Decizia nr. 651/2026 — ÎCCJ, Secția I civilă — cale de atac împotriva încheierii nr. 31/2025 a Curții de Apel Timișoara

Deliberând asupra căii de atac de față, constată următoarele: 1. Circumstanțele cauzei Prin încheierea nr. 31 din 22 decembrie 2025, Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă a respins, ca neîntemeiată, contestația privind tergiversarea procesului formulată de contestatorul A., în dosarul nr. x/2025 aflat pe rolul Tribunalului Timiș. La 11 februarie 2026, petentul a formulat calea de atac, precizată ca fiind "plângere". La termenul de judecată din 26 martie 2026, Înalta Curtea a invocat, din oficiu, excepția inadmisibilității căii de atac intitulate "plângere". 2. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție Având a soluționa, cu prioritate, excepția inadmisibilității, în conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. (1) din C. proc.

civ., Înalta Curte o va admite și va respinge calea de atac intitulată "plângere", ca inadmisibilă, pentru următoarele considerente: Hotărârea împotriva căreia a fost exercitată prezenta cale de atac a fost pronunțată în condițiile art. 525 alin. (5) C. proc. civ., prin aceasta fiind respinsă, ca neîntemeiată, contestația privind tergiversarea procesului ce formează obiectul dosarului nr. x/2025 al Tribunalului Timiș, formulată de petentul A.. Prevederile art. 525 alin. (5) C. proc. civ., astfel cum sunt în vigoare la momentul înregistrării acțiunii introductive pe rolul Tribunalului Timiș, 18 august 2025, dispun că în cazul soluționării contestației privind tergiversarea procesului "Judecata se face în camera de consiliu, cu citarea părților, printr-o hotărâre care nu este supusă niciunei căi de atac, ce trebuie motivată în termen de 5 zile de la pronunțare." Rezultă, deci, că legiuitorul a optat ca hotărârile pronunțate în condițiile art. 525 alin. (5) C. proc.

civ. să nu fie supuse niciunei căi de atac, ordinară sau extraordinară. Mai mult, chiar dacă petentul și-a intitulat calea de atac "plângere", invocând prevederile art. 524 alin. (5) din C. proc. civ., făcând referire la calea de atac a plângerii împotriva contestației privind tergiversarea procesului prevăzută anterior de cod, Înalta Curte reține că această cale de atac nu mai este prevăzută de norma invocată de petent, întrucât prevederile art. 524-526 din C. proc. civ. (vizând forma și procedura de soluționare a contestației privind tergiversarea procesului) au fost modificate prin Legea nr. 199/2022 din 7 iulie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 8 iulie 2022 și intrată în vigoare la 11 iulie 2022, în sensul menționat mai sus, legiuitorul reglementând faptul că împotriva hotărârii prin care s-a soluționat contestația privind tergiversarea procesului, partea nu mai are deschisă nicio cale de atac.

În plus, aceste noi modificări se aplică nu numai contestațiilor privind tergiversarea procesului formulate în procesele începute ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 199/2022, cum este cazul de față, ci și contestațiilor privind tergiversarea procesului formulate în procesele începute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 199/2022, astfel cum prevede art. II din Legea nr. 199/2022, fiind de imediată aplicare. Prin urmare, în raport cu data formulării contestației privind tergiversarea procesului din cauză, anume 16 decembrie 2025, Înalta Curte constată că în prezenta cauză, sub aspect procedural, sunt incidente prevederile art. 525 din C. proc. civ. în forma adoptată prin Legea nr. 199/2022, astfel că încheierea nr. 31 din 22 decembrie 2025 a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă nu este supusă niciunei căi de atac.

Mai este de menționat că art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., reglementând principiul legalității căilor de atac, prevede că "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta", context în care recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legiuitor ar constitui o încălcare a principiului legalității și a principiului egalității în fața legii.

Liberul acces la justiție nu impune accesul la toate căile de atac prevăzute pentru diferite cauze, dacă, pentru anumite tipuri de litigii, legea nu le prevede, în acest sens fiind și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, care a statuat că art. 6 din Convenție nu limitează dreptul statelor de a exclude anumite litigii de la posibilitatea de a fi atacate cu recurs, întrucât această limitare are ca obiect buna administrare a justiției și evitarea aglomerării instanțelor de recurs (cauza Roseiro Bento c. Portugaliei). În consecință, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, calea de atac intitulată "plângere".

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE Respinge, ca inadmisibilă, calea de atac intitulată "plângere" formulată de petentul A. împotriva încheierii nr. 31 din 22 decembrie 2025 a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă. Definitivă. Pronunțată astăzi, 26 martie 2026, prin punerea soluției la dispoziția părților, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.