Hotărâre nr. 22 din 17.06.2014

La originea cauzei se află sesizarea Comisiei Electorale Centrale privind validarea unui mandat de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, depusă la Curtea Constituţională la 13 iunie 2014, în temeiul prevederilor articolelor 62, 69 alin. (1) şi 135 alin. (1) lit. e) din Constituţie, 4 alin. (1) lit. e) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi 4 alin. (1) lit. e), 16 alin. (1) şi 38 alin. (4) din Codul jurisdicţiei constituţionale.

Prin decizia Curţii Constituţionale din 16 iunie 2014 sesizarea a fost declarată admisibilă, fără a prejudicia fondul cauzei.

La şedinţa plenară publică a Curţii au participat dl Andrei Volentir, secretarul Comisiei Electorale Centrale, dl Igor Vremea, reprezentantul fracţiunii parlamentare a Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, şi dl Vladimir Telnov, candidat supleant pe lista Partidului Comuniștilor din Republica Moldova.

Prevederile relevante ale Codului electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 (M.O., 1997, nr. 81, art. 667) sunt următoarele: Articolul 88 Atribuirea mandatelor „[...] (2) Candidaţii incluşi în listele concurenţilor electorali care au trecut pragul de reprezentare stabilit la art. 86, dar nu au fost aleşi, sînt declaraţi supleanţi. Candidatul supleant va fi declarat ales de către Curtea Constituţională, la adresarea Comisiei Electorale Centrale, dacă, din anumite motive, un mandat de deputat aparţinînd partidului, altei organizaţii social-politice sau blocului electoral pe care îl reprezintă va deveni vacant. Candidatul supleant poate refuza mandatul de deputat, depunînd o declaraţie în scris la Comisia Electorală Centrală. [...]." Articolul 89 Confirmarea rezultatelor alegerilor și validarea mandatelor de către Curtea Constituțională „[...] (2) În termen de 10 zile de la primirea actelor de la Comisia Electorală Centrală, dar nu mai devreme de soluţionarea definitivă de către instanţele de judecată a contestaţiilor depuse conform procedurilor stabilite de legislaţie, Curtea Constituţională confirmă sau infirmă, printr-un aviz, legalitatea alegerilor. Concomitent, Curtea Constituţională validează mandatele deputaţilor aleşi şi confirmă listele candidaţilor supleanţi. [...]."

Prevederile relevante ale Hotărârii Parlamentului nr. 80 din 28 mai 2014 sunt următoarele: „Art. 1. - Se ia act de cererea de demisie a deputatului în Parlament Marc Tkaciuk, ales din partea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Art. 2. - Se declară vacant un mandat de deputat în Parlament care aparţine Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Art. 3. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării." ÎN DREPT

Prin Hotărârea nr. 80 din 28 mai 2014, Parlamentul Republicii Moldova a declarat vacant un mandat de deputat pe lista Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, ca urmare a demisiei deputatului Marc Tkaciuk, ales din partea acestui partid.

Comisia Electorală Centrală a luat act de vacanţa unui mandat de deputat atribuit Partidului Comuniștilor din Republica Moldova şi a înaintat Curţii Constituţionale propunerea de a-l declara ales în calitate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, cu validarea mandatului, pe dl Vladimir Telnov, candidat supleant pe lista Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, prezentând materialele respective.

În conformitate cu prevederile articolului 62 din Constituţie, Curtea Constituţională, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, hotărăşte validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislaţiei electorale.

Potrivit articolului 69 alin. (1) din Constituţie, deputaţii intră în exerciţiul mandatului sub condiţia validării.

În conformitate cu articolul 88 alin. (2) din Codul electoral, candidaţii incluşi în listele concurenţilor electorali care au trecut pragul de reprezentare stabilit la art. 86, dar nu au fost aleşi, sînt declaraţi supleanţi. Candidatul supleant va fi declarat ales de către Curtea Constituţională, la adresarea Comisiei Electorale Centrale, dacă, din anumite motive, un mandat de deputat aparţinând partidului, altei organizaţii social-politice sau blocului electoral pe care îl reprezintă va deveni vacant.

Din materialele Comisiei Electorale Centrale rezultă că un mandat de deputat în Parlament, aparţinând Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, a devenit vacant.

La 24 decembrie 2010, prin Avizul nr. 5, Curtea Constituţională a confirmat legalitatea alegerii Parlamentului de legislatura a XIX-a în cadrul scrutinului din 28 noiembrie 2010.

La aceeaşi dată, prin Hotărârea nr. 31, Curtea Constituţională a confirmat listele candidaților supleanți la funcția de deputat în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a, domnul Vladimir Telnov regăsindu-se pe lista Partidului Comuniștilor din Republica Moldova.

Candidatul supleant Vladimir Telnov a prezentat Comisiei Electorale Centrale declaraţia, prin care a acceptat mandatul de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, asumându-şi obligaţia de a înlătura incompatibilităţile în termenele prevăzute de lege.

În şedinţa plenară nu au fost stabilite circumstanţe de natură să împiedice validarea mandatului de deputat în Parlament atribuit de Comisia Electorală Centrală domnului Vladimir Telnov, a.n. 1976, domiciliat în mun. Chișinău, licențiat în geografie și biologie, candidat supleant pe lista Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. Pentru considerentele expuse, în conformitate cu prevederile articolelor 140 alin. (2) din Constituţie, 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 4 alin. (1) lit. e) şi 62 lit. d) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională HOTĂRĂŞTE : 1. Se declară ales dl Vladimir Telnov în calitate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, pe lista Partidului Comuniștilor din Republica Moldova, cu validarea mandatului. 2. Prezenta hotărâre este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Preşedinte Alexandru TĂNASE Chişinău, 17 iunie 2014 HCC nr.22 Dosarul nr. 41e/2014