ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 16.02.2022

2ra-1991/21 — cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, cerere de chemare în judecată conexă cu privire la declararea nulității absolute a actelor juridice

HOTĂRÂRE
16.02.2022
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
cu privire la declararea nulităţii contractului de vânzare-cumpărare şi încasarea sumei, cerere de chemare în judecată conexă cu privire la declararea nulităţii absolute a actelor juridice
Temei legal
procedura de judecare a recursului, schimbarea termenului de judecată, disponibilitatea în drepturi a participanţilor la proces
Citează această cauză
2ra-1991/21 — cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, cerere de chemare în judecată conexă cu privire la declararea nulității absolute a actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2ra-1991/21

2-13145413-01-2ra-20122021

16 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Aliona Miron

Ala Cobăneanu

examinând cererea depusă de Evghenii Condrea cu privire la numirea

ședinței publice la examinarea recursului

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Andrei Kovalski

împotriva lui Evghenii Condrea cu privire la declararea nulității contractului de

vânzare-cumpărare și încasarea sumei și

la cererea de chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui

Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman cu privire la declararea

nulității absolute a actelor juridice

constată:

La 1 noiembrie 2013, Andrei Kovalski a depus cerere de chemare în

judecată împotriva lui Evghenii Condrea, intervenienți accesorii ÎS Centrul

Resurselor Informaționale de Stat „Registru”, Direcția Înregistrare și Calificarea

Conducătorilor auto, Marin Teleșcu, Iurie Postolache, Pavel Dragoman,

SRL „Autoparcom”, notarul public Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu

și CA „Exim Asint” SA cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-

cumpărare și încasarea sumei.

La 12 iunie 2015, Andrei Kovalski a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman, intervenienți

accesorii notarul public Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și

CA „Exim Asint” SA cu privire la declararea nulității absolute a actelor juridice.

Prin încheierea din 1 decembrie 2015 a Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău,

au fost conexate cauza civilă nr. 2-6098/15 intentată la cererea de chemare în

judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și

Pavel Dragoman, intervenienți accesorii notarul public Tatiana Bîstrițcaia,

notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire la declararea nulității

1

absolute a actelor juridice, la cauza civilă nr. 2-661/15 intentată la cererea de

chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea,

intervenienți accesorii ÎS Centrul Resurselor Informaționale de Stat „Registru”,

Direcția Înregistrare și Calificarea Conducătorilor auto, Marin Teleșcu, Iurie

Postolache, Pavel Dragoman, SRL „Autoparcom”, notarul public Tatiana

Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire la

declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, pentru

a fi examinate concomitent.

Prin încheierea protocolară din 22 septembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău

sediul Rășcani, a fost substituită ÎS Centrul Resurselor Informaționale de Stat

„Registru” ca urmare a reorganizării cu succesorul său în drepturi IP „Agenția

Servicii Publice”.

Prin hotărârea din 28 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău sediul

Rîșcani, a fost respinsă acțiunea lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii

Condrea, intervenienți accesorii IP „Agenția Servicii Publice”, Marin Teleșcu,

Iurie Postolache, Pavel Dragoman, SRL „Autoparcom”, notarul public Tatiana

Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire la

declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, ca

neîntemeiată.

A fost respinsă acțiunea lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii

Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman, intervenienți accesorii notarul public

Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire

la declararea nulității absolute a actelor juridice, ca neîntemeiată.

Prin decizia din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de Andrei Kovalski, casată hotărârea din 28 decembrie 2018 a

Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani și pronunțată o nouă hotărâre, prin care au

fost admise cererile de chemare în judecată înaintate de Andrei Kovalski.

A fost declarată nulă procura nr. 3916, eliberată de notarul Tatiana

Bîstrițcaia la 28 septembrie 2012 pe numele lui Pavel Dragoman și procura de

substituire nr. 3595, eliberată la 2 octombrie 2012 de notarul Inga Danu pe

numele lui Evghenii Condrea.

A fost declarat nul contractul de vânzare-cumpărare din 2 octombrie 2012

încheiat între Andrei Kovalski și Evghenii Condrea privind înstrăinarea

automobilului de model „Land Rover Discovery”, cu numărul de înmatriculare

XXXXX și numărul caroseriei XXXXX, cu repunerea părților în poziția inițială.

A fost încasată de la Evghenii Condrea în folosul lui Andrei Kovalski suma

de 17 000 de euro sau echivalentul în lei conform cursului stabilit de BNM pentru

ziua executării hotărârii.

Au fost încasate de la Evghenii Condrea în folosul lui Andrei Kovalski

suma de 8 925 de lei cu titlu de taxă de stat achitată la depunerea acțiunii și suma

de 6 254,70 de lei cu titlu de taxă de stat achitată la depunerea cererii de apel.

La 8 decembrie 2021, Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul Igor

Coban a declarat recurs împotriva deciziei din 1 iulie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei recurate, cu

transmiterea cauzei spre rejudecare în instanța de apel, într-un alt complet de

judecată.

2

La 12 ianuarie 2022, IP „Agenția Servicii Publice” a depus referință la

recursul declarat de Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul Igor Coban, prin

care a lăsat la discreția instanței chestiunea privind admiterea sau respingerea

recursului.

