2ri-255/15 — Recunoaşterea nulităţii actului juridic ş.a.

prima instanţă: M. Guzun dosarul nr. 2ri-255/15 DECIZIE 25 noiembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul - Valeriu Doagă Judecătorii - Ala Cobăneanu, Sveatoslav Moldovan Nadejda Toma, Liliana Catan examinând recursurile declarate de societatea cu răspundere limitată “POJSERVICE”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de administratorul insolvabilităţii a societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi”, Întreprinderea individuală “Bulgaru Igor” împotriva societăţii cu răspundere limitată “POJSERVICE” cu privire la recunoaşterea nulităţii actului juridic şi obligarea organului cadastral la restabilirea înscrierii precedente, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015 şi încheierii Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 c o n s t a t ă Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 04.03.2011 s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de S.A „Locuinţe pentru Toţi”, iar prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 05.12.2014 s-a desemnat în calitate de administrator al procedurii de insolvabilitate Î.I.

“Bulgaru Igor”, deţinător al autorizaţiei nr. 39 din 14.01.2015. La data de 27 martie 2015 administratorul insolvabilităţii S.A „Locuinţe pentru Toţi” Î.I. “Bulgaru Igor” a depus cerere de chemare în judecată împotriva societăţii cu răspundere limitată „POJSERVICE” cu privire la recunoaşterea nulităţii actului juridic şi obligarea organului cadastral la restabilirea înscrierii precedente. În motivarea acţiunii a menţionat că, întru îndeplinirea obligaţiilor, inclusiv de majorare a masei debitoare, în calitatea sa de administrator al insolvabilităţii a solicitat de la contabilitate lista tuturor obiectelor de construcţii şi mijloacelor băneşti investite şi utilizate de către debitorul insolvabil S.A.

„Locuinţe pentru Toţi” cu scopul construirii caselor de locuit, situate pe adresele str. Ginta Latina, str. Decebal şi str. Alba Iulia din mun. Chişinău. Relatează că, în urmă inventarierii masei debitoare a S.A. „Locuinţe pentru toţi” şi verificărilor contabile a constatat că la data de 24 august 2005 între S.A. „Locuinţe pentru Toţi” şi S.R.L. „Pojservice” a fost semnat contractul de societate civilă prin care părţile au convenit asupra construirii blocului locativ din mun. 1 Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6. Conform clauzelor contractului părţile au stipulat că după darea în exploatare a blocului locativ, S.A. „Locuinţe pentru Toţi” va primi 92% din casa de locuit, pentru care a vărsat investiţiile depuse de persoanele fizice în baza contractelor de investiţii, iar S.R.L.

„Pojservice” va primi 8% din spaţiile locative din bloc, suprafaţa blocului urma să nu fie mai mică de 12000 m2. Relevă că, prin hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22.12.2010 s-a recunoscut după S.R.L. „Pojservice” dreptul de proprietate la 100% cotă-parte din construcţia nefinisată din mun. Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6. Menţionează că, după ridicarea şi analiza detaliată a documentaţiei contabile a S.A. „Locuinţe pentru Toţi”, a luat cunoştinţă de existenţa anumitor acte: actul de transmitere din 31 ianuarie 2011, factura fiscală nr. KX4478474 din 31.01.2011 şi factura de expediţie seria BB nr. 465001 din 31.01.2011. Actul nominalizat şi facturile emise în baza lui fiind încheiate între S.A.

„Locuinţe pentru Toţi”, reprezentată de administratorul provizoriu Î.I „Daniela Ciobanu”, contabilul-şef Svetlana Bîrlădeanu pe de o parte şi S.R.L. „Pojservice” în persoana directorului Vasile Tudos de cealaltă parte. Susţine că, potrivit actului de transmitere şi facturilor fiscale specificate, S.A „Locuinţe pentru Toţi” prin intermediul administratorului provizoriu a scos de la bilanţul contabil a întreprinderii insolvabile şi a transmis în proprietate S.R.L. „Pojservice” lucrările de construcţie a blocului locativ cu parcări de pe str. Ginta Latină, 19/6, mun. Chişinău (construcţie nefinisată), cu gradul de finalizare 61%. Consemnează că, din înscrisurile din dosarul cadastral rezultă că, la data de 25.11.2010 dreptul de proprietate asupra construcţiei nefinisate a fost înregistrat primar în Registrul de stat al bunurilor imobile după S.A.

„Locuinţe pentru Toţi” şi S.R.L. „Pojservice” în temeiul contractului de societate civilă conform cotelor- părţi menţionate mai sus. Dreptul de proprietate asupra terenului pe care se află construcţia nefinisată aparţine administraţiei publice locale. Dreptul de proprietate a S.A „Locuinţe pentru Toţi” a fost stins la data de 16.02.2011 ca temei servind hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22.12.2010, actul de transmitere din 31 ianuarie 2011 şi facturile fiscale care au confirmat dreptul de proprietate S.R.L. „Pojservice” asupra construcţiei nefinalizate din str. Ginta Latină, 19/6. Menţionează că administratorul provizoriu, Î.I. “Daniela Ciobanu” nu a avut dreptul să înstrăineze patrimoniul debitorului insolvabil, deoarece în perioada de observare ea avea doar atribuţia de a asigura şi păstra masa debitoare, dar nu şi a o modifica sau înstrăina bunurile întreprinderii insolvabile de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate.

