3ra-1193/17 — contestarea actului administrativ

3ra-1193/17 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

dosarul nr. 3ra-1193/17

prima instanță: Judecătoria Centru mun. Chișinău – N. Corcea

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – N. Vascan, Eu. Fistican și Vl. Clima

D E C I Z I E

08 noiembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecător Iulia Sîrcu

Judecători Oleg Sternioală, Mariana Pitic

Ion Druță și Luiza Gafton

examinând recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera”, prin intermediul avocatului Cerga Ion,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu

răspundere limitată ,,Auto Ghera” împotriva Agenției pentru Protecția

Consumatorilor, intervenient accesoriu Vitalie Florean cu privire la contestarea

actului administrativ,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017, prin care s-a

respins apelul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” și s-a

menținut hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 21 decembrie 2016, prin

care acțiunea a fost respinsă

c o n s t a t ă:

La 12 august 2016 societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Agenției pentru Protecția Consumatorilor cu

privire la contestarea actului administrativ.

În motivarea cererii de chemare în judecată societatea cu răspundere limitată

,,Auto Ghera” a indicat că la 07 aprilie 2016 Vitalie Florean a adus automobilul de

model Mercedes Benz cu număr de înmatriculare B2197 BX în curtea întreprinderii

și a solicitat stabilirea diagnosticului transmisiei automate și schimbarea uleiului în

transmisia automată, alte lucrări nefiind solicitate.

În urma efectuării diagnosticului electronic nu au fost stabilite careva

defecțiuni electronice ale transmisiei automate.

La prestarea serviciilor de înlocuire a uleiului și filtrelor transmisiei automate a

mijlocului de transport, consumatorul Vitalie Florean nu a înaintat careva obiecții,

fapt ce se confirmă prin actul de îndeplinire a lucrărilor din 09 aprilie 2016.

A precizat că la 22 aprilie 2016 consumatorul a înaintat întreprinderii

reclamație, prin care a solicitat restituirea costului serviciilor de reparație, invocând

faptul că automobilul nu a fost reparat.

Prin răspunsul din 28 aprilie 2016 în calitate de prestator de servicii a solicitat

lui Vitalie Florean concretizarea pretențiilor și indicarea în detaliu a obiecțiilor în

privința serviciilor prestate, menționând despre disponibilitatea efectuării unei

expertize tehnice pentru stabilirea tuturor circumstanțelor.

A mai indicat că Florean Vitalie la 26 aprilie 2016 s-a adresat Agenției pentru

Protecția Consumatorului, considerând că răspunsul întreprinderii oferit la 28 aprilie

2016 reprezintă un refuz în satisfacerea pretenției în lipsa unei expertize tehnice.

1

În urma examinării petiției, Agenția pentru Protecția Consumatorului a emis

decizia seria DR nr. 00195 din 20 mai 2016 privind restituirea contravalorii

serviciului de deservire tehnică auto prestat la 09 aprilie 2016 în mărime de 840 lei

consumatorului Vitalie Florean.

Consideră că decizia emisă de Agenția pentru Protecția Consumatorului este

ilegală și urmează a fi anulată din motiv că inspectorul Iu. Eremia, care a emis decizia

contestată, nu a stabilit care lucrări de deservire tehnică auto au fost prestate

necorespunzător, iar consumatorul nu a indicat în privința căror lucrări are obiecții.

Reprezentantul pârâtului eronat a apreciat răspunsul din 28 aprilie 2016 cu

referire la concretizarea pretențiilor ca un refuz în satisfacerea cerințelor în lipsa unei

expertize tehnice.

A mai relevat că consumatorul pretinde că prestatorul a efectuat reparația

autoturismului, însă acesta potrivit comenzii a solicitat doar efectuarea diagnosticului

electronic și schimbarea uleiului în transmisie.

Prin decizia contestată, întreprinderea a fost obligată să despăgubească

consumatorul pentru acordarea unui serviciu necorespunzător, pe când în pretenția

înaintată Vitalie Florean a solicitat restituirea contravalorii serviciilor prestate

necorespunzătoare, fără a le identifica.

Societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” solicită anularea deciziei

Agenției pentru Protecția Consumatorului nr. DR 00195 din 20 mai 2016 cu privire la

restituirea contravalorii serviciului de deservire tehnică auto prestat la 09 aprilie 2016

în mărime de 840 lei consumatorului V. Florean.

În ședința de judecată a primei instanțe din 20 septembrie 2016 reprezentantul

Agenției pentru Protecția Consumatorilor Madan Victoria a solicitat antrenarea în

proces a lui Florean Vitalie în calitate de intervenient accesoriu (f.d. 46).

Prin încheierea protocolară a Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 20

septembrie 2016 s-a admis demersul reprezentantului Agenției pentru Protecția

Consumatorilor Madan Victoria și s-a antrenat în proces Florean Vitalie în calitate de

intervenient accesoriu (f.d. 46).

Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 21 decembrie 2016 s-a

respins cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu răspundere limitată

,,Auto Ghera” (f.d. 73, 77-80).

Prin mandatul din 15 august 2016 avocatul Cerga Ion a fost împuternicit de

societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” să-i acorde asistență juridică în

instanța de judecată cu dreptul de a ataca hotărârea judecătorească (f.d. 25).

La 27 decembrie 2016 avocatul Cerga Ion a declarat în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Auto Ghera” apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei

Centru mun. Chișinău din 21 decembrie 2016, iar la 17 ianuarie 2017 apel motivat

împotriva aceleași hotărâri (f.d. 76, 82-86).

Curtea de Apel Chișinău prin decizia din 07 iunie 2017 a respins apelul

declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” și a menținut hotărârea

Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 21 decembrie 2016 (f.d. 104-109).

În motivarea soluției instanțele de judecată au indicat că la materialele pricinii

nu au fost administrate probe care ar confirma cu certitudine ilegalitatea deciziei

emisă de Agenția pentru Protecția Consumatorului seria DR nr. 00195 din 20 mai

2016 privind restituirea contravalorii serviciului de deservire tehnică autor prestat la

09 aprilie 2016 în sumă de 840 lei.

2

Au mai precizat că prin decizia contestată societatea cu răspundere limitată

,,Auto Ghera” a fost obligată să-i restituie lui Florean Vitalie doar contravaloarea

manoperei în sumă de 840 lei și nu costul uleiului de transmisie automată și a filtrelor

de transmisie automată, or, faptul că după efectuarea diagnosticului electronic

automobilul de model Mercedes Benz cu număr de înmatriculare B2197 s-a defectat

denotă efectuarea necalitativă a diagnosticului.

La 25 august 2017 avocatul Cerga Ion a declarat în interesele societății cu

răspundere limitată ,,Auto Ghera” recurs împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău

din 07 iunie 2017, solicitând admiterea acestuia, casarea ambelor hotărâri

judecătorești și emiterea unei noi hotărâri de admitere a cererii de chemare în

judecată.

În motivarea cererii de recurs avocatul Cerga Ion a indicat că societatea cu

răspundere limitată ,,Auto Ghera” nu a refuzat în satisfacerea pretențiilor

consumatorului, dar a solicitat concretizarea acestora.

Instanțele de judecată au emis hotărâri judecătorești contradictorii, deoarece

prima instanță a constatat că prestatorul a acordat un serviciu de reparare a cutiei de

viteză, iar instanța de apel a constatat că efectuarea diagnosticului s-a realizat

nesatisfăcător.

A precizat că Vitalie Florean a înaintat societății cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera” pretenția la 22 aprilie 2016 și fără a aștepta răspunsul în 14 zile a depus la 26

aprilie 2016 plângere la Agenția pentru Protecția Consumatorului.

La 10 aprilie 2016 intervenientul accesoriu a declarat că la 10 aprilie 2016 a

reparat automobilul la un alt prestator de servicii auto și acesta și-a concretizat

pretenția doar în ședința de judecată, invocând că recurentul nu a folosit uleiul

corespunzător sau nu l-a schimbat deloc, însă această circumstanță este invocată cu

întârziere.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea

dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,

dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea

depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul

neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în

lipsa acesteia.

La 25 septembrie 2017 Curtea Supremă de Justiție a expediat intimatului o

copie a cererii de recurs, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii obligatorii a

referinței timp de o lună de la data primirii copiei respective.

Prin referința depusă la 01 noiembrie 2017 Agenția pentru Protecția

Consumatorilor a solicitat respingerea recursului.

În conformitate cu art. 441 Codul de procedură civilă, în cazul în care recursul

este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului.

În conformitate cu art. 442 alin. (1) Codul de procedură civilă, judecând

recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele invocate

în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără

a administra noi dovezi.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Judecând recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera”,

prin intermediul avocatului Cerga Ion în limitele invocate pe baza materialelor din

dosar și a referinței depuse de Agenția pentru Protecția Consumatorilor, Colegiul

3

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

consideră că acesta este depus în termen, întemeiat și care urmează a fi admis cu

casarea deciziei instanței de apel și trimiterea pricinii la rejudecare în ordine de apel

din următoarele motive.

În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în

termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.

Decizia contestată a fost pronunțată la 07 iunie 2017 și copia acesteia a fost

expediată participanților la proces la 07 august 2017 (f.d. 110), fapt ce denotă că

recursul declarat la 25 august 2017 este depus în interiorul termenului acordat de

legiuitor.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) Codul de procedură civilă, instanța,

după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia

instanței de apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate

cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Din materialele pricinii rezultă că la 07 aprilie 2016 Vitalie Florean s-a adresat

societății cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” cu cerere, prin care a solicitat

schimbarea uleiului în transmisa automată și efectuarea diagnosticului electronic al

transmisiei automată (f.d. 11-12).