La 24 ianuarie 2022, Evghenii Condrea a depus cerere de completare a

temeiurilor recursului, prin care a solicitat, suplimentar cerințelor expuse inițial,

invitarea participanților la proces și a reprezentanților acestora la ședința de

examinare a recursului.

La 7 februarie 2022, Andrei Kovalski, reprezentat de avocatul Vladislav

Berezovschi a depus referință la recursul declarat de Evghenii Condrea,

reprezentat de avocatul Igor Coban, solicitând respingerea recursului.

La 8 februarie 2022, Iurie Postolachi a depus referință la recursul declarat

de Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul Igor Coban, solicitând admiterea

recursului și casarea integrală a deciziei instanței de apel.

La 8 februarie 2022, prin intermediul poștei electronice, Evghenii Condrea,

reprezentat de avocatul Igor Coban a depus obiecții la referința depusă de Andrei

Kovalski, menționând că referința depusă de Andrei Kovalski este totalmente

neîntemeiată, nu conține argumente justificative ce s-ar referi la respingerea

recursului, fiind depusă cu un singur scop de a induce instanța de judecată în

eroare.

Examinând cererea depusă de Evghenii Condrea cu privire la invitarea

participanților la proces și a reprezentanților acestora la ședința de examinare a

recursului, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție consideră că aceasta urmează a fi respinsă, din următoarele

considerente.

În conformitate cu prevederile art. 444 CPC, recursul se examinează fără

înștiințarea participanților la proces. Completul din 5 judecători decide asupra

oportunității invitării tuturor participanților sau a reprezentanților acestora pentru

a se pronunța cu privire la problemele de legalitate invocate în cererea de recurs.

Cu referire la prevederile legale enunțate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că în speță,

nu au fost stabilite dificultăți cu privire la examinarea problemelor de legalitate

invocate în cererea de recurs depusă de Evghenii Condrea, reprezentat de

avocatul Igor Coban.

Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție consideră inoportună numirea unei ședințe publice și

invitarea părților, la examinarea recursului declarat de Evghenii Condrea,

reprezentat de avocatul Igor Coban, inclusiv și prin prisma prevederilor art. 444

CPC, care indică expres că recursul se examinează fără înștiințarea participanților

la proces.

În această privință, CtEDO a statuat că modul de aplicare a art. 6 din CEDO

pentru proceduri în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile

speciale ale procedurilor respective. Atunci când a avut loc o ședință publică în

prima instanță, lipsa unei astfel de ședințe poate fi justificată la faza căii de atac

de caracteristicile speciale ale procedurilor în cauză, ținând cont de natura

sistemului căilor de atac naționale, de scopul competențelor instanțelor ierarhic

3

superioare și de modul în care interesele reclamantului au fost de fapt prezentate

și apărate în fața instanței ierarhic superioare, îndeosebi în lumina naturii

chestiunilor care urmează a fi hotărâte de către aceasta.

Conform jurisprudenței Curții, procedurile care implică doar chestiuni de

drept, și nu chestiuni de fapt pot fi conforme cu cerințele art. 6 din CEDO, chiar

dacă persoanei care a folosit calea de atac nu i s-a dat posibilitatea să prezinte

personal probe în fața instanței de recurs. Mai mult, chiar dacă instanța ierarhic

superioară are competența deplină de a examina atât chestiuni de drept, cât și de

fapt, art. 6 din CEDO nu garantează întotdeauna un drept la o ședință publică sau,

dacă o ședință are loc, un drept de a fi prezent personal (cauza Botten vs Norvegia

din 19 februarie 1996).

Pentru motivele expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

ca fiind neîntemeiată cererea depusă de Evghenii Condrea cu privire la numirea

ședinței publice la examinarea recursului.

În conformitate art. 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se respinge cererea lui Evghenii Condrea cu privire la numirea ședinței

publice la examinarea recursului, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată

a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea cu privire la declararea

nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei și la cererea de

chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea, Marin

Teleșcu și Pavel Dragoman cu privire la declararea nulității absolute a actelor

juridice.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Aliona Miron

Ala Cobăneanu

4

Dosarul nr. 2ra-1991/21

2-13145413-01-2ra-20122021

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Rîșcani (jud. L. Holevițcaia)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, I. Secrieru, V. Cotorobai)

16 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Aliona Miron

Ala Cobăneanu

examinând recursul declarat de Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul

Igor Coban

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Andrei Kovalski

împotriva lui Evghenii Condrea cu privire la declararea nulității contractului de

vânzare-cumpărare și încasarea sumei și

la cererea de chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui

Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman cu privire la declararea

nulității absolute a actelor juridice

împotriva deciziei din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost admis apelul declarat de Andrei Kovalski, casată hotărârea din 28 decembrie

2018 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani și pronunțată o nouă hotărâre

constată:

La 1 noiembrie 2013, Andrei Kovalski a depus cerere de chemare în

judecată împotriva lui Evghenii Condrea, intervenienți accesorii ÎS Centrul

Resurselor Informaționale de Stat „Registru”, Direcția Înregistrare și Calificarea

Conducătorilor auto, Marin Teleșcu, Iurie Postolache, Pavel Dragoman,

SRL „Autoparcom”, notarul public Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu

și CA „Exim Asint” SA cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-

cumpărare și încasarea sumei.