Consideră că, administratorul provizoriu şi-a depăşit atribuţiile legale deoarece activitatea ultimului este limitată la urmărirea scopului principal şi anume îndeplinirea acţiunilor pentru a se asigura păstrarea bunurilor debitorului şi integritatea lor, diminuarea pierderilor societăţii prin reducerea de cheltuieli, asigurarea continuităţii în funcţionarea companiei prin desemnarea surselor necesare stingerii restanţelor curente faţă de salariaţi şi furnizori de energie electrică şi gaze naturale, organizarea şi eficientizarea proceselor şi procedurilor 2 interne care să asigure o mai bună funcţionare operaţională şi comercială a societăţii şi care să creeze premisele redresării economice ale debitorului, dar în cazul dat, administratorul provizoriu a semnat un act juridic care nu ţine de competenţa sa.

Accentuează faptul că încheierea de către administratorul provizoriu a tranzacţiilor în privinţa bunurilor debitorului, poate fi efectuată doar după confirmarea actului juridic de către instanţa de insolvabilitate, dar şi astfel luarea deciziei despre înstrăinarea bunurilor debitorului şi micşorarea componenţei masei debitoare intră în competenţa exclusivă a Adunării generale a creditorilor, comitetului creditorilor şi instanţei de insolvabilitate numai după intrarea debitorului în procedura de faliment şi iniţierea procedurii de vînzare a masei debitoare. În temeiul celor invocate, consideră că Î.S. “Cadastru” neîntemeiat şi ilegal a radiat dreptul de proprietate S.A. „Locuinţe pentru Toţi” asupra bunului imobil - construcţia nefinalizată cu nr. cadastral 0100311.351.01, avînd la baza hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22.12.2010, care la momentul înscrierii nu era definitivă şi nu intrase în vigoare.

Solicită recunoaşterea nulităţii actului de transmitere fără număr din 31.01.2011, a facturii fiscale nr. KX4478474 din 31.01.2011 şi a facturii de expediţie seria BB nr. 465001 din 31.01.2011 cu transmiterea blocului locativ, grad de finisare 61%, nr. cadastral 0100311.351.01, situat în mun. Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6 în masa debitoare al S.A. „Locuinţe pentru Toţi” şi obligarea O.C.T. mun. Chişinău de a radia înscrierile din Registrul bunurilor imobile privind dreptul de proprietate al S.R.L. “Pojservice” cu restabilirea înscrierii aplicate primar şi înregistrat, la data de 25.11.2010, în Registrul bunurilor imobile şi anume: înregistrarea dreptului de proprietate a S.A „Locuinţe pentru Toţi” în baza contractului de societate civilă asupra bunului imobil cu gradul de finisare 61%, cu nr. cadastral 0100311.351.01, situat în mun.

Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6. Prin încheierea Curţii de apel Chişinău din 10 iunie 2015 s-a respins ca neîntemeiat demersul privind strămutarea cauzei după competenţă jurisdicţională, înaintat de către S.R.L. “Pojservice” la cererea depusă de administratorul insolvabilităţii societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi”, Întreprinderea individuală “Bulgaru Igor”, intervenient accesoriu Î.S. Cadastru cu privire la recunoaşterea nulităţii actului juridic şi obligarea organului cadastral la restabilirea înscrierii precedente. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015 s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de administratorul insolvabilităţii S.A „Locuinţe pentru Toţi” (în proces de insolvabilitate).

S-a recunoscut nulitatea actului de transmitere fără număr din 31.01.2011, a facturii fiscale nr. KX4478474 din 31.01.2011 şi a facturii de expediţie seria BB nr. 465001 din 31.01.2011 cu transmiterea blocului locativ, grad de finisare 61%, nr. cadastral 0100311.351.01, situat în mun. Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6, în masa debitoare al S.A. „Locuinţe pentru Toţi”, cu repunerea părţilor în poziţia anterioară. S-a obligat O.T.C. Chişinău de a radia înscrierile din Registrul bunurilor imobile privind dreptul de proprietate al S.R.L. “Pojservice” cu restabilirea înscrierii aplicate 3 primar şi înregistrat la data de 25.11.2010, în Registrul bunurilor imobile cu înregistrarea dreptului de proprietate a S.A „Locuinţe pentru Toţi” în baza contractului de societate civilă din 24.08.2005 asupra bunului imobil cu gradul de finisare de 61%, numărul cadastral 0100311.351.01, situat în mun.

Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6. La data de 12 iunie 2015 societatea cu răspundere limitată “POJSERVICE” a declarat recurs nemotivat, iar la data de 19 august 2015 a depus cererea de recurs motivată împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii cu restituirea pricinii spre rejudecare în Judecătoria Ciocana mun. Chişinău. În motivarea recursului a invocat că, încheierea este ilegală, pasibilă casării deoarece bunul în litigiu nu face partea din masa debitoare a societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi” şi în acest context instanţa competentă fiind ceea de drept comun de la locul aflării bunului imobil litigios.

La data de 30 iunie 2015 societatea cu răspundere limitată “POJSERVICE” a declarat recurs nemotivat, iar la data de 16 iulie 2015 a depus cererea de recurs motivată împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015, solicitând admiterea recursului, casarea hotărîrii cu emiterea unei noi hotărîri de respingere a acţiunii. În motivarea recursului a menţionat că, actul juridic contestat a fost încheiat la data de 31 ianuarie 2011, pînă la intentarea procedurii de insolvabilitate, iar cererea de chemare în judecată este depusă la data de 27 martie 2015 astfel termenul de prescripţie de 3 ani a fost omis. Susţine că, instanţa de insolvabilitate a aplicat art. 220 şi art. 217 alin. (3) din Codul civil care nu urmau a fi aplicate în speţă.

Menţionează că, instanţele de judecată s-au expus pe marginea bunului imobil situat în mun. Chişinău str. Ginta Latină 19/6 care nu face parte din masa debitoare a societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi”. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că, recursurile împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 şi hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015 urmează a fi respinse din următoarele motive. În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

În conformitate cu art. 445 alin (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. În conformitate cu art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale respectivei legi. Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

4 Recursurile au fost depuse în termen avînd în vedere faptul că încheierea instanţei de insolvabilitate din 10 iunie 2015 a fost contestată la 12 iunie 2015 (f.d. 217), iar hotărîrea instanţei de insolvabilitate din 17 iunie 2015 a fost contestată la 30 iunie 2015 (f.d. 218). Cu referire la legalitatea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 ce vizează competenţa jurisdicţională urmează de menţionat că instanţa de insolvabilitate dispune de competenţă exclusivă la judecarea în cadrul procesului de insolvabilitate a litigiilor ce ţin nemijlocit de masa debitoare şi a circumstanţelor relevante cauzei, iar principalele competenţe ale instanţei de insolvabilitate sunt prevăzute la art. 5 alin. (5) din Legea insolvabilităţii.

Din sensul definiţiei legale noţiunea de masă debitoare semnifică - bunuri, inclusiv mijloace băneşti în numerar şi fără numerar, în monedă naţională şi în valută străină, aflate în proprietatea debitorului la data intentării procesului de insolvabilitate, dobîndite sau recuperate pe parcursul acestuia, cu excepţia bunurilor care, potrivit legii, nu sunt pasibile de executare silită. La fel, de competenţa instanţelor de insolvabilitate sunt litigiile prevăzute de art. 104 şi art. 105 din Legea insolvabilităţii incidente în prezenta speţă. Colegiul consideră oportun de a menţiona că, potrivit art. 79 din Legea insolvabilităţii, cauzele cu privire la masa debitoare care sunt pendinte la data intentării procedurii de insolvabilitate vor continua a fi examinate de instanţele în care se află pe rol.

Prin urmare, oricare litigiu aflat pe rol la data intentării procesului de insolvabilitate, inclusiv care se referă la masa debitoare (revendicare de bunuri, separarea cotelor-părţi în bunuri, exercitarea dreptului de gaj ş. a.) vor continua a fi judecate în instanţele de judecată, care au început examinarea. Alte litigii de drept, fie ca rezultat al admiterii contestaţiilor împotriva creanţelor ca rezultat al existenţei unui litigiu de drept cu radierea creanţei din tabelul definitiv (art. 144 din lege), fie litigii apărute după intentarea procesului de insolvabilitate sau în alte cazuri, cu excepţia celor stabilite expres în art. 5 din lege, se judecă de alte instanţe de judecată, potrivit competenţei.

În concluzie, reieşind din faptul că la momentul intentării procedurii de insolvabilitate bunul imobil din str. Ginta Latină 19/6 mun. Chişinău era în componenţa masei debitoare, iar scoaterea acestuia a avut loc în cadrul procedurii de insolvabilitate Colegiul ajunge la concluzia competenţei instanţei de insolvabilitate de a examina prezenta acţiune, fapt care atestă legalitatea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 prin care s-a respins demersul de strămutare a pricinii la instanţa de drept comun - Judecătoria Ciocana mun. Chişinău. Analizînd hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015 Colegiul constată că aceasta a fost adoptată cu aplicarea justă a normelor de drept material relevante şi cu respectarea garanţiilor unui proces echitabil.

