Decizia nr. 4578/2025 — ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal — recurs împotriva deciziei nr. 985/2022 a Curții de Apel București

Circumstanțele cauzei Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului București - secția a II-a contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu Consiliul Concurenței, constatarea nemotivării actului administrativ conform Codului administrativ și declararea nulității acestuia, cu consecința lipsei de efecte juridice. Prin încheierea de ședință din 29.06.2021, Tribunalul București a dispus, în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., suspendarea judecății cauzei până la soluționarea definitivă a dosarului nr. x/2020 al Tribunalului București.

Hotărârea recurată Prin decizia civilă nr. 985 din 4 aprilie 2022, Curtea de Apel București - secția a IX-a contencios administrativ și fiscal a respins excepția nulității recursului, ca nefondată, iar pe fond a respins recursul formulat de reclamantul A. împotriva încheierii de ședință din 29.06.2021, ca nefondat.

Cererea de recurs Împotriva deciziei civile nr. 985/4 aprilie 2022, reclamantul A. a declarat recurs.

Apărările formulate în cauză Prin întâmpinare, intimatul - pârât Consiliul Concurenței a invocat, în principal, excepția inadmisibilității recursului, iar în subsidiar excepția nulității acestuia. Pe fond, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra cererii de recurs Având a se pronunța cu prioritate asupra excepției inadmisibilității, în conformitate cu art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele: Potrivit art. 483 alin. (1) C. proc. civ., "Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului". Conform art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive "hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii". Rezultă că hotărârile pronunțate în recurs sunt definitive și nu pot fi supuse unei noi căi de atac de același tip. În speță, decizia civilă nr. 985/2022 a Curții de Apel București a fost pronunțată în soluționarea recursului formulat împotriva încheierii de suspendare întemeiate pe art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. Prin urmare, aceasta este o hotărâre definitivă, nesusceptibilă de a fi atacată cu un nou recurs. În plus, art. 457 alin. (1) C. proc. civ. consacră principiul legalității căilor de atac, stabilind că o hotărâre judecătorească poate fi atacată numai prin căile de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta. Acest principiu are fundament constituțional, art. 129 din Constituție prevăzând că părțile pot exercita căile de atac "în condițiile legii". Drept urmare, cum în speță, recursul este exercitat împotriva unei decizii definitive, pronunțate în recurs, prezenta cale de atac apare ca fiind inadmisibilă. Pentru aceste considerente, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A..