2ra-658/15 — Încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată

prima instanţă: V. Boico dosarul nr.2ra-658/15 instanţa de apel: S. Caitaz, A. Nogai și A. Doga DECIZIE 22 aprilie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Nicolae Clima Judecătorii: Valeriu Doagă, Ala Cobăneanu Nadejda Toma şi Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de către reprezentantul Palii Alina în interesele Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei împotriva Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2014, prin care s-a respins apelul declarat de Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova și s-a menținut hotărîrea primei instanţe c o n s t a t ă La 19 iunie 2013 Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a depus cerere de chemare în judecată împotriva Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată (f.d.1-2).

În motivarea cererii de chemare în judecată Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a indicat că a încheiat cu Partidul Comuniștilor din Republica Moldova contractele de locațiune nr. 13 din 01 februarie 2012 și nr. 14 din 01 ianuarie 2013. În pct. 1.1 din contractele enunțate au indicat că Locatorul are obligația să predea Locatarului în stare satisfăcătoare din punct de vedere tehnic și sanitar încăperile cu destinație nelocativă cu suprafața totală de 82,6 m.p. pe termen de la 01 ianuarie 2012 pînă la 31 decembrie 2012 și înăperile nelocative cu suprafața de 58,1 m.p. pe termen de la 01 ianuarie 2013 pînă la 31 decembrie 2013 situate pe str. Ion Creangă, 45, mun.

Chișinău. Menționează că bunul a fost predat în locațiune la 01 ianuarie 2012 și respectiv la 01 ianuarie 2013 în baza actelor de primire/predare parte integrantă a contractelor. Prin pct. 3.1 și 3.3 din contractele de locațiune nr. 13 din 01 februarie 2012 și nr. 14 din 01 ianuarie 2013 au convenit că Partidul Comuniștilor din Republica Moldova va achita chiria în mărime de 64786,80 lei și de 58502,05 lei pentru un an, prin virament pe contul Locatorului pînă la data de 10 a lunii. Plata pentru serviciile comunale urmau a fi achitate lunar conform indicilor de contor, facturilor de plată și calculelor contabile ale Locatorului. 1 Menționează că plățile date nu sunt incluse în plata de locațiune și trebuie achitate în termen de 10 zile din momentul prezentării conturilor de plată respective.

Partidul Comuniștilor din Republica Moldova nu a respectat condițiile contractuale și nu a achitat integral avînd datorie în sumă de 115830,16 lei. A expediat somații prin care a informat Partidul Comuniștilor din Republica Moldova despre datoria acumulată, însă răspuns nu au primit. Încercarea de a soluționa litigiul pe cale extrajudiciară nu s-a soldat cu succes. Cere Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei încasarea de la Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova datoria în sumă de 115830,16 lei și cheltuielile de judecată. Prin procura din 21 ianuarie 2014 reprezentantul Roman Ravliuc a fost împuternicit de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei să-i reprezinte interesele în instanţa de judecată cu dreptul de a semna și depune cererea de chemare în judecată, de a modifica temeiul și obiectul acțiunii, de a ataca hotărîrea judecătorească etc (f.d.

32). La 19 martie 2014 în ședința de judecată a primei instanțe reprezentantul Roman Ravliuc a prezentat în interesele Institutului Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei cerere de concretizare a pretențiilor, prin care a solicitat încasarea datoriei în mărime de 147997,20 lei reieșind din actul de verificare a achitărilor reciproce din 14 ianuarie 2014 (f.d.38, 44). Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 19 martie 2014 s-a admis acţiunea depusă de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei. S-a încasat de la Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova în beneficiul Institutului Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei datoria în sumă de 147997,20 lei și cheltuielile de judecată în sumă de 3474,90 lei, iar în total suma de 151472,10 lei.

S-a încasat de la Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 965 lei (f.d. 45, 53-55). La 18 aprilie 2014 Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova a declarat apel nemotivat, iar la 21 august 2014 apel motivat împotriva hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 19 martie 2014 (f.d. 50-51, 65-67). Curtea de Apel Chişinău prin decizia din 06 noiembrie 2014 a respins apelul declarat de Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova și a menținut hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 19 martie 2014 (f.d.102- 106). În motivarea soluţiilor instanţele judecătoreşti au indicat că Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova nu a îndeplinit obligațiile contractuale și Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei este în drept de a pretinde încasarea datoriei formate.