Din materialele cauzei rezultă că, la 24 august 2005 între S.A „Locuinţe pentru Toţi” şi S.R.L. „Pojservice”, a fost semnat contractul de societate civilă, autentificat notarial prin care părţile au convenit asupra construirii blocului locativ din mun. Chişinău str. Ginta Latină 19/6. La încheierea contractului de societate civilă părţile au stabilit obligaţia S.R.L. „Pojservice” de a pune la dispoziţia S.A „Locuinţe pentru Toţi” terenul pentru demararea lucrărilor de 5 construcţie, iar ultima avînd obligaţia să finanţeze perfectarea şi eliberarea documentaţiei necesare, să organizeze şi să efectueze lucrările de proiectare şi construcţie a obiectului de locuinţă pe terenul menţionat din contul investiţiilor persoanelor fizice (f.d.

10-11). Conform clauzelor contractului, prevăzute la pct. 2.2.3, 2.2.4, 2.4.3, 2.4.4 părţile au stipulat că după darea în exploatare a blocului locativ, S.A. „Locuinţe pentru Toţi” va primi 92% din casa de locuit, pentru care a vărsat investiţiile depuse de persoanele fizice în baza contractelor de investiţii, iar SRL „Pojservice” va primi 8% din spaţiile locative din bloc, iar suprafaţa blocului urma să aibă nu mai puţin de 12000 m2 (f.d. 10-11). Potrivit extrasului din registrul bunurilor imobile, la data de 25.11.2010, dreptul de proprietate asupra bunului viitor cu nr. cadastral 0100311.351.01, a fost înregistrat după S.A „Locuinţe pentru Toţi” şi S.R.L. „Pojservice” în temeiul contractului de societate civilă conform cotelor părţi menţionate mai sus, adică bunul dat fiind parte a masei debitoare în perioada demarării procesului de insolvabilitate.

Din acelaşi extras, rezultă că dreptul de proprietate asupra terenului pe care se află construcţia nefinisată aparţine administraţiei publice locale, S.R.L. „Pojservice” având dreptul de folosinţă (f.d. 15). La data de 07 iulie 2010 S.R.L. „Pojservice” a notificat S.A „Locuinţe pentru Toţi” despre rezilierea contractului de societate civilă din 24 august 2005 cu menţiunea dreptului la grevare a contractelor investiţionale încheiate între S.A „Locuinţe pentru Toţi” şi investitori (f.d. 103). La data de 10 iulie 2010 S.A „Locuinţe pentru Toţi” a notificat S.R.L. „Pojservice” despre rezilierea contractului de societate civilă din 24 august 2005 cu menţiunea dreptului la grevare a contractelor investiţionale încheiate între S.A „Locuinţe pentru Toţi” şi investitori (f.d.

102). Prin hotărîrea Adunării grupului de lucru ales din rîndul investitorilor S.A „Locuinţe pentru Toţi” care au încheiat contracte de investiţii pentru construcţia încăperilor locative şi nelocative din blocul locativ din str. Ginta Latină 19/5 (sau 19/6) mun. Chişinău s-a dat acordul de a înregistra în Registrul bunurilor imobile după S.R.L. „Pojservice” blocul locativ din str. Ginta latină 19/5 (în unele acte adresa fiind de 19/6) (f.d. 120-121). Prin hotărîrea Adunării comitetului investitorilor S.A „Locuinţe pentru Toţi” care au încheiat contracte de investiţii pentru construcţia încăperilor locative şi nelocative din blocul locativ din str. Ginta Latină 19/6 s-au aprobat contractele de investiţii dintre S.R.L.

„Pojservice” şi investitorii blocului nefinisat din str. Ginta Latină 19/6 şi stabilirea perioadei de încheiere a contractelor pe parcursul anului 2011 (f.d. 122). Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 22 octombrie 2012 s-a admis acţiunea înaintată de S.R.L. „Pojservice”, s-au anulat înscrierile efectuate în Registrul bunurilor imobile la 16 iulie 2012 asupra bunului imobil cu numărul cadastral 0100311.351.01 a S.A. „Locuinţe pentru Toţi” şi restabilirea înscrisului anterior cu numărul cadastral 1002600040586, iar prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 13 martie 2013 s-a respins recursul declarat de S.A „Locuinţe pentru Toţi” şi s-a menţinut hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 22 octombrie 2012 (f.d.

130-133). 6 Prin actul de transmitere din 31 ianuarie 2011 semnat de administratorul provizoriu S.A. „Locuinţe pentru Toţi”, Daniela Ciobanu şi directorul S.R.L. „Pojservice”, Tudos Vasile primul a transmis ultimului lucrările de construcţie a blocului locativ cu parcări din str. Ginta Latină nr. 19/6, construcţie nefinalizată cu gradul de finalizare 61% (f.d. 12). La data de 31.01.2011 S.A. „Locuinţe pentru Toţi” a eliberat factura fiscală nr. KX4478474 şi factura de expediţie seria BB nr. 465001 pe numele S.R.L. „Pojservice” (f.d. 13-14). Prin hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22 decembrie 2010 s-a admis acţiunea, s-a reziliat contractul de societate civilă din 25.08.2005 încheiat între S.A.

