o cerere privind anularea sechestrelor de pe conturile bancare ale debitorului deținute în banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni, și obligarea acestei instituții financiare de a permite administratorului provizoriu efectuarea transferurilor bancare.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2015 cererea a fost admisă parțial. Nefiind de acord, banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni a declarat recurs asupra încheierii. În conformitate cu art. 23 alin. (1-3) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în perioada de observaţie, debitorul poate să continue activităţile curente şi să efectueze plăţi către creditorii cunoscuţi, care se încadrează în condiţiile obişnuite de exercitare a activităţii curente, sub supravegherea administratorului provizoriu, dacă nu i s-a ridicat dreptul de administrare, ori sub conducerea administratorului provizoriu, dacă i s-a ridicat dreptul de administrare.

Activităţi curente sînt tranzacţiile şi operaţiunile financiare propuse de către debitor pentru a fi efectuate în perioada de observaţie, în cursul normal al activităţii economice, cum ar fi: a) continuarea activităţilor contractate, conform obiectului de activitate; b) efectuarea operaţiunilor de încasări şi de plăţi aferente acestora; c) asigurarea finanţării cheltuielilor curente. Actele, operaţiunile şi plăţile care depăşesc condiţiile menţionate la alin.(2) vor putea fi autorizate şi/sau efectuate de administratorul provizoriu numai cu aprobarea prealabilă a instanţei de insolvabilitate, care se va expune în acest sens printr-o încheiere motivată emisă în cel mult 5 zile de la data primirii cererii de aprobare, care poate fi atacată cu recurs în condiţiile prezentei legi.

Conform art. 4 al. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, participanţi la procesul de insolvabilitate sînt: administratorul provizoriu, administratorul insolvabilităţii, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte organe şi persoane stabilite în prezenta lege. În conformitate cu art. 423 alin. (1) Codul de procedură civilă, încheierea dată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, separat de hotărîre, de către părţi şi de ceilalţi participanţi la proces în cazurile prevăzute de prezentul cod şi de alte legi, precum şi în cazurile în care încheierea face imposibilă desfăşurarea de mai departe a procesului.

Ea se examinează în recurs conform regulilor stabilite de prezentul capitol. Din conținutul normelor enunțate, se deduce că legea procesual civilă a stabilit expres subiecții titulari al dreptului de a declara recurs împotriva încheierilor pronunțate de curțile de apel, iar în procedura de insolvabilitate, care 4 este una specifică, cercul persoanelor care pot participa în cadrul acestei proceduri, inclusiv și în vederea exercitării drepturilor procedurale, este strict determinat de lege.

Instanța de recurs reține că, prin încheierea recurată a fost admis parțial demersul administratorului provizoriu al debitorului ”Belvilcom” societate cu răspundere limitată cu privire la anularea, pe perioada procedurii de observație, a tuturor sechestrelor și blocajelor de pe conturile bancare ale debitorului deținute în banca comercială ”Mobiasbanca Groupe Societe Generale” societate pe acțiuni, în vederea efectuării plăților către creditorii cunoscuți, care se încadrează în condițiile obișnuite de exercitare a activității curente.

Iar, din probele anexate la materialele dosarului, nu rezultă cert că banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni este înregistrată în tabelul preliminar al creanțelor al debitorului ”Belvilcom” societate cu răspundere limitată, or anexarea copiei certificate a cererii de înregistrare prezentate de banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni în tabelul preliminar al creanțelor debitorului (f.d.33-35), nu incumbă cele relatate mai sus.

Conform art. 143 alin. (1,3) din Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, este specificat că, în rezultatul verificărilor făcute în perioada de observare a debitorului, administratorul provizoriu va întocmi şi va înregistra la instanţa de insolvabilitate un tabel preliminar cuprinzînd toate creanţele împotriva patrimoniului debitorului, precizînd că sînt chirografare, garantate, sub condiţie sau nescadente şi arătînd pentru fiecare numele/denumirea creditorului, suma solicitată de creditor şi suma acceptată de administratorul provizoriu. Tabelul preliminar al creanţelor se va prezenta instanţei de insolvabilitate şi se va comunica de îndată debitorului şi creditorilor ale căror creanţe sau drepturi de preferinţă au fost trecute parţial în tabelul preliminar sau respinse, precizînd, totodată, şi motivele.

La caz, se constată că banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni, care a contestat încheierea instanței de insolvabilitate din 26 octombrie 2015, nu deține calitatea de participant al procesului de insolvabilitate, mai mult ca atît, nici nu este vizat în încheierea recurată și nici nu a probat în nici un mod că au fost afectate drepturile sale sau că prin demersul înaintat de administratorul provizoriu sunt neglijate interesele sale, în virtutea căreia ar fi îndreptățit să declare recurs împotriva actului de dispoziție emis de către instanța de insolvabilitate în cadrul procesului de insolvabilitate ce vizează debitorul societatea cu răspundere limitată ”Belvilcom”.

Astfel, Colegiul civil, Comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie relevă că, odată ce banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni nu face parte din cercul persoanelor care pot participa în cadrul procedurii de insolvabilitate al societății cu răspundere limitată ” Belvilcom”, în sensul dispoziţiilor art. 4 alin. (1) al Legii insolvabilităţii, respectiv nu este nici în drept să declare recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 octombrie 2015. Reieșind din cele expuse Colegiul civil, Comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a respinge 5 recursul declarat de banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni ca depus de o persoană care nu este în drept să-l declare.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e: Se respinge recursul declarat de banca comercială ”Moldinconbank” societate pe acțiuni. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Judecători Svetlana Filincova Maria Ghervas Dumitru Mardari 6