Instanța de apel a menționat că plățile efectuate de Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova în perioada anilor 2012-2013 au fost luate în calcul la întocmirea actului de verificare a decontărilor reciproce. Prin procura din 02 decembrie 2014 reprezentantul Palii Alina a fost împuternicită de Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova să-i reprezinte interesele în instanţa de judecată cu dreptul de a ataca hotărîrea judecătorească, etc. 2 La 19 ianuarie 2015 reprezentantul Palii Alina a declarat recurs în interesele Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2014, cerând admiterea recursului, casarea deciziei instanţei de apel cu trimiterea pricinii la rejudecare în instanța de apel.

În motivarea recursului reprezentantul Palii Alina a indicat că instanțele de judecată au interpretat eronat normele legale, nu au examinat pricina sub toate aspectele, au apreciat greșit probele denaturînd situația reală privind achitările efectuate conform contractelor nominalizate. Invocă că Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova a îndeplinit parțial obligațiile de plată. A mai indicat că a solicitat amînarea ședinței de judecată pentru o altă dată, însă cererea nu a fost admisă de instanța de apel fiind încălcate drepturile procedurale și constituționale, dreptul de apărare. În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilităţii recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înştiinţarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referinţei timp de o lună de la data primirii acesteia.

În cazul neprezentării referinţei în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în lipsa acesteia. La 09 martie 2015 Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a depus referință la recursul declarat de reprezentantul Palii Alina în interesele Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova solicitînd respingerea acestuia cu menținerea deciziei instanței de apel. În conformitate cu art. 441 Codul de procedură civilă, în cazul în care recursul este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului. În conformitate cu art. 442 alin. (1) Codul de procedură civilă, judecînd recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanţa verifică, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără a administra noi probe.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Judecînd recursul declarat în limitele invocate pe baza materialelor din dosar și a referinței, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că acesta este depus în termen, întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea deciziei instanţei de apel şi restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de apel în alt complet de judecată din următoarele motive. În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

Curtea de Apel Chișinău a trimis în adresa părţilor copia deciziei la 26 noiembrie 2014 și a fost recepționată de Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova la 01 decembrie 2014 (f. d. 107, 110). Astfel, recursul declarat de reprezentantul Palii Alina în interesele Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova la 19 ianuarie 2015 este depus în termen. În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. c) Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul şi să caseze integral decizia instanţei de apel şi să trimită pricina spre rejudecare în instanţa de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs.

3 Din actele pricinii rezultă că la 01 ianuarie 2012 Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a încheiat cu Comitetul raional Buiucani al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova contractul de locațiune nr. 13, prin care au convenit ca Locatorul are obligația să predea Locatarului în stare satisfăcătoare din punct de vedere tehnic și sanitar încăperile cu destinație nelocativă cu suprafața totală de 82,6 m.p. pe termen de la 01 ianuarie 2012 pînă la 31 decembrie 2012 situate pe str. Ion Creangă, 45, mun. Chișinău, iar ultimul va achita chiria în mărime de 64786,80 lei pentru un an, plata pentru serviciile comunale conform indicilor de contor, facturilor de plată și calculelor contabile ale Locatorului (f.d.

3-6). Prin acordul adițional la contractul de locațiune nr. 13 din 01 ianuarie 2012 Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei și Comitetul raional Buiucani al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova au convenit de a micșora suprafața spațiului închiriat cu 24,5 m.p. începînd cu 01 mai 2012 (f.d. 10). La 01 ianuarie 2013 Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a încheiat cu Comitetul raional Buiucani al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova contractul de locațiune nr. 14, prin care au convenit ca Locatorul are obligația să predea Locatarului în stare satisfăcătoare din punct de vedere tehnic și sanitar încăperile cu destinație nelocativă cu suprafața totală de 58,1 m.p.

pe termen de la 01 ianuarie 2013 pînă la 31 decembrie 2013 situate pe str. Ion Creangă, 45, mun. Chișinău, iar ultimul va achita chiria în mărime de 58502,05 lei pentru un an, plata pentru serviciile comunale conform indicilor de contor, facturilor de plată și calculelor contabile ale Locatorului (f.d. 11-14). Bunul imobil a fost predat în locațiune la 01 ianuarie 2012 și respectiv 01 ianuarie 2013 în baza actelor de primire/predare parte integrantă a contractelor (f.d. 9, 16). La 03 iunie 2013 Institutul de Economie, Finanțe și Statistică a Academiei de Științe a Moldovei a Moldovei a expediat somație Partidului Comuniștilor din Republica Moldova informînd despre datoria formată în baza contractelor de locațiune nr. 13 din 01 ianuarie 2012 și nr. 14 din 01 ianuarie 2013 (f.d.