În motivarea acțiunii a invocat că a devenit proprietar al automobilului de

model „Land Rover Discovery”, cu n/î XXXXX, caroserie nr. XXXXX, motorul

nr. XXXXX, la 4 octombrie 2012, fiind procurat contra unei sume de 17 000 de

euro de la pârâtul Evghenii Condrea, fiind înregistrat ca proprietar al acestui

5

autoturism, fapt confirmat prin certificatul de înmatriculare auto și adeverința

eliberată de Direcția Înregistrare a Transportului și Calificarea Conducătorilor

auto.

A comunicat că la 16 ianuarie 2013, automobilul în cauză a fost recunoscut

drept corp delict pe cauza penală nr. 2012990322, pornită la 5 decembrie 2012

conform elementelor infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (5) Cod penal, pe

faptul bănuielii rezonabile că la 1 septembrie 2012, Iurie Postolache, prin

înșelăciune și abuz de încredere sub pretextul închirierii mijlocului de transport

de model „Land Rover Discovery” de la SRL „Autoparcom”, a întocmit o procură

falsă din numele lui Marin Teleșcu și a înstrăinat automobilul menționat.

La 25 ianuarie 2013, automobilul nominalizat i-a fost transmis pentru

păstrare, dânsul fiind recunoscut ca parte vătămată pe dosar.

Ulterior, ordonanța de transmitere a automobilului spre păstrare dânsului,

a fost contestată de Igor Dominte, conducătorul SRL „Autoparcom”, la

procurorul ierarhic superior și apoi la judecătorul de instrucție, care prin

încheierea din 19 iulie 2013 a declarat nulă ordonanța procurorului din

17 ianuarie 2013, prin care i-a fost restituit spre păstrare automobilul, cu

obligarea restituirii automobilului lui Marin Teleșcu.

A precizat că potrivit materialelor cauzei penale, mijlocul de transport de

model „Land Rover Discovery”, cu n/î XXXXX, caroserie nr. XXXXX, motorul

nr. XXXXX aparținea lui Marin Teleșcu, iar potrivit contractului de intermediare

nr. 23 din 23 august 2012 se afla în gestiunea SRL „Autoparcom”, care prestează

servicii de dare în chirie a automobilelor.

La fel, a relatat că la 1 septembrie 2012, între Iurie Postolache și SRL

„Autoparcom” a fost încheiat contractul de locațiune nr. 119/3, obiectul căruia

constituia transmiterea de către SRL „Autoparcom” în folosință temporară a

automobilului de model „Land Rover Discovery”, cu n/î XXXXX, caroserie nr.

XXXXX, motorul nr. XXXXX.

La 28 septembrie 2012, Iurie Postolache, prezentând buletinul de identitate

pe numele Marin Teleșcu cu seria și numărul XXXXX, eliberat de oficiul 88 la

7 aprilie 2008, care s-a dovedit a fi inexistent, de către notarul public Tatiana

Bîstrițcaia i-a fost eliberată procura nr. 3916 pe numele lui Pavel Dragoman

pentru administrarea și înstrăinarea autoturismului menționat.

La 2 octombrie 2012, Pavel Dragoman, în temeiul procurii nr. 3916, a

înstrăinat automobilul dat și la notarul public Inga Danu a fost eliberată procura

cu nr. 3595 pe numele lui Evghenii Condrea.

La rândul său, Evghenii Condrea i-a vândut mijlocul de transport, care a

fost reînmatriculat și atribuit n/î XXXXX.

A considerat reclamantul că a respectat modul de dobândire a dreptului de

proprietate asupra automobilului de mod „Land Rover Discov”, cu n/î XXXXX,

caroserie nr. XXXXX, motorul nr. XXXXX, cu toate exigențele impuse de lege.

A evidențiat că automobilul menționat a fost procurat de către dânsul de la

Evghenii Condrea la prețul de 17 000 de euro, cumpărătorul a achitat integral

contravaloarea bunului solicitată de vânzător, iar faptul achitării integrale a

costului automobilului este probat prin recipisa dată de Evghenii Condrea, care

corespunde exigențelor unui act juridic, întrunind condițiile art. 208 și 210 Cod

6

civil, demonstrează faptul că este dobânditor legal, nu a cunoscut și nici nu putea

să cunoască că Evghenii Condrea nu dispunea de dreptul de a înstrăina

automobilul.

A specificat că potrivit art. 753 Cod civil, concomitent cu predarea bunului

au fost transmise și documentele referitoare la bun, prevăzute prin lege, fapt care

reflectă respectarea de către cumpărător a procedurii legale de dobândire a

bunului, text de lege care se confirmă prin prevederile pct. 40 din Hotărârea

Guvernului nr. 1047 din 8 noiembrie 1999, în care sunt indicate categoriile de

acte care valorează drept titlu de proprietate, la prezentarea cărora Direcția

Înregistrare a Transportului și Calificarea Conducătorilor auto are obligația legală

de a înmatricula autoturisme fără a fi necesară adresarea în judecată.

Astfel, din prevederea acestei norme rezultă faptul că dânsul a procurat

legal bunul, iar Direcția Înregistrare a Transportului și Calificarea Conducătorilor

auto în urma verificării tuturor actelor de proprietate a automobilului,

proveniența, precum și lipsa sau prezența interdicțiilor, nu a avut niciun

impediment legal la înregistrarea acestui mijloc de transport, asupra cărui nu

există careva interdicții nici la moment.

