2ac-259/15 — Reţinerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală din salariul achitat

dosarul nr. 2ac-259/15 ÎNCHEIERE 25 noiembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, Svetlana Filincova Judecători Oleg Sternioală, Dumitru Mardari examinînd demersul Președintelui-interimar Curții de Apel Comrat, Afanasie Curdov, de strămutare în altă instanță egală în grad, în pricina civilă la acţiunea lui Patraman Taras împotriva Procuraturii Generale a Republicii Moldova privind recunoaşterea ca ilegale acţiunile Procuraturii Generale privind reţinerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală din salariul achitat lui Patraman Taras pentru perioada 09 aprilie 2009-31 decembrie 2012, încasarea sumelor reţinute, c o n s t a t ă La 18 martie 2015, Patraman Taras a depus cerere de chemare în judecată împotriva Procuraturii Generale a Republicii Moldova în care a solicitat recunoaşterea ca ilegale acţiunile Procuraturii Generale privind reţinerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală din salariul achitat lui Patraman Taras pentru perioada 09 aprilie 2009-31 decembrie 2012 şi încasarea sumelor reţinute în mărime de 6626,50 lei.

Prin hotărîrea judecătoriei Comrat din 14 aprilie 2015 s-a admis pretenţiile înaintate de Patraman Taras. S-a recunoscut ca ilegale acţiunile Procuraturii Generale privind reţinerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală reţinute din salariul achitat lui Patraman Taras pentru perioada 09 aprilie 2009-31 decembrie 2012. S-a încasat din contul Procuraturii Generale a Republicii Moldova în beneficiul lui Patraman Taras sumele primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală reţinute din salariul achitat lui Patraman Taras pentru perioada 09 aprilie 2009-31 decembrie 2012. Invocînd ilegalitate hotărîrii, Procuratura Generală a Republicii Moldova la 13 mai 2015 a declarat apel împotriva hotărîrii instanţei de fond.

La 10 noiembrie 2015, judecătorul Curţii de Apel Comrat Colev Grigori şi-a declarat abţinere de la examinarea în ordine de apel a cauzei, deoarece anterior a participat la judecarea cauzei date în prima instanţă. La 11 noiembrie 2015 Președintele-interimar Curții de Apel Comrat, Afanasie Curdov, a înaintat Curții Supreme de Justiție demers de strămutare a pricinii civile în altă instanță egală în grad, în cazul admiterii declaraţiei de abţinere a judecătorul Curţii de Apel Comrat Grigori Colev. În motivarea demersului a indicat că, la Curtea de Apel Comrat este imposibil de constituit un complet de judecată pentru examinarea declarației de abținere în cauză, avînd în vedere faptul că la Curtea de Apel Comrat activează la moment trei judecători.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în demersul Președintelui-interimar al Curții de Apel Comrat, Curdov Afanasie, de strămutare a pricinii în altă instanță egală în grad, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a-l respinge, cu restituirea pricinii spre judecare la Curtea de Apel Comrat, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 53 alin. (3) Cod de Procedură Civilă, dacă, din motivul recuzării, în instanţa sesizată cu pricină nu se poate constitui complet de judecată şi dacă recuzarea îi priveşte pe toţi judecătorii ei, cererea de recuzare se va judeca de instanţa ierarhic superioară spre care se îndreaptă calea de atac respectivă.

Potrivit art. 43 alin. (2) lit. d) Cod de Procedură Civilă, instanţa strămută pricina la o altă instanţă dacă din motivul recuzării (abţinerii de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea judecătorilor săi devine imposibilă. Se reține că la momentul înaintării de către judecătorul Colev Grigori a prezentei cereri de abținere și expediere către Curtea Supremă de Justiției a dosarului civil, 11 noiembrie 2015, în instanța vizată, Curtea de Apel Comrat, activau trei judecători (Curdov Afanasie, Colev Grigori și Starciuc Ștefan), nefiind posibil de format un complet de judecată legal pentru examinarea cererii de abținere a judecătorului Grigori Colev.

Potrivit Decretului Preşedintelui Republicii Moldova, nr.1818-VII din 17 noiembrie 2015 privind numirea lui Serghei Gubenco în funcţie de judecător la Curtea de Apel Comrat, publicat în Monitorul Oficial nr.316/572 din 20 noiembrie 2015,Gubenco Serghei a fost numit în funcţie de judecător la Curtea de Apel Comrat. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reține că la Curtea de Apel Comrat, activează patru judecători Afanasie Curdov, Grigori Colev, Ștefan Starciuc și Gubenco Serghei fiind posibilă formarea unui complet de judecată legal pentru examinarea declaraţia de abținere a judecătorului Grigori Colev, iar în cazul admiterii acesteia, constituirea unei complet din 3 judecători pentru examinarea cauzei în ordine de apel.

Deci, se constată lipsa a careva temeiuri legale de strămutare a prezentei pricini civile în altă instanță egală în grad, în Curtea de Apel Comrat actualmente fiind posibilă formarea unui complet care să se pronunțe asupra cererii de abţinere de la judecată a judecătorului Colev Grigori, iar în cazul admiterii acesteia – asupra cauzei pe marginea fondului.

Din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că la Curtea de Apel Comrat recent a fost numit un judecător nou, Gubenco Serghei, astfel devenind posibilă examinarea cererii de abținere de la judecată a judecătorului Colev Grigori, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge demersul Președintelui-interimar al Curții de Apel Comrat, Curdov Afanasie, de strămutare a pricinii în altă instanță egală în grad, cu restituirea pricinii civile la cererea de chemare în judecată lui Patraman Taras împotriva Procuraturii Generale a Republicii Moldova privind recunoaşterea ca ilegale acţiunile Procuraturii Generale privind reţinerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală din salariul achitat lui Patraman Taras pentru perioada 09 aprilie 2009-31 decembrie 2012 şi încasarea sumelor reţinute, la Curtea de Apel Comrat pentru examinarea declaraţiei de abținere de la judecată a judecătorului Colev Grigori.

În conformitate cu art. 43 alin. (4) Cod de Procedură Civilă, art. 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e: Se respinge demersul Președintelui-interimar al Curții de Apel Comrat, Curdov Afanasie, de strămutare a pricinii în altă instanță egală în grad. Pricina civilă la cererea de chemare în înaintată de Patraman Taras împotriva Procuraturii Generale a Republicii Moldova privind recunoaşterea ca ilegale acţiunile Procuraturii Generale privind reţinerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală din salariul achitat lui Patraman Taras pentru perioada 09 aprilie 2009-31 decembrie 2012 şi încasarea sumelor reţinute, se restituie pentru examinare la Curtea de Apel Comrat, pentru examinarea declaraţiei de abținere de la judecată a judecătorului Colev Grigori.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, Svetlana Filincova Judecători Oleg Sternioală Dumitru Mardari