Decizia nr. 4622/2025 — ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal — revizuire

Asupra revizuirii de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: 1. Circumstanțele cauzei . Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2023, reclamanta A. S.R.L. a chemat în judecată pârâta Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor Bacău, solicitând anularea raportului de reevaluare nr. 15006/24.07.2023 pentru Lotul nr. x Faraoani, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 15041/24.07.2023, a adresei nr. x/31.07.2023 privind soluționarea plângerii prealabile și reevaluarea ofertelor depuse pentru Lotul x Faraoani și stabilirea câștigătorului cu respectarea cerințelor de calificare, a punctajelor și algoritmului din documentația de atribuire, așa cum s-a stabilit prin sentința Tribunalului Bacău nr. 688/07.12.2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022.

La termenul din 6.12.2023 instanța a dispus, față de prevederile art. 161 din Legea nr. 554/2004, dar și față de solicitarea reclamantei, introducerea în cauză, în calitate de intervenient forțat, a B. S.R.L., ofertant câștigător. Prin sentința civilă nr. 30/23.01.2024 pronunțată de Tribunalul Bacău acțiunea a fost respinsă ca nefondată, fiind obligată reclamanta la plata către intervenienta forțată a cheltuielilor de judecată efectuate, în cuantum de 1.000 RON, reprezentând onorariu avocat.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta A. S.R.L., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței și, în rejudecare, admiterea acțiunii introductive, respectiv: anularea raportului de reevaluare nr. 15006/24.07.2023 pentru lotul nr. x Faraoani, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 15041/24.07.2023, anularea adresei nr. x/31.07.2023 privind soluționarea plângerii prealabile, reevaluarea ofertelor depuse pentru lotul nr. x Faraoani și stabilirea câștigătorului cu respectarea cerințelor de calificare, a punctajelor și algoritmilor din documentația de atribuire, așa cum s-a dispus prin sentința civilă nr. 688/07.12.2022 pronunțată de Tribunalul Bacău și obligarea intimatelor la plata cheltuielilor de judecată.

Prin decizia nr. 616/21.06.2024 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2023, a fost admis recursul promovat de recurenta-reclamantă A. S.R.L. Bacău, împotriva sentinței civile nr. 30 din 23 ianuarie 2024 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr. x/2023, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor Bacău și intimata-intervenientă B. S.R.L. comuna Hemeiuș, județul Bacău. A fost casată sentința recurată și, în rejudecare, a fost admisă acțiunea și s-a dispus anularea raportului de evaluare nr. x/24.07.2023 pentru lotul nr. x Faraoani și reevaluarea ofertelor. A fost obligată intimata Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor Bacău la plata către recurentă a sumei de 3.600 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.

2. Cererea de revizuire Împotriva deciziei civile nr. 616 din 21.06.2024 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2023, a formulat cerere de revizuire B. S.R.L., prin care a solicitat în temeiul art. 512 C. proc. civ., suspendarea executării hotărârii atacate iar pe fondul cererii de revizuire, în principal, în temeiul art. 513 alin. (1) C. proc. civ., schimbarea în tot a hotărârii atacate și, în subsidiar, în temeiul art. 513 alin. (2) C. proc. civ., admiterea cererii de revizuire și anularea deciziei indicate și trimiterea spre rejudecare instanței care a încălcat efectul pozitiv al autorității de lucru judecat; obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

3. Apărările formulate în cauză Intimata A. S.R.L. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 pct. 8 C. proc. civ., inadmisibilitatea cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 pct. l și pct. 8 C. proc. civ. iar pe fond a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată și obligarea revizuentei la plata cheltuielilor de judecată, reprezentând onorariu de avocat. Cu privire la excepția tardivității cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 pct. 8 C. proc. civ. intimata a specificat că, aceasta subzistă raportat la termenul de o lună stabilit de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. și coroborat cu dispozițiile art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc.

civ.. Decizia civilă nr. 616/21.06.2024 pronunțată de Curtea de Apel Bacău putea fi atacată cu revizuire în termen de o lună de la rămânerea definitivă, respectiv, până la data de 21.07.2024, în acord cu dispozițiile art. 634 alin. (1) pct. 5 și alin. (2) C. proc. civ.. În cauza concretă dedusă judecății, revizuirea a fost înregistrată pe e-mailul Curții de Apel Bacău la data de 12.08.2024, tardiv față de termenul de exercitare a căii extraordinare de atac. 4. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție Deliberând asupra excepției tardivității cererii de revizuire, în temeiul art. 248 C. proc. civ., analizată prin prisma dispozițiilor art. 511 alin. (1) pct. 8 raportat la art. 634 alin. (2) C. proc.

civ., Înalta Curte reține următoarele: Excepția tardivității reprezintă o excepție procesuală absolută, de ordine publică, care poate fi invocată de parte sau din oficiu, iar potrivit art. 248 C. proc. civ., instanța este obligată să o cerceteze cu prioritate, întrucât soluționarea ei poate face inutilă analiza fondului cererii de revizuire. Termenul pentru exercitarea revizuirii este un termen imperativ, a cărui nerespectare atrage sancțiunea decăderii, conform art. 185 alin. (1) C. proc. civ. Cererea de revizuire formulată de S.C. B. S.R.L. este îndreptată împotriva deciziei civile nr. 616 din 21 iunie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Bacău - secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în soluționarea recursului din dosarul nr. x/2023.

Potrivit art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., în cazul revizuirii întemeiate pe motivul prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. - existența unor hotărâri definitive potrivnice - termenul de exercitare a căii extraordinare de atac este de o lună, termen care curge de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri. În conformitate cu art. 634 alin. (1) pct. 5 și alin. (2) C. proc. civ., hotărârile pronunțate în recurs sunt definitive la data pronunțării lor. În consecință, decizia civilă nr. 616/21.06.2024 a devenit definitivă la aceeași dată, respectiv 21 iunie 2024. Aplicând regula de calcul prevăzută de art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

pentru termenele stabilite pe luni, termenul de o lună pentru declararea revizuirii s-a împlinit la 21 iulie 2024. Din actele dosarului rezultă că cererea de revizuire a fost transmisă pe adresa de e-mail a Curții de Apel Bacău la data de 12 august 2024, astfel cum rezultă din mențiunea de înregistrare existentă la dosar. Această dată este ulterioară expirării termenului legal prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. Potrivit art. 185 alin. (1) C. proc. civ.: "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate." Termenul pentru declararea revizuirii este un termen de ordine publică, imperativ, care nu poate fi prorogat, suspendat sau întrerupt în lipsa unei dispoziții legale exprese.

Depunerea cererii după expirarea termenului legal atrage, în mod automat, sancțiunea decăderii. În aceste condiții, întrucât cererea de revizuire a fost formulată după împlinirea termenului prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., Înalta Curte constată că aceasta este tardivă, ceea ce face inutilă analiza motivelor de revizuire invocate. Pentru toate considerentele expuse, excepția tardivității este întemeiată, iar cererea de revizuire urmează a fi respinsă ca tardiv formulată, în aplicarea art. 185 alin. (1) și art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE Respinge cererea de revizuire declarată de revizuenta S.C. B. S.R.L. împotriva deciziei nr. 741/2024 din data de 10 octombrie 2024 a Curții de Apel Bacău - secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca tardivă. Definitivă. Pronunțată astăzi, 14 octombrie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.