A subliniat reclamantul că, în calitate de nou proprietar, a respectat integral

condițiile de înmatriculare și folosire a mijloacelor de transport auto, or

automobilul a fost supus reviziei tehnice, a fost asigurat, inclusiv auto-kasco, a

achitat impozitul pentru folosirea drumurilor și alte taxe aferente obligatorii

utilizării mijlocului de transport, a efectuat reparațiile curente ale autovehiculului,

ceea ce demonstrează elocvent buna-credință și diligența noului proprietar.

Totodată, a indicat că potrivit prevederilor art. 11 lit. c) Cod civil, apărarea

dreptului civil se face prin recunoașterea nulității actului juridic.

A reiterat că în cadrul urmăririi penale a fost constatat faptul că Iurie

Postolache, prezentând buletinul de identitate pe numele Marin Teleșcu cu seria

și numărul XXXXX, eliberat de oficiul 88 la 7 aprilie 2008, care s-a dovedit a fi

inexistent, de către notarul public Tatiana Bîstrițcaia i-a fost eliberată procura

nr. 3916 pe numele lui Pavel Dragoman, pentru administrarea și înstrăinarea

turismului menționat, deci a întocmit o procură falsă, lovită de nulitate absolută.

Întrucât nimănui nu poate transmite mai multe drepturi decât are el însuși,

odată cu desființarea dreptului dobândit prin actul juridic de una din părți se

desființează și dreptul subdobânditorului.

Prin urmare, la înstrăinarea automobilului prin intermediul unei procuri

false este necesar de a recunoaște și nulitatea contractelor ulterioare de vânzare-

cumpărare.

La fel, a menționat că obligativitatea asigurării răspunderii profesionale a

notarilor este prevăzută art. 12 din Legea nr. 1453 din 8 noiembrie 2002 cu privire

la notariat, iar conform informației deținute, notarii publici Tatiana Bîstrițcaia și

Inga Danu au contract de asigurare obligatorie de răspundere civilă la CA „Exim

Asint” SA.

Și-a întemeiat pretențiile în temeiul dispozițiilor art. 216, 217, 219, 220

Cod civil, Hotărârii Guvernului nr. 1047 din 8 noiembrie 1999, Hotărârii Plenului

Curții Supreme de Justiție nr. 1 din 7 iulie 2008, art. 46 din Constituția Republicii

Moldova, art. 85, 117, 118, 119, 121, 122, 166, 167, 175 CPC.

7

A solicitat admiterea acțiunii, recunoașterea nulității absolute a

contractului de vânzare-cumpărare a automobilului de model „Land Rover

Discovery”, cu n/î XXXXX, caroserie nr. XXXXX, motorul nr. XXXXX,

încheiat la 4 octombrie 2012 între el și pârâtul Evghenii Condrea și încasarea de

la pârât în beneficiul lui a prețului automobilului în mărime de 17 000 de lei.

La 12 iunie 2015, Andrei Kovalski a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman, intervenienți

accesorii notarul public Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și

CA „Exim Asint” SA cu privire la declararea nulității absolute a actelor juridice.

În susținerea acestei cereri de chemare în judecată, suplimentar celor

invocate în cererea de chemare în judecată din 1 noiembrie 2013, a menționat

reclamantul că potrivit raportului de expertiză nr. 3008 din 20 mai 2014, a fost

stabilit că semnătura din rubrica „mandant” din procura nr. 3916 eliberată de

notarul Tatiana Bistrițcaia la 28 septembrie 2012, a fost executată, probabil, nu

de însuși Marin Teleșcu.

Conform informației parvenite de la ÎS „CRIS „Registru”, buletinul de

identitate seria XX nr. XXXXX, care figurează drept act de identitate a persoanei

care s-a dat drept Marin Teleșcu, nu se atestă.

Astfel, acest act juridic este lovit de nulitate absolută, deoarece contravine

normelor imperative, ordinii publice și bunelor moravuri.

La fel, a susținut că actul juridic - procura de substituire nr. 3595 eliberată

la 2 octombrie 2012 de către notarul Inga Danu, urmează a fi declarat nul,

deoarece este un act juridic subsecvent procurii nr. 3916, eliberată de notarul

Tatiana Bistrițcaia la 28 septembrie 2012, întocmită cu încălcările enunțate.

Și-a întemeiat pretențiile în temeiul dispozițiilor art. 216, 217, 219, 220

Cod civil, Hotărârii Plenului Curții Supreme de Justiție nr. 1 din 7 iulie 2008,

art. 46 din Constituția Republicii Moldova, art. 85, 117, 118, 119, 121, 122, 166,

A solicitat admiterea acțiunii, declararea nulității absolute a actului juridic

- procurii nr. 3916 eliberată de notarul public Tatiana Bistrițcaia la 28 septembrie

2012, declararea nulității absolute a actului juridic - procurii subsecvente nr. 3595

eliberată de notarul public Inga Danu la 2 octombrie 2012.