18). La 19 iunie 2013 Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a depus cerere de chemare în judecată împotriva Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată majorînd ulterior pretențiile (f.d.1-2, 38). Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 19 martie 2014 acţiunea depusă de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei a fost admisă. S-a încasat de la Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova în beneficiul Institutului Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei datoria în sumă de 147997,20 lei și cheltuielile de judecată în sumă de 3474,90 lei, iar în total suma de 151472,10 lei.

S-a încasat de la Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 965 lei (f.d. 45, 53-55). Curtea de Apel Chişinău prin decizia din 06 noiembrie 2014 a menținut soluția primei instanțe fără modificări (f.d. 102-106). 4 Judecînd pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de apel a încălcat normele de drept procedural şi nu a elucidat deplin circumstanţele pricinii.

În cererea de apel reprezentantului Palii Alina a solicitat instanței de judecată emiterea unei noi hotărîri prin care să revadă calculele datoriei acumulate invocînd că Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova a îndeplinit parțial obligațiile contractuale față de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei și că urmează să prezinte în ședință de judecată a instanței de apel dovada acestora (f.d. 67). În ședința instanței de apel reprezentantul Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova nu s-a prezentat și a solicitat amînarea examinării pricinii, însă Curtea de Apel Chișinău a respins demersul și a dispus examinarea în lipsa acesteia.

În conformitate cu art. 372 alin. (1) Codul de procedură civilă, părţile şi alţi participanţi la proces au dreptul să prezinte noi probe dacă au fost în imposibilitatea să o facă la examinarea pricinii în primă instanţă. În conformitate cu art. 9 alin. (1) și (2) Codul de procedură civilă, instanţei judecătoreşti îi revine un rol diriguitor în organizarea şi desfăşurarea procesului, ale cărui limite şi al cărui conţinut sînt stabilite de prezentul cod şi de alte legi.

Instanţa judecătorească explică participanţilor la proces drepturile şi obligaţiile lor procesuale, preîntîmpină asupra urmărilor pe care le poate implica exercitarea sau neexercitarea actului procesual, le acordă sprijin în exercitarea drepturilor, ordonă, la solicitarea părţilor şi altor participanţi la proces, prezentarea de probe care să contribuie la adoptarea unei hotărîri legale şi întemeiate, conduce dezbaterile judiciare şi ia orice alte măsuri necesare bunei desfăşurări a procesului, pune în discuţia părţilor şi altor participanţi la proces orice împrejurare de fapt sau de drept, efectuează alte acţiuni prevăzute de lege. Contrar normelor legale citate, instanța de apel nu a elucidat circumstanțele invocate în cererea de apel și nu a contribuit la stabilirea cuantumului datoriei efective a Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova față de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei.

Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei la referința depusă la recurs a anexat actul de verificare a achitărilor reciproce semnat cu Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova la 22 ianuarie 2015. Din actul de verificare prezentat rezultă că Comitetul Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova ulterior emiterii hotărîrii de către prima instanță la 19 martie 2014 a achitat Institutului Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei suma de 84604,99 lei în contul datoriei. Instanța de apel la examinarea pricinii nu a verificat care este datoria reală a recurentului la data judecării apelului. În conformitate cu art. 442 alin. (1) Codul de procedură civilă, judecînd recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanţa verifică, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei depuse de către intimat, legalitatea hotărîrii atacate, fără a administra noi dovezi.

Din aceste motive recursul necesită să fie admis, decizia Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2014 casată cu restituirea pricinii la rejudecare în ordine de apel 5 pentru verificarea cuantumului datoriei existente și nu a admite îmbogățirea fără justă cauză a intimatului. Or, în baza hotărîrilor judecătorești contestate se va elibera titlul executoriu prin care Partidul Comuniștilor din Republica Moldova va fi obligat să achite Institutului Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei suma încasată integral. La rejudecare instanţa de apel urmează să ţină cont de cele menţionate, să verifice care este datoria pentru locațiune şi să adopte o hotărîre legală.

Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere că nu se admite administrarea de noi dovezi în instanţa de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a admite recursul declarat de reprezentantul Palii Alina în interesele Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, de a casa decizia Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2014 şi de a restitui pricina la rejudecare în ordine de apel în aceeaşi instanţă, în alt complet de judecători. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c), alin. (3) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se admite recursul declarat de reprezentantul Palii Alina în interesele Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova.

Se casează decizia Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Institutul Național de Cercetări Economice a Academiei de Științe a Moldovei împotriva Comitetului Central al Partidului Comuniștilor din Republica Moldova cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată cu restituirea pricinii la rejudecare în ordine de apel la Curtea de Apel Chişinău, în alt complet de judecători. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedinte, Judecătorul: Nicolae Clima Judecătorii: Valeriu Doagă Ala Cobăneanu Nadejda Toma Sveatoslav Moldovan 6