2r-943/15 — Încasarea datoriei şi cheltuileilor de judecată

prima instanţă: O. Melniciuc dosarul nr. 2r-943/15 instanţa de apel: A. Panov, M. Moraru, A. Minciuna DECIZIE 04 decembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Svetlana Filincova Judecătorii: Galina Stratulat şi Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de către avocatul Barbăneagră Sergiu în interesele lui Triboi Grigore, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Bolea Vasile împotriva lui Triboi Grigore cu privire la încasarea datoriei şi taxei de stat, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 21 octombrie 2015, prin care s-a respins cererea de scutire de la plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel şi s-a acordat apelantului termen pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat c o n s t a t ă La 02 septembrie 2014 Bolea Vasile a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Triboi Grigore cu privire la încasarea datoriei şi taxei de stat.

În motivarea cererii de chemare în judecată Bolea Vasile a indicat că la 20 septembrie 2011 a împrumutat lui Triboi Grigore suma de 19 400 Euro până la 30 octombrie 2012. Din suma împrumutată Triboi Grigore a restituit doar suma de 7 000 Euro, datoria rămasă fiind de 12 400 Euro. A adresat pârâtului somaţie prin care a solicitat achitarea datoriei în termen de 7 zile de la data primirii, însă solicitarea a rămas fără răspuns. Cere Bolea Vasile încasarea de la Triboi Grigore a datoriei în mărime de 12 400 Euro, taxei de stat şi eşalonarea achitării taxei de stat până la finisarea examinării procesului în prima instanţă (f.d. 5-6). Prin hotărârea Judecătoriei Rîşcani mun. Chişinău din 29 mai 2015 s-a încasat de la Triboi Grigore în beneficiul lui Bolea Vasile datoria în mărime de 12 385 Euro în lei conform cursului Băncii Naţionale a Moldovei la data executării şi taxa de stat în mărime de 3 560 lei.

S-a încasat de la Triboi Grigore în beneficiul statului cheltuieli de judecată sub formă de cheltuieli pentru achitarea taxei de stat neachitată de reclamant la depunerea cererii de chemare în judecată în mărime de 3 774,39 lei (f.d. 47, 50-51). Prin mandatul din 16 aprilie 2015 avocatul Barbăneagră Sergiu a fost împuternicit de Triboi Grigore să-i reprezinte interesele în instanţa de judecată cu dreptul de a contesta hotărârea judecătorească, etc. (f.d. 36, vol. I). La 30 iunie 2015 avocatul Barbăneagră Sergiu a declarat în interesele lui Triboi Grigore apel împotriva hotărârii Judecătoriei Rîşcani mun. Chişinău din 29 mai 2015, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii primei instanţe, emiterea unei noi hotărâri de respingere a acţiunii şi scutirea de la plata taxei de stat (f.d.

53-57). Curtea de Apel Chişinău prin încheierea din 21 octombrie 2015 a respins cererea de scutire de la plata taxei de stat. 1 Nu a dat curs cererii de apel declarate de Triboi Grigore. A comunicat apelantului despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat până la 02 decembrie 2015, ora 11.00. A explicat apelantului că în caz dacă nu va lichida neajunsurile menţionate şi nu va prezenta dovada de plată a taxei de stat, cererea de apel nu va fi considerată depusă şi împreună cu toate documentele va fi restituită (f.d. 80-82). La 06 noiembrie 215 avocatul Barbăneagră Sergiu a declarat în intresele lui Triboi Grigore recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 21 octombrie 2015, solicitând admiterea acestuia, repunerea recursului în termen, casarea încheierii şi emiterea unei noi încheieri de scutire de la plata taxei de stat.

În motivarea cererii de recurs avocatul Barbăneagră Sergiu a indicat că Triboi Grigore fiind invalid şi pensionar este în imposibilitate de a achita taxa de stat. A mai invocat jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului în care s-a constatat că dreptul la un tribunal este pus grav în discuţie dacă taxa de stat este fixată într-un cuantum excesiv, atunci când cel care intenţionează să exercite calea de atac este lipsit de resurse financiare. În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. În şedinţa de judecată din 21 octombrie 2015 avocatul Barbăneagră Sergiu în interesele lui Triboi Grigore a fost prezent (f.d.