Prin încheierea din 1 decembrie 2015 a Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău,

au fost conexate cauza civilă nr. 2-6098/15 intentată la cererea de chemare în

judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și

Pavel Dragoman, intervenienți accesorii notarul public Tatiana Bîstrițcaia,

notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire la declararea nulității

absolute a actelor juridice, la cauza civilă nr. 2-661/15 intentată la cererea de

chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea,

intervenienți accesorii ÎS Centrul Resurselor Informaționale de Stat „Registru”,

Direcția Înregistrare și Calificarea Conducătorilor Auto, Marin Teleșcu, Iurie

Postolache, Pavel Dragoman, SRL „Autoparcom”, notarul public Tatiana

Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire la

declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, pentru

a fi examinate concomitent.

8

Prin încheierea protocolară din 22 septembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău

sediul Rășcani, a fost substituită ÎS Centrul Resurselor Informaționale de Stat

„Registru” ca urmare a reorganizării cu succesorul său în drepturi IP „Agenția

Servicii Publice”.

Prin hotărârea din 28 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău sediul

Rîșcani, a fost respinsă acțiunea lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii

Condrea, intervenienți accesorii IP „Agenția Servicii Publice”, Marin Teleșcu,

Iurie Postolache, Pavel Dragoman, SRL „Autoparcom”, notarul public Tatiana

Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire la

declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, ca

neîntemeiată.

A fost respinsă acțiunea lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii

Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman, intervenienți accesorii notarul public

Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu și CA „Exim Asint” SA cu privire

la declararea nulității absolute a actelor juridice, ca neîntemeiată.

Prin decizia din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de Andrei Kovalski, casată hotărârea din 28 decembrie 2018 a

Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani și pronunțată o nouă hotărâre, prin care au

fost admise cererile de chemare în judecată înaintate de Andrei Kovalski.

A fost declarată nulă procura nr. 3916, eliberată de notarul Tatiana

Bîstrițcaia la 28 septembrie 2012 pe numele lui Pavel Dragoman și procura de

substituire nr. 3595, eliberată la 2 octombrie 2012 de notarul Inga Danu pe

numele lui Evghenii Condrea.

A fost declarat nul contractul de vânzare-cumpărare din 2 octombrie 2012

încheiat între Andrei Kovalski și Evghenii Condrea privind înstrăinarea

automobilului de model „Land Rover Discovery”, cu numărul de înmatriculare

XXXXX și numărul caroseriei XXXXX, cu repunerea părților în poziția inițială.

A fost încasată de la Evghenii Condrea în folosul lui Andrei Kovalski suma

de 17 000 de euro sau echivalentul în lei conform cursului stabilit de BNM pentru

ziua executării hotărârii.

Au fost încasate de la Evghenii Condrea în folosul lui Andrei Kovalski

suma de 8 925 de lei cu titlu de taxă de stat achitată la depunerea acțiunii și suma

de 6 254,70 de lei cu titlu de taxă de stat achitată la depunerea cererii de apel.

La 8 decembrie 2021, Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul Igor

Coban a declarat recurs împotriva deciziei din 1 iulie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei recurate, cu

transmiterea cauzei spre rejudecare în instanța de apel, într-un alt complet de

judecată.

În susținerea recursului a invocat dezacordul cu decizia recurată,

considerând-o adoptată cu grave încălcări a normelor de drept material și

procedural.

A menționat că ședința de examinare a cauzei în instanța de apel a avut loc

înaintea orei stabilite.

Așadar, a precizat că ședința de judecată pe cauza dată a fost stabilită pentru

data de 1 iulie 2021 ora 12:30.

9

A precizat recurentul că s-a prezentat la ședința de judecată la data și ora

stabilită, însă a fost informat că ședința deja a avut loc și pe cauza dată a fost

emisă o decizie.

A evidențiat că, reieșind din răspunsurile date, la petiția sa, atât de Agenția

de administrare a instanțelor judecătorești, cât și de Președintele interimar al

Curții de Apel Chișinău, ședința de judecată pe cauza dată a avut loc la 1 iulie

2021 în intervalul orelor 11:38:53 - 11:41:12, dispozitivul fiind pronunțat la ora

12:02.

Prin urmare, instanța de apel petrecut ședința de judecată înainte de ora

stabilită, încălcându-i prin aceasta dreptul de acces la o instanță, de posibilitatea

de a da explicații, de a participa la cercetarea probelor, precum și de posibilitatea

de a fi auzit de către autoritatea judecătorească, fiind lipsit de a beneficia de acest

grad de jurisdicție în mod efectiv.

A considerat că această încălcare denotă o cercetare și apreciere arbitrară a

cauzei civile și a probelor din dosar.

La fel, recurentul a indicat că instanța de apel la adoptarea soluției nu a

aplicat nici legea materială care trebuia să fie aplicată.

De asemenea, instanța de apel a efectuat o cercetare arbitrară și superficială

atât a probelor, cât și a întregii cauze, la motivarea soluției s-a limitat doar la

transcrierea alegațiilor din cererea de apel a lui Andrei Kovalski, fără a examina

argumentele expuse de către dânsul.

