2ra-1947/15 — Evacuare fără acordarea altui spaţiu locativ

prima instanță A. Braga dosarul nr. 2ra-1947/15 instanța de apel A. Panov M. Moraru A. Minciuna DECIZIE 02 decembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiție în componența: Președintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Galina Stratulat, Iuliana Oprea, Ion Druţă, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către avocatul Alexandru Bot în interesele Alionei Chiriţa, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” împotriva Alionei Chiriţa cu privire la evacuare din apartament, fără acordarea altui spaţiu locativ, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 22 aprilie 2015, prin care a fost respins apelul declarat de către Aliona Chiriţa şi menținută hotărârea Judecătoriei Botanica, mun.

Chişinău din 27 noiembrie 2014, prin care acţiunea a fost admisă, c o n s t a t ă: La 04 iunie 2014, Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” a depus o cerere de chemare în judecată împotriva Alionei Chiriţa cu privire la evacuare din apartament fără acordarea altui spaţiu locativ. În motivarea acţiunii, reclamantul a indicat că prin decizia Consiliului mun. Chişinău nr. 36/14 din 29 decembrie 1994 Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” i-au fost atribuite în folosinţă odăile nr. 31, 45 şi 64 din blocul locativ de tip cămin din str. Zelinski 5/2, mun. Chişinău pentru o perioadă nelimitată. În anul 2008 pîrîta Aliona Chiriţa a privatizat apartamentul nr. 64 prezentînd informaţii denaturate Comisiei de privatizare.

Ca rezultat, prin decizia Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii de Apel Chişinău a fost anulată ca ilegală hotărîrea Direcţiei de privatizare a fondului de locuinţe nr. 88 din 29 august 2008 în partea privatizării de către Aliona Chiriţa a apartamentului nr. 64 din str. Zelinski 5/2 mun. Chişinău. A fost anulat contractul de vînzare-cumpărare, primire-predare a locuinţei în proprietate privată nr. 8055 din 23 octombrie 2008, încheiat între Consiliul mun. Chişinău şi Aliona Chiriţa. Solicită Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” evacuarea Alionei Chiriţa din apartamentul nr. 64 din str. Zelinski 5/2 mun. Chişinău a tuturor persoanelor care locuiesc în el şi a bunurilor acestora.

2 Prin hotărîrea Judecătoriei Botanica, mun. Chişinău din 27 noiembrie 2014 a fost admisă acţiunea Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” şi a fost dispusă evacuarea Alionei Chiriţa, a membrilor familiei acesteia şi bunurilor lor din apartamentul nr. 64 din str. Zelinski 5/2, mun. Chişinău. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 22 aprilie 2015 a fost respins apelul declarat de Aliona Chiriţa şi a fost menţinută hotărîrea primei instanţe. La 11 iunie 2015, avocatul Alexandru Bot în interesele Alionei Chiriţa a declarat recurs împotriva deciziei instanţei de apel, cerînd admiterea recursului, casarea deciziei instanţei de apel şi hotărîrii primei instanţe, cu restituirea pricinii spre rejudecare în prima instanţă.

În motivarea recursului, avocatul Alexandru Bot în interesele Alionei Chiriţa, a indicat că nu este de acord cu hotărîrile instanţelor de judecată deoarece instanţele au interpretat eronat legea, prin hotărîrea emisă instanţa de apel i-a încălcat dreptul la un proces echitabil prin lipsirea de dreptul la apărare, deoarece instanţa de a apel a examinat pricina chear dacă avocatul a înregistrat prin cancelaria Curţii de Apel Chişinău cerere de amînare şi în conformitate cu art. 206 alin. (5) CPC, instanţa de judecată urma să amîne şedinţa de judecată. La fel, instanţa de apel nu a citat legal pentru şedinţa de judecată Consiliul mun. Chişinău şi a persoanelor care locuiesc în apartament, Polina Chiriţa şi Ion Mardari.