„Locuinţe pentru Toţi” şi S.R.L. „Pojservice”. S-a recunoscut dreptul după S.R.L. „Pojservice” la construcţia nefinisată (cota-parte care aparţine S.R.L. „Pojservice” cu numărul cadastral 0100311.351.01) S-a recunoscut dreptul S.A. „Locuinţe pentru Toţi” la suma investită (cota-parte la 58369133,1 lei). S-a radiat înscrierea la OCT Chişinău prin anularea interdicţiei tipul - Restricţie contractul de societate civilă S.A. „Locuinţe pentru Toţi” la bunul imobil cu numărul cadastral 0100311.351.01 ce aparţine S.R.L. „Pojservice” ca urmare a rezilierii contractului de societate civilă. S-a încasat de la S.A. „Locuinţe pentru Toţi” în favoarea S.R.L. „Pojservice” taxa de stat în sumă de 270 lei (f.d.

39). Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 30 mai 2012 s-a admis apelul declarat de S.A. „Locuinţe pentru Toţi”, s-a casat hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22 decembrie 2010 cu remiterea pricinii spre rejudecare în Judecătoria Ciocana mun. Chişinău (f.d. 41-47). La Adunarea creditorilor S.A. „Locuinţe pentru Toţi” din 07 iulie 2011 s-a hotărît cu 149 voturi “pro” şi 4 „contra”, separarea din masa debitoare a S.A. „Locuinţe pentru Toţi” a bunurilor imobile situate în mun. Chişinău str. Decebal 78 şi Ginta Latină 19/6 (f.d. 73-75). Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 06 februarie 2012 s-au respins cererile creditorilor Botnaru Elena şi Panco Serafima cu privire la recunoaşterea nulităţii hotărîrilor adoptate la Adunarea creditorilor S.A.

„Locuinţe pentru Toţi” din 07 iulie 2012 (f.d. 76-78). Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 18 iulie 2012 s-a restituit Serafimei Panco, Elenei Botnaru, Nataliei Ştefan şi Victor Lupu cererea de recurs din 12 aprilie 2012. S-a respins recursul declarat de Serafima Panco şi Victor Lupu şi s-a menţinut încheierea Curţii de Apel Economice din 06 februarie 2012 (f.d. 79-82). Potrivit titlului de autentificare a terenului situat în mun. Chişinău str. Ginta Latină nr. 19/5 cu suprafaţa de 0,330 ha, numărul cadastral 0100311351 aparţine cu drept de folosinţă S.R.L. „Pojservice”, dreptul de proprietate aparţinînd autorităţii publice locale (f.d. 92). În conformitate cu art. 216 din Codul civil, actul juridic este nul în temeiurile prevăzute de prezentul cod (nulitate absolută).

Actul juridic poate fi declarat nul, în temeiurile prevăzute de prezentul cod, de către instanţa de judecată sau prin acordul părţilor (nulitate relativă). Conform art. 217 din Codul civil, nulitatea absolută a actului juridic poate fi invocată de orice persoană care are un interes născut şi actual. Instanţa de judecată o invocă din oficiu. Nulitatea absolută nu poate fi înlăturată prin 7 confirmarea de către părţi a actului lovit de nulitate. Acţiunea în constatare a nulităţii absolute este imprescriptibilă. Potrivit art. 220 din Codul civil, actul juridic sau clauza care contravin normelor imperative sînt nule dacă legea nu prevede altfel. Potrivit art. 1339 din Codul civil, prin contract de societate civilă, două sau mai multe persoane (asociaţi, participanţi) se obligă reciproc să urmărească în comun scopuri economice ori alte scopuri, fără a constitui o persoană juridică, împărţind între ele foloasele şi pierderile.

Potrivit art. 104 din Legea insolvabilităţii, pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării următoarelor acte juridice dacă ele afectează bunurile debitorului: a) orice act juridic fictiv sau fraudulos încheiat de debitor în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, care a afectat drepturile creditorilor; b) transferurile cu titlu gratuit din partea debitorului făcute în ultimii 3 ani precedenţi înaintării cererii introductive, cu excepţia actelor de îndeplinire a unor obligaţii morale sau actelor pentru binele public (de sponsorizare), în care generozitatea donatorului este proporţională patrimoniului său; c) tranzacţiile încheiate în ultimii 3 ani precedenţi înaintării cererii introductive, în care prestaţia debitorului este vădit mai mare decît cea primită; d) transferurile de proprietate de la debitor către un creditor în contul unei datorii anterioare sau în folosul acestuia din urmă, efectuate în ultimele 4 luni precedente înaintării cererii introductive, care au ca efect creşterea sumei pe care creditorul ar urma să o primească în cazul lichidării debitorului;

e) transferurile de proprietate de la debitor către un creditor în contul unei datorii anterioare sau în folosul acestuia din urmă, efectuate în ultimele 4 luni precedente înaintării cererii introductive, la care creditorul nu avea dreptul sau care nu ajunseră la scadenţă; f) acordarea gratuită a unui gaj sau a unei ipoteci, a oricărei alte garanţii pentru o creanţă care era neasigurată în ultimele 4 luni anterioare înaintării cererii introductive sau pentru o creanţă a unui acţionar sau asociat al debitorului într-o perioadă similară, dacă aceste creanţe nu au ajuns la scadenţă pînă la data intentării procedurii de insolvabilitate; g) orice acte încheiate şi garanţii acordate de către debitor după înaintarea cererii introductive.