La 20 decembrie 2021, în adresa lui Andrei Kovalski, notarului public

Tatiana Bîstrițcaia, notarului public Inga Danu, CA „Exim Asint” SA, Iurie

Postolache, IP „Agenția Servicii Publice”, Direcția Înregistrare a Transportului și

Calificarea Conducătorilor Auto, Marin Teleșcu, Pavel Dragoman și

SRL „Autoparcom” a fost expediată copia cererii de recurs depusă de Evghenii

Condrea, reprezentat de avocatul Igor Coban, cu înștiințarea despre necesitatea

depunerii referinței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire anexată la

materialele dosarului (f. d. 23-24 vol. IV), fiind recepționată de notarul public

Tatiana Bîstrițcaia, notarul public Inga Danu, CA „Exim Asint” SA la

22 decembrie 2021 și de Pavel Dragoman la 23 decembrie 2021, ceea ce se atestă

prin avizele de recepție anexate la actele cauzei (f. d. 29-32 vol. IV).

Corespondența menționată expediată în adresa lui Andrei Kovalski, Iurie

Postolache, Marin Teleșcu a fost returnată de către oficiul poștal în adresa Curții

Supreme de Justiție cu mențiunea „nereclamat”, iar cea expediată în adresa

SRL „Autoparcom” - „necunoscut” (f. d. 33-40 vol. IV).

Tot actele cauzei atestă că la 19 ianuarie 2022, la cererea lui Iurie

Postolache, prin intermediul poștei electronice, a fost expediată repetat pentru

cunoștință copia cererii de recurs depusă de Evghenii Condrea, reprezentat de

avocatul Igor Coban (f. d. 48 vol. IV).

De asemenea, la 21 ianuarie 2022, la cererea reprezentantului lui Andrei

Kovalski, avocatul Vladislav Berezovschi, prin intermediul poștei electronice, a

fost expediată repetat pentru cunoștință copia cererii de recurs depusă de Evghenii

Condrea, reprezentat de avocatul Igor Coban (f. d. 51 vol. IV).

La 12 ianuarie 2022, IP „Agenția Servicii Publice” a depus referință la

recursul declarat de Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul Igor Coban, prin

10

care a lăsat la discreția instanței chestiunea privind admiterea sau respingerea

recursului.

La 7 februarie 2022, Andrei Kovalski, reprezentat de avocatul Vladislav

Berezovschi a depus referință la recursul declarat de Evghenii Condrea,

reprezentat de avocatul Igor Coban, solicitând respingerea recursului.

La 8 februarie 2022, Iurie Postolachi a depus referință la recursul declarat

de Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul Igor Coban, solicitând admiterea

recursului și casarea integrală a deciziei instanței de apel.

Până la data stabilită pentru examinarea chestiunii privind admisibilitatea

recursului, în adresa Curții Supreme de Justiție, alte referințe nu au parvenit.

La 8 februarie 2022, prin intermediul poștei electronice, Evghenii Condrea,

reprezentat de avocatul Igor Coban a depus obiecții la referința depusă de Andrei

Kovalski, menționând că referința depusă de Andrei Kovalski este totalmente

neîntemeiată, nu conține argumente justificative ce s-ar referi la respingerea

recursului, fiind depusă cu un singur scop de a induce instanța de judecată în

eroare.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de

2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu

prevede altfel.

Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei recurate a fost expediată

la adresa electronică a părților la 17 noiembrie 2021, fapt ce se confirmă prin

extrasul din poșta electronică anexat la actele cauzei (f. d. 240 vol. III).

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recursul la 8 decembrie 2021 în termenul legal.

În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a

fi admis, cu casarea deciziei instanței de apel și remiterea cauzei spre rejudecare

în instanța de apel, din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de

apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură dată dacă

eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Potrivit prevederilor art. 432 alin. (3) lit. b) CPC, se consideră că normele

de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care cauza a

fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a comunicat locul,

data și ora ședinței de judecată.

După cum rezultă din materialele cauzei, Andrei Kovalski, înaintând

acțiunea în judecată la 1 noiembrie 2013 împotriva lui Evgheni Condrea și,

ulterior, la 12 iunie 2015 împotriva lui Marin Teleșcu și Pavel Dragoman, a

solicitat, în prima acțiune, recunoașterea nulității absolute a contractului de

vânzare-cumpărare a automobilului de model „Land Rover Discovery”, cu

n/î XXXXX, caroserie nr. XXXXX, motorul nr. XXXXX, încheiat la 4 octombrie

2012 între el și pârâtul Evghenii Condrea, încasarea de la pârât în beneficiul lui a

prețului automobilului în mărime de 17 000 de lei, iar în cea de-a doua acțiune,

11

declararea nulității absolute a actului juridic - procurii nr. 3916 eliberată de

notarul public Tatiana Bistrițcaia la 28 septembrie 2012, declararea nulității

absolute a actului juridic - procurii subsecvente nr. 3595 eliberată de notarul

public Inga Danu la 2 octombrie 2012 (f. d. 1-4, 209 vol. I).

Fiind învestită cu judecarea cauzei, prima instanță a ajuns la concluzia

netemeiniciei acțiunii și a respins cererea de chemare în judecată a lui Andrei

Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea cu privire la declararea nulității

contractului de vânzare-cumpărare și încasarea sumei, precum și cererea de

chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea, Marin

Teleșcu și Pavel Dragoman cu privire la declararea nulității absolute a actelor

juridice, ca neîntemeiate (f. d. 149, 154-159 vol. II).