78). La materialele pricinii lipsesc probe care ar confirma expedierea de către Curtea de Apel Chişinău a încheierii de a nu da curs cererii de apel lui Triboi Grigore şi avocatului Barbăneagră Sergiu. Prin urmare, recursul declarat de avocatul Barbăneagră Sergiu în interesele lui Triboi Grigore la 06 noiembrie 2015 se consideră a fi depus în termen. În conformitate cu art. 426 alin. (1) şi (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se depune şi se examinează în modul stabilit de prezentul capitol, cu excepţiile stabilite de prezenta secţiune. Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind argumentele recursului în raport cu materialele pricinii, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul este neîntemeiat şi urmează a fi respins din următoarele motive. În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de apel a aplicat şi interpretat corect normele de drept material şi procedural. În conformitate cu art. 85 alin.(4) Codul de procedură civilă, în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită de judecător (de instanţa judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părţi a ei.

Articolul 4 alin.(1) Legea taxei de stat nr.1216-XII din 03 decembrie 1992 cu modificările şi completările ulterioare, expres prevede că în cazurile prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanţa judecătorească, în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze, complet sau parţial, 2 de plata taxei de stat persoanele fizice şi juridice, precum şi să eşaloneze sau să amâne achitarea taxei de stat. Din sensul acestor norme de drept rezultă că instanţa de judecată poate să scutească persoana fizică de plata taxei de stat, în dependenţă de situaţia ei materială, în cererea de scutire urmând a fi expuse circumstanţele care justifică solicitarea şi anexate actele confirmative.

Avocatul Barbăneagră Sergiu şi Triboi Grigore nu au prezentat probe pertinente şi admisibile care ar confirma imposibilitatea achitării taxei de stat. Faptul că Triboi Grigore este invalid şi pensionar nu indică la situaţia financiară precară a acestuia şi nu serveşte temei de anulare a încheierii contestate. Avocatul Barbăneagră Sergiu nu a prezentat certificat care ar confirma cuantumul pensiei lui Triboi Grigore sau alte acte ce ar demonstra situaţia financiară precară şi imposibilitatea de a achita taxa de stat. Simpla invocare a situaţiei materiale precare, fără a fi probată, nu poate constitui temei de scutire de la plata taxei de stat. Or, în conformitate cu art. 118 alin. (1) Codul de procedură civilă, fiecare parte trebuie să dovedească circumstanţele pe care le invocă drept temei al pretenţiilor şi obiecţiilor sale dacă legea nu dispune altfel.

Prin urmare, în cererea de scutire a persoanei fizice urmează a fi expuse circumstanţele care justifică solicitarea şi anexate actele confirmative ale acestor circumstanţe (avizul Comisiei pentru protecţia socială; certificat despre mărimea salariului, pensiei sau a altor venituri; existenţa la întreţinere a copiilor minori sau a altor persoane; informaţia de la organul fiscal privind existenţa şi situaţia conturilor bancare deţinute; informaţia privind mijloacele de transport, bunurile imobile pe care le are în proprietate), acte care nu au fost prezentate de avocatul Barbăneagră Sergiu în interesele lui Triboi Grigore. În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul ce procedură civilă, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţiile prevăzute la art.364 şi 365 şi dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

În lipsa probelor menţionate, instanţa de apel întemeiat a respins demersul de scutire de la plata taxei de stat, nu a dat curs cererii de apel declarate de avocatul Barbăneagră Sergiu în interesele lui Triboi Grigore şi a acordat ultimului termen pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat. Criticile că prin încheierea contestată lui Triboi Grigore i se încalcă dreptul la un proces echitabil prevăzut de art. 6 alin.1 Convenţia Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale sunt neîntemeiate şi nu pot fi reţinute.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a subliniat în mod repetat că participantul unui litigiu civil este ţinut să dea dovadă de un comportament diligent în chestiunile legate de plata taxei de stat (speţa Piętka c. Poloniei, hotărârea din 16 octombrie 2012, definitivă din 16 ianuarie 2013). Pornind de la principiul respectării dreptului de acces liber la justiţie, consfinţit de jurisprudenţa CEDO, în cadrul soluţionării cererilor privind acordarea facilităţilor la plata taxei de stat, instanţele judecătoreşti urmează să examineze cu minuţiozitate fiecare caz concret pentru a nu admite îngrădirea dreptului persoanei la „un tribunal”, conducându-se la soluţionarea acestor cereri atât de normele dreptului naţional, cât şi de prevederile Convenţiei şi jurisprudenţei CEDO.

3 Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere că instanţa de apel a aplicat corect normele de drept procedural, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul ca neîntemeiat şi de a menţine încheierea contestată. În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e : Se respinge recursul declarat de avocatul Barbăneagră Sergiu în interesele lui Triboi Grigore. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 21 octombrie 2015, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Bolea Vasile împotriva lui Triboi Grigore cu privire la încasarea datoriei şi taxei de stat.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, Judecătorul: Svetlana Filincova Judecătorii: Galina Stratulat Sveatoslav Moldovan 4