În vederea soluţionării corecte a litigiului Colegiul consideră necesar de a face distincţie între noţiunea de anulare a actului juridic statuată în dispoziţia art. 104 din Legea insolvabilităţii şi cea de nulitate a actului juridic consacrată la art. 216 din Codul civil care îşi au specificul lor caracteristic. Astfel, prin nulitate a actului juridic se va înţelege sancţiunea ce intervine în cazul în care, la încheierea actului juridic civil, nu au fost respectate dispoziţiile legale referitoare la condiţiile de validitate a actului juridic, desfiinţîndu-l. Momentul în raport cu care se apreciază conformitatea actului juridic cu legea este acela al încheierii actului juridic.

În altă ordine de idei, anularea actului juridic în contextul art. 104 din Legea insolvabilităţii are menirea de desfiinţa actele fictive, frauduloase sau inoportune debitorului insolvabil din punct de vedere economic, care însă au fost încheiate în concordanţă cu exigenţele legale de valabilitate, or nu întotdeauna un act juridic 8 în care prestaţia debitorului este vădit mai mare decît cea primită este simultan şi nul avînd în vedere faptul că la încheierea acestuia au fost respectate condiţiile de fond şi de formă necesare în acest sens. Totodată, un act juridic fictiv sau fraudulos este concomitent şi nul deoarece dispoziţiile art. 220-221 din Codul civil imprimă apriori unor asemenea acte juridice efectele nulităţii.

La acest capitol, instanţa de recurs remarcă că administratorul insolvabilităţii a societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi”, Întreprinderea individuală “Bulgaru Igor” a solicitat recunoaşterea nulităţii actului de transmitere fără număr din 31.01.2011, a facturii fiscale nr. KX4478474 din 31.01.2011 şi a facturii de expediţie seria BB nr. 465001 din 31.01.2011 invocînd ca temei juridic dispoziţia art. 104 din Legea insolvabilităţii şi prevederile Codului Civil cu privire la nulitate. Deşi intimatul susţine că acţiunea reclamantului este tardivă Colegiul infirmă aceste afirmaţii şi relevă că potrivit art. 217 alin. (3) din Codul civil, acţiunea în constatare a nulităţii absolute este imprescriptibilă.

Chiar şi în contextul art. 104 lit. a) din Legea insolvabilităţii, reclamantul nu a omis termenul de înaintare a acţiunii or, administratorul/lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării oricărui act juridic fictiv sau fraudulos încheiat de debitor în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, care a afectat drepturile creditorilor. Norma citată supra, conferă administratorului insolvabilităţii dreptul de a contesta actele juridice fictive sau frauduloase încheiate în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, dar nu instituie acest termen ca condiţie pentru adresare în instanţa de judecată.

Adică, indiferent de faptul cînd au fost constatate de către administratorul insolvabilităţii motivele de nulitate a actelor juridice (nulitatea absolută) dînsul va avea dreptul să conteste doar actele juridice care se circumscriu în intervalul de 3 ani calculat de la momentul intentării procedurii de insolvabilitate. O altă interpretare ar contraveni spiritului legii disputate şi ar conferi dreptului de a înainta acţiuni în vederea anulării actelor juridice de acest gen un caracter iluzoriu. Avînd în vedere faptul că procedura de insolvabilitate a fost intentată la data de 04.03.2011, iar actul de transmitere fără număr, factura fiscală nr. KX4478474 şi factura de expediţie seria BB nr. 465001 au fost emise la 31.01.2011, instanţa de recurs conchide că verificarea legalităţii actelor juridice nominalizate este admisibilă invocîndu-se în suportul dat următoarele.

Conform art. 36 din Legii insolvabilităţii nr. 632 din 14.11.2001 (în vigoare la data admiterii cererii introductive), administratorul provizoriu este obligat: a) să întreprindă acţiuni pentru asigurarea păstrării bunurilor debitorului şi integrităţii lor; b) să continue administrarea întreprinderii pînă la adoptarea hotărîrii de intentare a procesului de insolvabilitate, dacă instanţa nu va dispune suspendarea activităţii pentru a se evita diminuarea valorii bunurilor debitorului; c) să verifice dacă debitorul dispune de bunuri suficiente pentru suportarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate; d) la solicitarea instanţei de judecată, verifică existenţa temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate şi oportunitatea continuării activităţii întreprinderii debitorului.