Judecând apelul declarat de către de Andrei Kovalski, instanța de apel a

admis apelul, a casat hotărârea din 28 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău

sediul Rîșcani și a pronunțat o nouă hotărâre, prin care au fost admise cererile de

chemare în judecată înaintate de Andrei Kovalski, a declarat nulă procura

nr. 3916, eliberată de notarul Tatiana Bîstrițcaia la 28 septembrie 2012 pe numele

lui Pavel Dragoman și procura de substituire nr. 3595, eliberată la 2 octombrie

2012 de notarul Inga Danu pe numele lui Evghenii Condrea, a declarat nul

contractul de vânzare-cumpărare din 2 octombrie 2012 încheiat între Andrei

Kovalski și Evghenii Condrea privind înstrăinarea automobilului de model „Land

Rover Discovery”, cu numărul de înmatriculare XXXXX și numărul caroseriei

XXXXX, cu repunerea părților în poziția inițială, a încasat de la Evghenii

Condrea în folosul lui Andrei Kovalski suma de 17 000 de euro sau echivalentul

în lei conform cursului stabilit de BNM pentru ziua executării hotărârii și a fost

încasat de la Evghenii Condrea în folosul lui Andrei Kovalski suma de 8 925 de

lei cu titlu de taxă de stat achitată la depunerea acțiunii și suma de 6 254,70 de lei

cu titlu de taxă de stat achitată la depunerea cererii de apel (f. d. 224, 225-232

vol. III).

Verificând legalitatea deciziei instanței de apel în raport cu criticile

formulate în recurs, în limitele controlului de legalitate și temeiurilor de drept

invocate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție apreciază critic modul și procedura în care a fost examinată

cauza în ordine de apel.

În susținerea acestei concluzii, se va reține că potrivit încheierii protocolare

din 24 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admisă cererea avocatului Igor

Coban privind amânarea ședinței de judecată pentru o dată ulterioară, ședința de

judecată fiind amânată pentru data de 1 iulie 2021 ora 12:30 (f. d. 215 vol. III).

Iar potrivit recipisei anexate la materialele cauzei, se confirmă că

participanții la proces, după finalizarea ședinței de judecată din 24 iunie 2021, la

fel au fost înștiințați că următoarea ședință de judecată va avea loc la data de

1 iulie 2021 ora 12:30 (f. d. 216 vol. III).

Cu toate acestea, înregistrarea de pe suportul audio al ședinței de judecată

din 1 iulie 2021, confirmă că ședința de judecată în prezenta cauză a început la

ora 11:38, fiind întreruptă la ora 11:41, iar la 12:01, a fost reluată înregistrarea

ședinței de judecată și pronunțat dispozitivul deciziei, ședința fiind declarată

închisă la 12:03.

12

Distinct de aceste constatări, instanța de recurs conchide că examinarea

prezentei cauze în instanța de apel a avut loc cu încălcarea normelor de drept

procedural, în situația în care părțile au fost înștiințate pentru desfășurarea

ședinței de judecată din 1 iulie 2021, cu începere de la ora 12:30, pe când, după

cum relevă materialele cauzei, aceasta a fost începută mai devreme de ora

stabilită, și anume la ora 11:38, fiind la scurt timp pronunțat și dispozitivul

deciziei pe caz.

Subsidiar, cele descrise se reflectă direct și prin răspunsul Agenției de

Administrare a Instanțelor Judecătorești, la cererea lui Evghenii Condrea, din care

rezultă că în cadrul dosarului enunțat au fost numite 17 ședințe de judecată, ultima

fiind numită la 1 iulie 2021 ora 12:30.

Și tot, potrivit aceluiași răspuns, la compartimentul „Procese verbale”, la

ședința numită pentru 1 iulie 2021 ora 12:30, înregistrarea acesteia a avut loc în

intervalul 11:38:53 – 11:41:12, iar următoarea înregistrare a început la 12:01:43

și s-a încheiat la 12:02:59 (f. d. 14 vol. IV).

La fel, în consolidarea celor elucidate, se reține și răspunsul din 7 iulie 2021

a Președintelui interimar al Curții de Apel Chișinău, la plângerea nr. 5935 din

1 iulie 2021 a lui Evghenii Condrea, prin care a fost comunicat că potrivit

explicațiilor grefierului ședinței de judecată, verificate conform înregistrării

audio a procesului-verbal al ședinței de judecată, s-a stabilit că ședința de judecată

privind examinarea cauzei s-a desfășurat la data de 1 iulie 2021, în intervalul

orelor 11:38 – 11:41, dispozitivul deciziei fiind pronunțat public la ora 12:02

(f. d. 248 vol. III).

În aceste circumstanțe, relevanță speței prezintă dispozițiile art. 191

alin. (1) CPC, care indică expres că judecătorul stabilește un alt termen pentru

ședința de judecată, și numai la cererea părților, din motive temeinice, cum ar fi:

a) imposibilitatea părților de a se prezenta în ședința de judecată la data fixată din

motive ce nu depind de voința sa; b) cererea ambelor părți de a amâna ședința de

judecată pentru a decide asupra încheierii unei tranzacții, inclusiv prin

intermediul procesului de mediere.