La 15 iulie 2015, Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” a depus referinţă prin care a solicitat declararea recursului ca fiind inadmisibil. În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîri sau a deciziei integrale. Materialele cauzei atestă că Curtea de Apel Chişinău la 30 aprilie 2015 a expediat părţilor copia deciziei motivate, iar 11 iunie 2015, avocatul Alexandru Bot în interesele recurentei Aliona Chiriţa, în termenul prevăzut de lege a declarat recurs. Prin încheierea Curţii Supreme de Justiţie din 04 noiembrie 2015 recursul declarat de avocatul Alexandru Bot în interesele Alionei Chiriţa a fost considerat admisibil.

La 01 decembrie 2015, Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” a depus cerere privind completarea referinţei solicitînd respingerea recursului şi menţinerea hotărîrilor judecătoreşti pronunţate în cauză. În conformitate cu art. 444 CPC, prezentele recursuri se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele recursului şi a referinţei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea deciziei instanţei de apel şi hotărîrii primei instanţe şi emiterea unei noi hotărîri de respingere a acţiunii din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe, pronunţând o nouă hotărâre. 3 Pe parcursul examinării cauzei s-a stabilit că prin decizia Consiliului municipal Chişinău nr. 36//14-2 din 29 decembrie 1994 „Cu privire la darea în arendă a trei camere nr. 31, 45, 64 din blocul locativ 5/2 de pe str. N. Zelinski, a permis Teatrului Satiricus să folosească camerele nr. 31, 45 şi 64 din blocul locativ din str. Zelinski, mun. Chişinău cu titlu de cămin. Ulterior, prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2014 devenită irevocabilă prin încheierea Curţii Supreme de Justiţie din 19 iunie 2014 a fost anulată ca ilegală hotărîrea Direcţiei de privatizare a fondului de locuinţe nr. 88 din 29 august 2008, în partea privatizării de către Aliona Chiriţa a apartamentului nr. 64 din str. Zelinski 5/2, mun.

Chişinău. A fost anulat contractul de vînzare- cumpărare, primire-predare a locuinţei în proprietate privată nr. 8055 din 13 octombrie 2008, încheiat între Consiliul municipal Chişinău şi Chiriţa Aliona, înregistrat la OCT Chişinău la data de 13 octombrie 2008 sub nr. 0100/08/78074. Tot din decizia Curţii de Apel Chişinău menţionată este cert stabilit faptul că în perioada cînd a activat în cadrul Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale”, Alionei Chiriţa i-a fost atribuit în folosinţă temporară odaia nr. 64 din căminul situat pe str. Zelinschi 5/2, mun. Chişinău. Din actele cauzei şi anume din copia autentificată a carnetului de muncă rezultă că Aliona Chiriţa s-a angajat ca actriţă la Teatrul municipal „Satiricus” din 17 octombrie 1991 în baza ordinului nr. 1-c din 12 noiembrie 1991 şi a activat pînă în anul 2002 cînd în baza ordinului nr. 26-c din 23 septembrie 2002 a fost eliberată conform art. 36 Codul muncii din propria dorinţă.

Astfel, în temeiul deciziei Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2014, Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” a depus în instanţa de judecată cerere împotriva Alionei Chiriţa cu privire la evacuare din odaia nr. 64 str. Zelinski nr. 5/2, mun. Chişinău, fără acordarea altui spaţiu locativ. Fiind investită cu judecarea pricinii în fond, prima instanţă a ajuns la concluzia temeiniciei acţiunii, admiţînd-o cu dispunerea evacuării Alionei Chiriţa, a membrilor familiei acesteia şi bunurilor lor din apartamentul nr. 64 din str. Zelinski 5/2 mun. Chişinău. În susţinerea acestei soluţii instanţa de fond s-a bazat pe faptul că Aliona Chiriţa s-a instalat în cămin-apartamentul nr. 64 din str. Zelinski nr.5/2, mun.

