2ac--217/15 — Cu privire la anularea măsurii de asigurare a acțiunii

dosarul nr.2ac-217/15 ÎNCHEIERE 07 octombrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie Instanța compusă din: Preşedintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova Judecători Maria Ghervas Dumitru Mardari examinând conflictul de competență jurisdicțională declarat între Judecătoria Centru mun.

Chișinău şi Curtea de Apel Chișinău, în cauza civilă la demersul înaintat de Societatea cu răspundere limitată „LAL”, privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea grevării şi modificarea suprafeţei terenului, c o n s t a t ă Reclamantul Societatea cu răspundere limitată „LAL”, s-a adresat în instanţa de judecată, Curtea de Apel Chișinău, ca instanță de fond, cu acţiune împotriva Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea grevării şi modificarea suprafeţei terenului.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2011 a fost admis demersul înaintat de Societatea cu răspundere limitată „LAL” privind aplicarea măsurilor de asigurare a acţiunii. A fost interzis Întreprinderii de Stat „Cadastru” introducerea modificărilor în Registrul bunurilor imobile asupra terenului amplasat în mun.Chişinău, str.Ginta Latină, 20 cu nr.cadastral 0100311171, deţinut de Societatea cu răspundere limitată „LAL” conform contractului de arendă. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 03 iulie 2012 a fost admisă acţiunea la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat Cadastru şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea înregistrării grevării terenului cu nr. cadastral 0100311171 şi efectuarea modificărilor în Registrul bunurilor imobile prin schimbarea suprafeţei terenului cu nr. cadastral 0100311171 de la 0,7872 ha la 1,75 ha.

A fost anulată grevarea terenului cu nr. cadastral 0100311171 fiind obligată Întreprinderea de Stat Cadastru să efectueze modificările în Registrul bunurilor imobile prin schimbarea suprafeţei terenului cu nr. cadastral 0100311171 atribuit Societății cu răspundere limitată „LAL” de la 0,7872 ha la 1,75 ha. A fost respinsă ca fiind nefondată acţiunea la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Consiliului municipal Chişinău cu privire la anularea înregistrării grevării terenului cu nr. cadastral 0100311171 şi efectuarea modificărilor în Registrul bunurilor imobile prin schimbarea suprafeţei terenului cu nr. cadastral 0100311171 de la 0,7872 ha la 1,75 ha.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 20 februarie 2013 au fost admise recursurile declarate de Întreprinderea de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău, fiind casată încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 ianuarie 2012 şi hotărârea din 03 iulie 2012, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societății cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea grevării şi modificarea suprafeţei terenului, fiind emisă o nouă hotărâre, prin care a fost dispusă încetarea procesului.

La data de 12 iunie 2015 reprezentantul Societății cu răspundere limitată „LAL”, avocatul Alexei Tighinean a înaintat o cerere privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii aplicate prin încheierea Curţii de Ape Chişinău din 06 iunie 2011. La 23 iunie 2015 cauza la acţiunea înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea grevării şi modificarea suprafeţei terenului, pentru soluţionarea cererii privind anularea măsurii de asigurare a fost remisă după competenţă Judecătoriei Centru mun. Chişinău, având în vedere prevederile Legii nr.155 din 05 iulie 2012 pentru modificarea şi completarea Codului de Procedură Civilă a Republicii Moldova.

La data de 28 iulie 2015 Judecătoria Centru mun. Chişinău a remis Curţii de Apel Chişinău cauza la acţiunea înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău privind soluționarea cererii depusă de Societatea cu răspundere limitată „LAL” de anulare a măsurii de asigurare a acţiunii aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06 iunie 2011, făcînd trimitere la prevederile art. 180 Codul de procedură civilă. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 14 septembrie 2015 cererea privind anularea măsurii de asigurare a fost transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea conflictului de competență.

Studiind cererea privind soluționarea conflictului de competență în conformitate cu prevederile legale, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie va stabili competența Curții de Apel Chișinău la examinarea cererii privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii a Societății cu răspundere limitată „LAL” aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06 iunie 2011din următoarele considerente. În conformitate cu art. 44 alin. (3) Codul de procedură civilă, conflictul de competenţă dintre două sau mai multe judecătorii care nu ţin de aceeaşi curte de apel ori dintre o judecătorie şi o curte de apel, ori între curţile de apel se judecă de Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie.