Pentru serviciile prestate Florean Vitalie a achitat suma de 840 lei pentru

lucrările de manoperă de schimbare a uleiului și filtrelor (f.d. 11), suma de 180 lei

pentru efectuarea diagnosticului electronic (f.d. 12) și suma de 2 960 lei pentru ulei

(f.d. 36), în total suma de 3 980 lei.

La 11 aprilie 2016 Vitalie Florean a înaintat în Registrul de reclamații a

societății cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” reclamație, în care a invocat că a

solicitat efectuarea reparației automobilului, însă a fost efectuată necorespunzător

(f.d. 40-41).

Materialele pricinii mai atestă că la 22 aprilie 2016 Vitalie Florean a adresat

societății cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” reclamație, prin care a solicitat

restituirea contravalorii serviciilor prestate necorespunzător în mărime de 3 980 lei

(f.d. 9).

Prin răspunsul din 28 aprilie 2016 societatea cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera” a solicitat concretizarea pretențiilor legate de prestarea serviciilor de înlocuire

a uleiului și filtrelor, exprimând disponibilitatea de efectua o expertiză tehnică a

mijlocului de transport (f.d. 10).

La 26 aprilie 2016 Vitalie Florean a adresat Agenției pentru Protecția

Consumatorilor petiție, în care a invocat prestarea necorespunzătoare a serviciilor de

reparație a automobilului și a solicitat emiterea unei decizii, prin care societatea cu

răspundere limitată ,,Auto Ghera” să restituie contravaloarea serviciilor prestate

necorespunzător (f.d. 32-34).

La 16 mai 2016 Agenția pentru Protecția Consumatorilor a întocmit delegația

de control la societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” (f.d. 29).

La 20 mai 2016 Agenția pentru Protecția Consumatorilor a întocmit actul de

control seria AC nr. 009535 din 20 mai 2016, prin care a constatat că societatea cu

răspundere limitată ,,Auto Ghera” a refuzat să satisfacă reclamația consumatorului,

expediind răspunsul consumatorului, dar fără să dovedească vina consumatorului în

ceea ce privește deficiențele apărute la serviciul prestat prin expertiză tehnică

efectuată de o terță parte competentă în domeniu, abilitată în conformitate cu

legislația, într-un termen de 14 zile calendaristice de la data înaintării pretenției de

4

către consumator, ceea ce contravine art. 18 alin. (2) Legea privind protecția

consumatorului nr. 105-XV din 13 martie 2003 (f.d. 28).

Prin decizia Agenției pentru Protecția Consumatorilor seria DR nr. 00195 din

20 mai 2016 s-a obligat societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” să restituie

contravaloarea serviciului de deservire tehnică auto prestat necorespunzător, care

conform bonului de casă nr. 00111 din 09 aprilie 2016 constituie suma de 840 lei (f.d.

6).

Societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” a adresat Agenției pentru

Protecția Consumatorilor cerere prealabilă, prin care a solicitat anularea deciziei seria

DR nr. 00195 din 20 mai 2016, care a fost recepționată de destinatar la 06 iunie 2016

(f.d. 7-8).

În lipsa unui răspuns din partea Agenției pentru Protecția Consumatorului la

cererea prealabilă, la 12 august 2016 societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera”

a depus prezenta cerere de chemare în judecată prin care a solicitat anularea deciziei

seria a DR nr. 00195 din 20 mai 2016.

Fiind investite cu judecarea acțiunii, instanțele de judecată au ajuns la

concluzia netemeiniciei acesteia.

Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că prima instanță și

instanța de apel au examinat pricina cu aplicarea eronată a normelor de drept material

și eronat au apreciat circumstanțele pricinii.

Conform art. 26 alin. (1) Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10

februarie 2000, actul administrativ contestat poate fi anulat, în tot sau în parte, în

cazul în care:

a) este ilegal în fond ca fiind emis contrar prevederilor legii;

b) este ilegal ca fiind emis cu încălcarea competenței;

c) este ilegal ca fiind emis cu încălcarea procedurii stabilite.

În prezentul litigiu se contestă decizia Agenției pentru Protecția

Consumatorilor seria DR nr. 00195 din 20 mai 2016, prin care s-a obligat societatea

cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” să restituie contravaloarea serviciului de

deservire tehnică auto prestat necorespunzător, care conform bonului de casă nr.

00111 din 09 aprilie 2016 constituie suma de 840 lei (f.d. 6).

La baza deciziei contestate, a stat actul de control emis de Agenția pentru

Protecția Consumatorilor la 20 mai 2016.

