2ra-3327/14 — Obligarea construirii gazoductului de presiune înaltă

prima instanţă: M.Tertea nr.2ra-3327/14 instanţa de apel:M.Antonov, S.Leu, A.Parpalac ÎNCHEIERE 03 decembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Iurie Bejenaru, Galina Stratulat examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către Focşa Anatolie, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Focşa Anatolie împotriva Consiliului orăşenesc Căuşeni şi Primăriei Căuşeni cu privire la obligarea construirii gazoductului de presiune înaltă cu lungimea de 2,2 km „Căuşeni-Grigorievca” la cartierul locativ „Grigore Grigoriu” şi construirii gazoductului de presiune medie pentru asigurarea cu gaze naturale a sectorului locativ „Grigore Grigoriu” pentru conectarea casei individuale la reţeaua de distribuţie a gazelor naturale, împotriva deciziei Curţii de Apel Bender din 12 iunie 2014, prin care a fost respins apelul declarat de către Anatolie Focşa şi menţinută hotărîrea Judecătoriei Căuşeni din 31 martie 2014,

c o n s t a t ă La 19 septembrie 2013 Focşa Anatolie a depus cerere de chemare în judecată împotriva Primăriei Căuşeni cu privire la obligarea de a extinde (construi) reţelele de distribuţie (transport) a gazelor naturale (gazoductului) de presiune medie pentru asigurarea cu gaze naturale a sectorului locativ Grigore Grigoriu pentru conectarea casei individuale la reţeaua de aprovizionare cu gaze natural şi obligarea conectării la reţeaua de distribuţie a gazelor naturale a casei individuale situate în or.Căuşeni, str.Grigore Grigoriu 1. În motivarea acţiunii reclamantul a invocat că, în anul 2006 de către Consiliul orăşenesc Căuşeni s-a decis înfiinţarea sectorului locativ Grigore Grigoriu în or.Căuşeni, în prezent fiind repartizate 723 de titluri de autentificare a dreptului deţinătorului de teren pentru construcţia caselor individuale de locuit.

Primăria or.Căuşeni a eliberat autorizaţii de construire pentru efectuarea construcţiilor în acest sector, fiind elaborată şi documentaţia aferentă de către INCP „Urban proiect” cu efectuarea verificărilor corespunzătoare. Menţionează că în baza autorizaţiei de construcţie eliberată de Primăria or.Căuşeni şi înregistrată la Inspecţia de Stat în Construcţii, reclamantul şi-a construit casă individuală de locuit, care nu este racordată la reţeaua de asigurare cu gaze naturale. Pentru conectarea la reţeaua de distribuţie a gazelor naturale a casei de locuit situate în or.Căuşeni, str.Grigore Grigoriu 1 este necesar ca pîrîtul să construiască reţeaua de transport a gazelor naturale de presiune înaltă cu o lungime de 2,2 km pentru asigurarea cu gaze naturale a sectorului locativ Grigore Grigoriu şi a casei individuale.

Susţine reclamantul că la 12 august 2013 s-a adresat către pîrît cu demers cu privire la executarea lucrărilor, iar prin răspunsul primarului oraşului Căuşeni din 10 septembrie 2013 a fost informat că proiectul gazoductului de presiune medie pentru asigurarea cu gaze natural a sectorului locativ Grigore Grigoriu la 15 august 2013 cu nr.517 a fost depus la SRL „Ştefan Vodă-Gaz”.

Solicită reclamantul obligarea de a extinde (construi) reţelele de distribuţie ( transport) a gazelor naturale (gazoductului) de presiune medie pentru asigurarea cu gaze naturale a sectorului locativ Grigore Grigoriu pentru conectarea casei individuale la reţeaua de aprovizionare cu gaze natural şi obligarea conectării la reţeaua de distribuţie a gazelor naturale a casei individuale situate în or.Căuşeni, str.Grigore Grigoriu 1. La 24 ianuarie 2014 Focşa Anatolie a depus cerere de concretizare a pretenţiilor prin care a solicitat obligarea pîrîtului de a construi gazoductul de presiune înaltă cu lungimea de 2,2 km „Căuşeni-Grigorievca” la cartierul locativ „Grigore Grigoriu” şi de a construi gazoductul de presiune medie pentru asigurarea cu gaze naturale a sectorului locativ „Grigore Grigoriu” pentru conectarea casei individuale la reţeaua de distribuţie a gazelor naturale.

Prin hotărîrea Judecătoriei Căuşeni din 31 martie 2014 acţiunea a fost respinsă. Prin decizia Curţii de Apel Bender din 12 iunie 2014 a fost respins apelul declarat de către Anatolie Focşa şi menţinută hotărîrea Judecătoriei Căuşeni din 31 martie 2014. La 11 septembrie 2014 Focşa Anatolie a depus recurs împotriva deciziei Curţii de Apel Bender din 12 iunie 2014, solicitînd admiterea recursului, casarea deciziei instanţei de apel şi a hotărîrii primei instanţe cu emiterea unei noi hotărîri de admitere a acţiunii. În motivarea recursului a invocat dezacordul cu hotărîrile judecătoreşti. Studiind temeiurile recursului în raport cu materialele pricinii civile, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat este inadmisibil.

În conformitate cu art.432 CPC, părţile şi alţi participanţi la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural. Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(2), (3) şi (4). Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat de către Focşa Anatolie nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin.(2), (3) şi (4) CPC.

Astfel, instanţa de apel a examinat pricina sub toate aspectele, a verificat şi a apreciat corect probele prezentate, iar argumentele invocate în recursul declarat de către Focşa Anatolie în esenţa lor sînt expuse asupra circumstanţelor de fapt şi nu de drept, cărora instanţa de apel le-a dat o apreciere corectă conform cerinţelor art. 130 CPC. Totodată, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează că procedura admisibilităţii constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432, alin.(2), (3) şi (4) CPC, fără a se examina temeinicia lor.

Pe cînd, alte argumente invocate în recurs nu au relevanţă, deoarece nu denotă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept procedural, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate şi urmează a fi respinse, or recursul exercitat conform secţiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material şi procedural, verificîndu-se numai legalitatea deciziei dar nu şi temeinicia în fapt.

Aici, Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează că conform jurisprudenţei CEDO, recursurile trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situaţiei prezentate în cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri (cauza Purcell contra Irlandei, 16 aprilie 1991), însă motivele recursului invocat în speţă sunt similare celor invocate în cadrul judecării pricinii, asupra căror instanţa de apel s-a pronunţat în mod corespunzător. Distinct de cele relatate, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de către Focşa Anatolie ca inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a), art. 440 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d i s p u n e Recursul declarat de către Focşa Anatolie se consideră inadmisibil. Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Iurie Bejenaru Galina Stratulat