Din materialele dosarului rezultă că, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2011 a fost admis demersul înaintat de Societatea cu răspundere limitată „LAL” privind aplicarea măsurilor de asigurare a acţiunii. A fost interzis Întreprinderii de Stat „Cadastru” introducerea modificărilor în Registrul bunurilor imobile asupra terenului amplasat în mun.Chişinău, str.Ginta Latină, 20 cu nr.cadastral 0100311171, deţinut de Societatea cu răspundere limitată „LAL” conform contractului de arendă.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 03 iulie 2012 a fost admisă acţiunea la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat Cadastru şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea înregistrării grevării terenului cu nr. cadastral 0100311171 şi efectuarea modificărilor în Registrul bunurilor imobile prin schimbarea suprafeţei terenului cu nr. cadastral 0100311171 de la 0,7872 ha la 1,75 ha. Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 20 februarie 2013 au fost admise recursurile declarate de Întreprinderea de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău, fiind casată încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 ianuarie 2012 şi hotărârea din 03 iulie 2012, fiind emisă o nouă hotărâre prin care a fost dispusă încetarea procesului.

La data de 12 iunie 2015 reprezentantul Societății cu răspundere limitată „LAL”, avocatul Alexei Tighinean a înaintat o cerere către Curtea de Apel Chișinău privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii, aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06 iunie 2011. În conformitate cu art. 180 Codul de procedură civilă, măsura anterioară de asigurare a acţiunii poate fi anulată din oficiu sau la cererea pîrîtului de către judecătorul sau instanţa care a ordonat măsura de asigurare ori de judecătorul sau instanţa în a căror procedură se află pricina. Anularea măsurii anterioare de asigurare a acţiunii se soluţionează în şedinţă de judecată. Participanţilor la proces li se comunică locul, data şi ora şedinţei.

Neprezentarea lor repetată însă nu împiedică examinarea problemei. În cazul respingerii acţiunii, măsurile anterioare de asigurare a acţiunii se menţin pînă cînd hotărîrea judecătorească devine definitivă. În cazul admiterii acţiunii, măsurile anterioare de asigurare îşi păstrează efectul pînă la executarea hotărîrii judecătoreşti. Despre anularea măsurilor de asigurare a acţiunii, judecătorul sau instanţa înştiinţează, după caz, organul care înregistrează bunul sau dreptul asupra lui.

În conformitate cu art. 33 alin. (1) Codul de procedură civilă, instanţele judecătoreşti judecă toate pricinile civile cu participarea persoanelor fizice, persoanelor juridice şi autorităţilor publice privind apărarea drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime încălcate sau contestate, pricini pentru care legea nu prevede competenţa altor organe, iar conform art. 331 din Codul de procedură civilă, judecătoriile examinează şi soluţionează în fond toate pricinile civile, dacă legea nu prevede altfel. În conformitate cu art. 38 Codul de procedură civilă, acțiunea împotriva unei organizații se intntează în instanța de la sediul ei sau al organului ei de administrație.

Astfel, Colegiul reține că, prin modificările introduse prin Legea nr. 155 din 05 iulie 2012 pentru modificarea și completarea Codului de procedură civilă, a fost stabilit că, toate cererile de chemare în judecată se vor depune la instanțele judecătorești competente, care vor examina şi soluţiona în fond toate pricinile civile. La caz, nu există un litigiu de drept, or reprezentantul Societății cu răspundere limitată „LAL”, avocatul Alexei Tighinean a înaintat o cerere către Curtea de Apel Chișinău privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06 iunie 2011. Din aceste considerente prin prisma art.180 alin.(1) Codul de procedură civilă, Curtea de Apel Chișinău este competentă să examineze cererea privind anularea măsurilor de asigurare a acțiunii, ca instanță care a dispus aplicarea măsurii de asigurare a acțiunii.

Totodată, Colegiul consideră necesar să remarce că, de fapt instanțele inferioare nu s-au aflat în fața unui conflict de competență, ci a avut loc o desesizare a acestora, de la examinarea cererii privind anularea măsurilor de asigurare a acțiunii.

În baza celor enunţate şi conducîndu-se de art. 44 alin. (3), art.180, art. 269- 270 Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, di s p u n e : Se stabilește competența Curții de Apel Chișinău la examinarea cererii înaintate de Societatea cu răspundere limitată „LAL” privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii aplicată, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 06 iunie 2011. Pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea cu răspundere limitată „LAL” împotriva Întreprinderii de Stat „Cadastru” şi Consiliul municipal Chişinău cu privire la anularea grevării şi modificarea suprafeţei terenului se transmite pentru examinare la Curtea de Apel Chișinău.

Încheierea este irevocabilă. Preşedintele ședinței, Svetlana Filincova Judecători Maria Ghervas Dumitru Mardari