În contextul normei citate se reţine că legiuitorul a atribuit administratorului provizoriu inter alia şi rolul de conservare a masei debitoare, fapt ce exclude 9 înstrăinarea bunurilor din masa debitoare, decît în condiţii strict stabilite de Legea insolvabilităţii. Colegiul notează că la data de 19.07.2010, a fost admisă cererea introductivă privind intenarea procedurii de insolvabilitate faţă de S.A. „Locuinţe pentru Toţi”. Dreptul de proprietate asupra construcţiei viitoare a fost înregistrat în Registrul bunurilor imobile după S.A. „Locuinţe pentru Toţi” şi S.R.L. “POJSERVICE” la data de 25.11.2010. Actul de transmitere fără număr, factura fiscală nr. KX4478474 şi factura de expediţie seria BB nr. 465001, cu transmiterea blocului locativ au fost semnate la 31.01.2011, iar hotîrârea de intentare a procesului de insolvabilitate a fost emisă la 04.03.2011.

Respectiv administratorul provizoriu a S.A. „Locuinţe pentru Toţi” Î.I. „Daniela Ciobanu” nu a avut dreptul să înstrăineze bunurile debitorului, deoarece în perioada de observare ea avea doar atribuţia de a asigura integritatea masei debitoare. În aceste împrejurări, administratorul provizoriu a S.A. „Locuinţe pentru Toţi” Î.I.

„Daniela Ciobanu” şi-a depăşit atribuţiile legale deoarece activitatea ultimului este limitată la urmărirea scopului principal şi anume îndeplinirea acţiunilor pentru a se asigura păstrarea bunurilor debitorului şi integritatea lor, diminuarea pierderilor societăţii prin reducerea de cheltuieli, asigurarea continuităţii în funcţionarea companiei prin desemnarea surselor necesare stingerii restanţelor curente faţă de salariaţi şi furnizori de energie electrică şi gaze naturale, organizarea şi eficientizarea proceselor şi procedurilor interne care să asigure o mai bună funcţionare operaţională şi comercială a societăţii şi care să creeze premisele redresării economice a debitorului, dar în cazul dat, administratorul provizoriu Î.I.

„Daniela Ciobanu” a semnat un act juridic fraudulos şi cu depăşirea competenţelor acordate. Colegiul fortifică concluzia instanţei de insolvabilitate care a opinat că potrivit art. 66-72 din Legea insolvabilităţii nr. 632 din 14.11.2001, administratorul provizoriu nu a avut dreptul şi competenţa pentru luarea deciziei despre înstrăinarea bunurilor ce aparţin debitorului insolvabil şi diminuarea componenţei masei debitoare care de altfel intră în competenţa excepţională a adunării generale a creditorilor, comitetului creditorilor şi instanţei de insolvabilitate şi numai după intrarea debitorului în procedura de faliment şi iniţierea procedurii de vînzare a masei debitoare în concordanţă cu art. 124 din Legea insolvabilităţii nr. 632 din 14.11.2001.

Este evident faptul că administratorul provizoriu S.A. „Locuinţe pentru toţi”, Î.I. „Daniela Ciobanu” nu a ţinut cont de prescripţiile legale şi prin încheierea acestui act de transmitere din 31.01.2011, ilegal a dispus înstrăinarea blocului locativ de pe str. Ginta Latină, 19/6 şi scoaterea lui de la balanţa contabilă a S.A. „Locuinţe pentru toţi. În altă ordine de idei, instanţa de recurs constată că nu poate fi reţinută ca probă ce ar adeveri respectarea procedurii legale de înstrăinare a bunului din masa debitoare - procesul verbal nr. 01 din 07.07.2011 a Adunării creditorilor S.A. „Locuinţe pentru Toţi”, deoarece adunarea respectivă a fost desfăşurată ulterior emiterii actelor contestate de administratorul insolvabilităţii.

Prin urmare, este justă soluţia instanţei de insolvabilitate cu privire la admiterea cerinţelor cu privire recunoaşterea nulităţii actului de transmitere fără număr din 31.01.2011, facturii fiscale nr. KX4478474 din 31.01.2011 şi facturii 10 de expediţie seria BB nr. 465001 din 31.01.2011 cu revenirea la situaţia anterioară prin transmiterea blocului locativ, grad de finisare 61%, nr. cadastral 0100311.351.01, situat în mun. Chişinău, str. Ginta Latină nr. 19/6, în masa debitoare al S.A. „Locuinţe pentru Toţi”. Conform art. 29 alin. (21) din Legea cadastrului bunurilor imobile, hotărîrea judecătorească privind înscrierea sau radierea dreptului tabular ori privind efectuarea rectificării în registrul bunurilor imobile se depune în copie, a cărei autenticitate este confirmată de instanţa de judecată, cu menţiunea că este irevocabilă.

