CASE OF PAKSAS AGAINST LITHUANIA

Rezoluția CM/ResDH(2022)253 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Paksas împotriva Lituania (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 22 septembrie 2022 la ședința 1443 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 3493/04 PAKSAS 06/01/2011 Marea Camera Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea dreptului reclamantului la alegeri libere din cauza caracterului permanent și ireversibil al dezqualificației sale de la alegerile Parlamentului ca urmare a îndepărtării de la biroul președintențial în urma procedurilor de impecare efectuate împotriva acestuia (violație a articolului 3 din Protocolul nr. 1); reamintind de obligația statului interesat, în conformitate cu art. 46 alin. (1) din Convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile în care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului interesat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a aduce atingere hotărârii, și subliniind faptul că Curtea nu a pronunțat nicio atribuire de o justă satisfacție în acest caz (a se vedea documentul DH-DD(2022)688 Având în vedere diferitele eforturi întreprinse de autoritățile, în special de Parlament, pentru a pune în aplicare această hotărâre din 2011; Constatând cu satisfacție că au fost luate măsurile individuale și generale necesare, deoarece Constituția lituaniană a fost modificată pentru a se asigura că orice persoană îndepărtată din birou sau al cărui mandat ca membru al Seimas a fost revocat prin intermediul procedurilor de impecare nu va fi supusă unei interdicții „permanente și ireversibile” de a preveni alegerile parlamentare, dar va fi în măsură să se poată alege la Seimas după o perioadă de „cel puțin zece ani”; și că, în consecință, reclamantul are acum dreptul de a solicita înregistrarea și de a fi candidat în alegerile parlamentare viitoare. Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution

CM/ResDH(2022)253

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Paksas against Lithuania

(Adopted by the Committee of Ministers on 22 September 2022

at the 1443

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

34932/04

PAKSAS

06/01/2011

Grand Chamber

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of the applicant’s right to free elections on account of the permanent and irreversible nature of his disqualification from standing for elections to Parliament as a result of his removal from presidential office following impeachment proceedings conducted against him (violation of Article

3 of Protocol No. 1);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment, and noting that no award of just satisfaction was made by the Court in the present case (see document

DH-DD(2022)688

);

Taking note of the various efforts undertaken by the authorities, in particular the Parliament, to implement this judgment since 2011;

Noting with satisfaction that the necessary individual and general measures were taken, since the Lithuanian Constitution was amended to ensure that any person removed from office or whose mandate as a member of the Seimas has been revoked through impeachment proceedings will not be subjected to a “permanent and irreversible” ban from standing for parliamentary elections but will be able to stand for elections to the Seimas after a period of “at least ten years”; and that accordingly, the applicant now has the right to request his registration and to stand as a candidate in future parliamentary elections.

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.