Așadar, prin prisma acestor prevederi legale, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia că schimbarea termenului ședinței de judecată de către instanța de apel

este un act arbitrar și abuziv care îngrădește părților dreptul la un proces echitabil,

or, niciunul dintre motivele temeinice pentru o astfel de modificare a termenului

în speță nu au fost întrunite.

Astfel fiind, este evident că prin emiterea deciziei din 1 iulie 2021, instanța

de apel nu a asigurat disponibilitatea în drepturi a participaților la proces, ce

constă în posibilitatea, în primul rând a părților, de a dispune liber de dreptul

subiectiv material sau de interesul legitim supus judecății, precum și de a dispune

de drepturile procedurale, de a alege modalitatea și mijloacele procedurale de

apărare și, astfel, a admis încălcarea prevederilor art. 27 alin. (1) din CPC.

În consecință, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție notează că instanța de apel nu a garantat intimatului

posibilitatea de a fi prezentă în ședința de judecată, de a participa la dezbaterile

13

judiciare, de a da explicații pe cazul dat și de a înainta obiecții, după caz, în sensul

prevederilor art. 56, 382 și 384 CPC.

În acest sens, jurisprudența CtEDO accentuează necesitatea acordării

posibilității justițiabililor de a-și pleda cauza cu eficiența dorită. Adițional,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție accentuează că procesul echitabil presupune asigurarea, garantarea și

respectarea principiilor contradictorialității, egalității armelor în proces.

Or, dreptul la un proces echitabil, așa cum apare enunțat în cuprinsul art. 6

din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, reprezintă o noțiune vastă, care

înglobează garanții procedurale de care se bucură orice persoană în vederea

valorificării drepturilor și libertăților sale. Contradictorialitatea procedurii este

esențială pentru respectarea exigențelor unui proces echitabil, or, se poate deduce

că contradictorialitatea procedurii nu reprezintă decât un aspect particular al

egalității armelor, egalitate care implică dreptul de a avea acces la dosar, de a fi

prezent la propriul proces, administrarea echitabilă a probelor, etc. Având în

vedere că o procedură contradictorie presupune dreptul părților de a disputa orice

act, probă sau observație prezentate judecătorului și care pot influența decizia

acestuia, este necesară asigurarea accesului la dosarul cauzei, dreptul părților de

a fi prezente la propriul proces, dreptul acestora de a discuta/explica/combate

poziția părții oponente.

Subsecvent, instanța de recurs notează că prin examinarea cauzei în ordine

de apel în lipsa intimatului a fost încălcat și dreptul la apărare, garantat de art. 26

din Constituție, care reprezintă principala garanție a unui proces echitabil, fără de

care tranșarea litigiului în mod judicios nu ar fi posibilă.

Față de cele de preced, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite

recursul, de a casa decizia instanței de apel și de a remite cauza spre rejudecare

în instanța de apel, deoarece eroarea judiciară nu poate fi corectată de instanța de

recurs.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Evghenii Condrea, reprezentat de avocatul

Igor Coban.

Se casează decizia din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a lui Andrei Kovalski împotriva lui

Evghenii Condrea cu privire la declararea nulității contractului de vânzare-

cumpărare și încasarea sumei și la cererea de chemare în judecată a lui Andrei

Kovalski împotriva lui Evghenii Condrea, Marin Teleșcu și Pavel Dragoman cu

privire la declararea nulității absolute a actelor juridice, cu remiterea cauzei

pentru rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, de un alt complet de judecători.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

14

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Aliona Miron

Ala Cobăneanu

15

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2019-09-18
0,97
2ac-210/19 — recunoașterea nulității actelor juridice
Dosarul nr. 2ac-210/2019 Î N C H E I E R E 18 septembrie 2019 mun. Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele şedinţei, judecătorul Oleg Sternioală judecătorii
CSJ 2022-11-23
0,96
2ra-1461/22 — declararea nulitătii actelor juridice s.a.
Dosarul nr. 2ra-1461/22 2-13145413-01-2ra-07102022 Prima instanță - (Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani) jud. L. Holevițcaia Instanța de apel - (Curtea de Apel Chișinău) jud. M. Guzun, V. Sîrbu, V. Buhnaci ÎNCHEIERE 23 noiembrie 2022 mun.
CSJ 2017-11-22
0,96
2r-836/17 — recunoașterea nulității contractului de vânzare - cumpărare, procurii și procurii de substituire
Dosarul nr. 2r-836/17 Instanţa de fond: Judecătoria Chişinău (sediul Rîşcani) – L. Holeviţcaia, Instanţa de recurs: CA Chişinău – V. Pruteanu, L. Popova, A. Gavriliţa, Instanţa de revizuire: CA Chişinău – V. Pruteanu, L. Popova, A. Gavriliţ
CSJ 2024-04-10
0,96
2r-581/23 — declararea nulitatii actelor juridice
noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău. În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de către avocatul Igor C
CCRM 2020-08-06
0,93
Decizie nr. 99 din 06.08.2020
literele a) și g) din Constituție. A. Circumstanțele litigiului principal 3. Pe 1 noiembrie 2013, dl Andrei Kovalski a depus la Judecătoria Râșcani, municipiul Chișinău, o cerere de chemare în judecată împotriva pârâtului Evghenii Condrea,
Sursă