în lipsa menţiunii respective, dacă hotărîrea este executorie, se efectuează înscrierea provizorie în reşistrul bunurilor imobile. În conformitate cu dispoziţia art. 40 alin. (2) din Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543 din 25.02.1998, înregistrarea dreptului asupra unei construcţii nefinalizate poate fi efectuată la cererea titularului de drept, în temeiul documentelor ce confirmă dreptul beneficiarului (investitorului) construcţiei asupra terenului, al autorizaţiei pentru construcţie şi al avizului tehnic elaborat de către experţi tehnici atestaţi ce confirmă gradul de executare a construcţiei şi corespunderea lucrărilor de construcţie cu documentaţia de proiect. Pentru construcţiile ce nu cad sub incidenţa Legii nr. 72I-XIII din 2 februarie 1996 privind calitatea în construcţii, se prezintă actul de constatare pe teren privind gradul de executare a construcţiei, întocmit de oficiul cadastral teritorial şi coordonat cu autoritatea publică locală.

Pentru efectuarea tranzacţiilor cu construcţiile nefînalizate, acestea se înregistrează în registrul bunurilor imobile în mod obligatoriu. Potrivit art. 501 lit. b) din Codul civil, înscrierea provizorie în Registrul bunurilor imobile se cere dacă: în temeiul unei hotărîri judecătoreşti care nu este încă irevocabilă, o parte a fost obligată la strămutarea, constituirea sau stingerea unui drept tabular. Conform art. 504 din Codul civil, cînd vreo înscriere din registrul bunurilor imobile nu corespunde situaţiei juridice reale, se poate cere rectificarea înscrierii. Prin rectificare se înţelege radierea, corectarea sau menţionarea oricărei operaţiuni susceptibile de a face obiectul unei înscrieri în registru.

La acest capitol Colegiul reţine că, Î.S. “Cadastru” a radiat dreptul de proprietate S.A. „Locuinţe pentru Toţi” asupra bunului imobil - construcţia nefinalizată cu nr. cadastral 0100311.351.01, avînd la baza hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22.12.2010, care la momentul înscrierii nu era definitivă în sensul art. 254 din Codul de procedură civilă. Norma citată nu îngăduia organului cadastral dreptul să radieze dreptul de proprietate S.A. „Locuinţe pentru Toţi” pînă la momentul intrării în vigoare a hotărîrii menţionate. Respectiv, Colegiul consideră ca fiind justificate raţionamentele reclamantului care invocă că prin aceste acţiuni ale organului cadastral, S.A. „Locuinţe pentru Toţi” a fost ilegal privată de dreptul de proprietate asupra blocului locativ de pe str. Ginta Latină, 19/6, dobîndit în baza contractului de societate civilă din 24 august 2005, autorizaţiei de construcţie şi certificatului de urbanism perfectate în mod legal.

Luînd în considerare faptul că, la data de 16.02.2011, dreptul de proprietate a S.A. „Locuinţe pentru Toţi” asupra blocului nefinalizat a fost radiat din Registrul 11 bunurilor imobile şi în calitate de temei pentru stingerea dreptului de proprietate şi efectuarea modificărilor de către Î.S. „Cadastru” a servit actul de transmitere contestat şi facturile fiscale lovite de nulitate absolută şi avînd în vedere faptul că hotărîrea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 22 decembrie 2010 (casată prin Decizia Curţii de Apel Chişinău din 30.05.2012) care nu era definitivă în momentul înregistrării la organul cadastral, instanţa de recurs consideră întemeiată şi legală concluzia instanţei de insolvabilitate de admitere a cerinţei privind obligarea Î.S.

„Cadastru” la restabilirea înscrisului aplicat primar şi înregistrat la data de 25.11.2010. Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015 şi încheierea Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 au fost emise cu respectarea normelor de drept material şi cu respectarea exigenţelor unui proces echitabil Colegiul ajunge la concluzia respingerii recursurilor declarate de societatea cu răspundere limitată “POJSERVICE” ca neîntemeiate. În conformitate cu art. 427 lit. a) şi art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată “POJSERVICE” împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 ca fiind neîntemeiat.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 10 iunie 2015 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de administratorul insolvabilităţii a societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi”, Întreprinderea individuală “Bulgaru Igor” împotriva societăţii cu răspundere limitată “POJSERVICE” cu privire la recunoaşterea nulităţii actului juridic şi obligarea organului cadastral la restabilirea înscrierii precedente.

Se respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată “POJSERVICE” împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015. Se menţine hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 17 iunie 2015 în pricina civilă la cererea depusă de administratorul insolvabilităţii a societăţii pe acţiuni „Locuinţe pentru Toţi”, Întreprinderea individuală “Bulgaru Igor” împotriva societăţii cu răspundere limitată “POJSERVICE” cu privire la recunoaşterea nulităţii actului juridic şi obligarea organului cadastral la restabilirea înscrierii precedente. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Ala Cobăneanu Sveatoslav Moldovan Nadejda Toma Liliana Catan 12