Chişinău în legătură cu lucru la Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” şi la 23 septembrie 2002 , din propria iniţiativă Aliona Chiriţa a plecat de la Teatrul Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” şi prin urmare sunt întrunite condiţiile prevăzute la art. 113 Codul cu privire la locuinţe pentru evacuarea acesteia din căminul dat. Curtea de Apel Chişinău prin decizia emisă a fost de acord cu soluţia pronunţată de prima instanţă. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că atît prima instanţă cît şi instanţa de apel la emiterea hotărîrilor au aplicat eronat normele de drept material. Conform art. 111 alin. (1) Codul cu privire la locuinţe, pentru domicilierea muncitorilor, slujbaşilor, studenţilor, elevilor precum şi a altor cetăţeni în perioada muncii sau a învăţăturii pot fi folosite căminele.

În calitate de cămine se repartizează casele de locuit, special construite sau reamenajate în acest scop. 4 Căminele se dotează cu mobilă, cu alte obiecte de uz casnic şi de menire social- culturală, necesare pentru domiciliere, pentru exercitarea unor activităţi şi pentru odihna cetăţenilor, care locuiesc acolo. Conform art. 113 alin.(2) Cod cu privire la locuinţe, lucrători ai întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor, care s-au instalat în cămin în legătură cu lucru lor, pot fi evacuaţi fără a li se acorda o altă încăpere de locuit în cazul cînd pleacă de la lucru din proprie iniţiativă fără motive întemeiate, cînd sînt concediaţi pentru încălcarea disciplinei de muncă ori pentru săvîrşirea unei infracţiuni.

Persoanele, care au încetat să lucreze din alte motive precum şi persoanele, enumerate în art. 110 din prezentul Cod, pot fi evacuate numai cu condiţia ca să li se acorde o altă încăpere de locuit. Art. 110 alin.(6) Codul cu privire la locuinţe (în vigoare la data concedierii Alionei Chiriaţa), expres prevedea că fără a li se acorda o altă încăpere de locuit nu pot fi evacuaţi din locuinţele de serviciu persoanele, care au lucrat cel puţin zece ani la întreprinderea, instituţia, organizaţia, care le-a acordat locuinţa de serviciu.

Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie reţine că recurenta Aliona Chiriţa, care a activat în cadrul Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” din 1991 pînă în anul 2002, mai mult de 10 ani, şi în temeiul art. 110 alin. (6) Codul cu privire la locuinţe (în vigoare la data concedierii recurentei), dispune de dreptul de a locui în căminul repartizat, fiind un drept al recurentei garantat la momentul concedierii.

În aceste condiţii, instanţa de recurs reţine prin prisma normelor legale enunţate, instanţele judecătoreşti inferioare greşit au stabilit faptul că Aliona Chiriţa, care a activat în cadrul Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” mai mult de zece ani, nu dispune de dreptul de a locui în spaţiul locativ nominalizat, iar plecarea ei temporar peste hotarele ţării nu constituie temei de decădere din dreptul la folosirea spaţiului locativ din cămin, cît şi evacuarea din aceasta fără acordarea altui spaţiu locativ.

Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe şi de a emite o nouă hotărîre, prin care acţiunea pretenţia Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” împotriva Alionei Chiriţa cu privire la evacuare apartament, fără acordarea altui spaţiu locativ de respins ca fiind neîntemeiată. În conformitate art.445 alin. (1) lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către avocatul Alexandru Bot în interesele Alionei Chiriţa.

Se casează decizia Curţii de Apel Chişinău din 22 aprilie 2015 şi hotărîrea Judecătoriei Botanica, mun. Chişinău din 27 noiembrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” 5 împotriva Alionei Chiriţa cu privire la evacuare din apartament, fără acordarea altui spaţiu locativ şi se emite o nouă hotărâre prin care: Se respinge acţiunea Teatrului Naţional „Satiricus Ion Luca Caragiale” împotriva Alionei Chiriţa cu privire la evacuare din apartamentul nr. 64, situat pe str. Zelinski 5/2, mun. Chişinău, fără acordarea altui spaţiu locativ. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Iulia Sîrcu Judecătorul Judecătorii Galina Stratulat Iuliana Oprea, Ion Druţă Ion Corolevschi