CASE OF ŠEČIĆ AGAINST CROATIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2022)81 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Croației (aprobate de Comitetul de Miniștri la 6 aprilie 2022 la ședința 1431 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 40116/02 ŠEČIδ 31/05/2007 31/08/2007 25536/14 ŠKORJANEC 28/03/2017 28/06/2017 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările instituite dreptului reclamanților la un proces echitabil, având în vedere faptul că autoritățile interne nu au luat în considerare motivele rasiste din spatele atacurilor împotriva reclamanților din cauza romilor lor [1] originea sau asociația acestora cu un partener rom (violații la art. 14 coroborat cu aspectul procedural al articolului 3) și lipsa unei anchete eficace privind atacul împotriva reclamantului (violația la art. 3 în membrul său procedural în Šečić Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2021)1255, reamintind că, la 1377, reuniunea Comitetului și-a încheiat examinarea măsurilor individuale și, în același timp, a observat progresele realizate în ceea ce privește măsurile generale, a încurajat autoritățile să continue să adopte măsuri de sensibilizare suplimentare pentru a asigura aplicarea conformă cu convenția legislației privind criminalitatea de ură și să adopte noul protocol de procedură în cazul crimelor de ură; Constatând cu satisfacție că, în răspunsul la ultima decizie a Comitetului, autoritățile au luat măsuri specifice suplimentare pentru prevenirea încălcărilor similare, inclusiv adoptarea Protocolului de procedură în cazul crimelor de ură și organizarea unor măsuri de formare și sensibilizare pentru poliția, autoritățile judiciare și judecătorii; constatând, de asemenea, că orice măsuri în curs de aplicare care vizează asigurarea unei anchete eficace a crimelor de ură care vizează persoanele LBGTI continuă să fie examinate în contextul cazului Sabalić și că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea celorlalte măsuri generale în legătură cu problema menționată anterior; Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să închidă examinarea acestuia. [1] Termenul „Roma și călători” este utilizat la Consiliu al Europei pentru a include diversitatea largă a grupurilor acoperite de lucrările Consiliului Europei în acest domeniu: pe de o parte a) romi, Sinti/Manush, Calé, Kaale, Romanichals, Boyash/Rudari; b) Balcani Egipțieni (Egyptieni și Ashkali); c) grupuri de est (Dom, Lom și Abdal); și, pe de altă parte, grupuri precum Travelleri, Yenish, și populațiile desemnate în termenul administrativ „Genești du călătorie”, precum și persoanele care se identifică ca Gipsii. Prezentul regulament este o notă de subsol explicativă, nu o definiție a romilor și/sau a călătorilor.

Resolution CM/ResDH(2022)81

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Croatia

(Adopted by the Committee of Ministers on 6 April 2022

at the 1431

st

meeting of the Ministers' Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

40116/02

ŠEČIĆ

31/05/2007

31/08/2007

25536/14

ŠKORJANEC

28/03/2017

28/06/2017

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established to the applicants’ right to a fair trial on account of the failure of domestic authorities to take into account the racist motives behind the attacks on the applicants due to their Roma

[1]

origin or their association with a Roma partner (violations of Article 14 in conjunction with the procedural aspect of Article 3) and the lack of effective investigation into the attack against the applicant (violation of Article 3 in its procedural limb in

Šečić

);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2021)1255

);

Recalling that at its 1377

th

meeting, the Committee closed its examination of individual measures and while noting the progress achieved as regards general measures, encouraged the authorities to continue to adopt further awareness raising measures to ensure a Convention-compliant application of the hate crime legislation and to adopt the new Protocol for Procedure in Hate Crime Cases;

Noting with satisfaction that in response to the Committee’s last decision the authorities took additional targeted measures aimed at preventing similar violations, including the adoption of the Protocol for Procedure in Hate Crime Cases and the organisation of training and awareness raising measures for the police, prosecuting authorities and judges;

Noting further that any outstanding measures aimed at ensuring effective investigation into hate crimes targeting LBGTI persons continue to be examined within the context of the

Sabalić

case and that the closure of these cases in no way prejudges the Committee’s evaluation of the remaining general measures in relation to the aforementioned issue;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.

[1]

The term “Roma and Travellers” is used at the Council of Europe to encompass the wide diversity of the groups covered by the work of the Council of Europe in this field: on the one hand a) Roma, Sinti/Manush, Calé, Kaale, Romanichals, Boyash/Rudari; b) Balkan Egyptians (Egyptians and Ashkali); c) Eastern groups (Dom, Lom and Abdal); and, on the other hand, groups such as Travellers, Yenish, and the populations designated under the administrative term “Gens du voyage”, as well as persons who identify themselves as Gypsies. The present is an explanatory footnote, not a definition of Roma and/or Travellers.