2ac-85/15 — Obligarea pîrîtului la emiterea deciziei

dosarul nr. 2ac-85/15 ÎNCHEIERE 08 aprilie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Iurie Bejenaru, Iuliana Oprea examinînd cererea Preşedintelui interimar al Curţii de Apel Comrat – Curdov A. privind strămutarea pricinii la altă instanţă de judecată egală în grad, ca urmare a cererii de abţinere a judecătorului Curţii de Apel Comrat – Angela Bostan, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Ion Moraru împotriva Consiliului şi Primăriei mun. Chişinău privind contestarea actului administrativ, c o n s t a t ă: La 25 martie 2013, Ion Moraru a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului şi Primăriei mun.

Chişinău cu privire la obligarea emiterii deciziei pentru proiectarea şi construirea parcărilor supraetajate cu ieşire în toate direcţiile în fiecare cartier al centrului municipiului Chişinău, precum şi pe străzile centrale a acestuia în sectoarele Buiucani, Botanica, Rîşcani, Ciocana în termene stabilite şi cu numirea responsabililor pe şantier. Prin hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chişinău din 26 martie 2014, a fost respinsă acţiunea. La 20 iunie 2014 Ion Moraru a declarat apel la Curtea de Apel Chişinău împotriva hotărîrii Judecătoriei Centru mun.

Chişinău din 26 martie 2014. La 05 februarie 2015 Preşedintele Curţii de Apel Chişinău - Ion Pleşca, a înaintat Curţii Supreme de Justiţie cerere privind strămutarea pricinii la o altă instanţă, pe motiv că apelantul Moraru Ion este soţul judecătoarei Maria Moraru, care activează ca judecător la Curtea de Apel Chişinău şi în scopul evitării suspecţiunilor în nepărtinitatea judecătorilor Curţii de Apel Chişinău, a solicitat strămutarea pricinii pentru soluţionare la o altă Curte de Apel. Prin încheierea Curţii Supreme de Justiţie din 11 martie 2015 s-a admis cererea de strămutare a pricinii înaintată de Preşedintele Curţii de Apel Chişinău - Ion Pleşca şi s-a strămutat pricina civilă pentru examinare în ordine de apel la Curtea de Apel Comrat.

La 19 martie 2015, Preşedintelui interimar al Curţii de Apel Comrat – Curdov A., a înaintat Curţii Supreme de Justiţie cerere privind strămutarea pricinii la o altă instanţă, pe motiv că judecătorul– Angela Bostan a depus declaraţie de abţinere pe motiv că, în fapt activează în calitate de judecător la Curtea de Apel Chişinău, fiind detaşată temporar, pe un termen de 6 luni pentru activitate în Curtea de Apel Comrat, 1 şi în scopul evitării suspecţiunilor în nepărtinitatea judecătorului Curţii de Apel Chişinău, detaşat şi la Curtea de Apel Comrat, avînd în vedere şi faptul că la Curtea de Apel Comrat activează doar 3 judecători, abţinerea unuia dintre aceştia făcînd imposibilă formarea altui complet de judecată, a solicitat strămutarea pricinii pentru soluţionare la o altă Curte de Apel.

Studiind cererea de strămutare, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a admite cererea reieşind din următoarele considerente. În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) CPC, instanţa strămută pricina la o altă instanţă dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi ştirbită de circumstanţele pricinii sau de calitatea participanţilor la proces. În conformitate cu art. 50 al. (1) lit. e) CPC stabileşte că, judecătorul care judecă pricina urmează a fi recuzat dacă are un interes personal, direct sau indirect, în soluţionarea pricinii ori există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea şi nepărtinirea lui.

Or, din materialele pricinii rezultă că reclamantul Moraru Ion, care prin acţiunea sa pretinde la obligarea Consiliului şi Primăriei mun. Chişinău de a emite decizia pentru proiectarea şi construirea parcărilor supraetajate în municipiul Chişinău, este soţul judecătoarei Maria Moraru, care activează ca judecător la Curtea de Apel Chişinău. Respectiv, examinarea pricinii date la Curtea de Apel Chişinău ar putea ştirbi nepărtinitatea judecătorilor din instanţa vizată şi de calitatea participanţilor la proces, în speţă a reclamantului Moraru Ion.

Astfel, conchide Colegiul că, judecătorul Angela Bostan de asemenea se află în condiţii de incopatibilitate la judecarea prezentei cauze în ordine de apel, deoarece în fapt, activează în calitate de judecător în Curtea de Apel Chişinău, fiind detaşată temporar pe termen de 6 luni pentru activitate în Curtea de Apel Comrat, iar incopatibilitatea judecătorilor Curţii de Apel Chişinău în prezenta cauză a fost stabilită prin încheierea Colegiului Civil şi de contencios administrativ al CSJ din 11.03.2015 prin care cauza a fost strămutată spre judecare în ordine de apel în Curtea de Apel Comrat, în temeiul demersului Preşedintelui CA Chişinău din 05.02.2015, din motiv că apelantul Moraru Ion este soţul judecătorului CA Chişinău - Maria Moraru „în scopul evitării suspiciunilor în nepărtinitate a judecătorilor CA Chişinău”.

În conformitate cu art. 43 alin. (4) CPC, strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), şi g) se efectuează de către instanţa ierarhic superioară a cărei încheiere este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs. Raportînd prevederile legale menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a strămuta dosarul la o altă instanţă de judecată, la Curtea de Apel Bălţi, pentru a dispărea dubiile care pun la îndoială obiectivitatea şi nepărtinirea judecătorului Curţii de Apel Chişinău, detaşată temporar în Curtea de Apel Comrat, la examinarea pricinii date. Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a strămuta pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Moraru Ion împotriva Consiliului şi Primăriei mun.

Chişinău cu privire la contestarea actului administrativ, pentru examinarea apelului 2 declarat, la Curtea de Apel Bălţi, ca fiind instanţa de judecată egală în grad şi situată în nemijlocita apropriere a Curţii de Apel Chişinău. În conformitate cu art. 43, 50, 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e: Se admite cererea de strămutare a pricinii înaintată de Preşedintelui interimar al Curţii de Apel Comrat – Curdov A., ca urmare a cererii de abţinere a judecătorului Curţii de Apel Comrat – Angela Bostan. Pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Ion Moraru împotriva Consiliului şi Primăriei mun. Chişinău privind contestarea actului administrativ, se strămută pentru examinare în ordine de apel la Curtea de Apel Bălţi.

Încheierea este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs. Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Iurie Bejenaru Iuliana Oprea 3