Conform art. 25 alin. (2) Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din

10 februarie 2000, instanța de contencios administrativ este în drept să se pronunțe, în

limitele competenței sale, din oficiu sau la cerere, și asupra legalității actelor sau

operațiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului administrativ

contestat. În cazurile în care controlul legalității acestor acte sau operațiuni ține de

competența instanței de contencios administrativ ierarhic superioare, urmează a fi

ridicată excepția de ilegalitate în fața acestei instanțe în condițiile prezentei legi.

În actul de control seria AC nr. 009535 din 20 mai 2016 Agenția pentru

Protecția Consumatorilor a constatat că societatea cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera” a refuzat să satisfacă reclamația consumatorului, expediind răspunsul

consumatorului, dar fără să dovedească vina consumatorului în ceea ce privește

deficiențele apărute la serviciul prestat prin expertiză tehnică efectuată de o terță

parte competentă în domeniu, abilitată în conformitate cu legislația, într-un termen de

14 zile calendaristice de la data înaintării pretenției de către consumator, ceea ce

5

contravine art. 18 alin. (2) Legea privind protecția consumatorului nr. 105-XV din 13

martie 2003 (f.d. 28).

Conform pct. 64 Regulamentul privind modul de efectuare a activităților de

supraveghere a pieței de către Agenția pentru Protecția Consumatorilor, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 59 din 13 august 2012, în vigoare la momentul efectuării

controlului, după examinarea constatărilor indicate în actul de control, directorul

Agenției aplică următoarele măsuri de drept:

1) eliberează prescripții privind interzicerea definitivă a fabricării/plasării pe

piață a produselor/prestării serviciilor (conform anexei nr.5 la prezentul Regulament);

2) eliberează prescripții privind retragerea din circulație a produselor periculoase

plasate deja pe piață/returnarea de la consumatori a produselor periculoase (conform

anexei nr.6 la prezentul Regulament);

3) eliberează decizii de nimicire a produselor periculoase (conform anexei nr.7

la prezentul Regulament);

4) eliberează decizii de remediere gratuită a deficiențelor, înlocuire gratuită sau

restituire a contravalorii produselor/serviciilor, obligatorii pentru agenții economici

(conform anexei nr.8 la prezentul Regulament);

5) eliberează decizii privind încetarea/interzicerea practicilor comerciale

incorecte (conform anexei nr.9 la prezentul Regulament);

6) încheie procese-verbale cu privire la contravenții, examinează cauze

contravenționale și aplică sancțiuni în conformitate cu prevederile Codului

contravențional al Republicii Moldova și/sau dispune expedierea către alte organe a

proceselor-verbale cu privire la contravențiile care țin de competența acestor organe.

În opinia instanței de recurs, Agenția pentru Protecția Consumatorilor eronat a

interpretat că societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera” a refuzat să satisfacă

reclamația consumatorului și a constatat acest refuz în actul de control.

Conform art. 18 alin. (1) și (2) Legea privind protecția consumatorului nr. 105-

XV din 13 martie 2003, în redacția legii vigoare la momentul efectuării controlului,

Remedierea gratuită a deficiențelor apărute la produs, serviciu, înlocuirea gratuită sau

restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunzător în cadrul termenului

de garanție sau termenului de valabilitate, deficiențe care nu sunt imputabile

consumatorului, se face necondiționat de către vânzător, prestator într-un termen de

cel mult 14 zile calendaristice de la data înaintării reclamației de către consumator

sau în termenul stabilit prin contract.

Dacă vânzătorul, prestatorul refuză să satisfacă reclamația consumatorului

conform prevederilor alin.(1), ei sunt obligați să dovedească vina consumatorului în

ceea ce privește deficiențele apărute la produsul vândut, serviciul prestat prin

expertiza tehnică efectuată de o terță parte competentă în domeniu, abilitată în

conformitate cu legislația, într-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data

înaintării pretenției de către consumator. În caz contrar, ei sunt obligați să

îndeplinească cerințele prevăzute la alin.(1).

Or, prin răspunsul din 28 aprilie 2016 societatea cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera” a solicitat lui Vitalie Florean concretizarea pretențiilor legate de prestarea

serviciilor de înlocuire a uleiului și filtrelor transmisiei automate, exprimând

disponibilitatea de efectua o expertiză tehnică a mijlocului de transport (f.d. 10), fapt

care în opinia instanței de recurs nu poate fi apreciat ca un refuz în satisfacerea

pretențiilor, în condițiile în care din reclamația lui Vitalie Florean nu este clar care

sunt pretențiile acestuia față de serviciile prestate și nu constituie temei de a considera

6

că recurentul a încălcat prevederile art. 18 Legea privind protecția consumatorului nr.

105-XV din 13 martie 2003

În reclamația înaintată atât societății cu răspundere limitată ,,Auto Ghera”, cât

și Agenției pentru Protecția Consumatorului, Vitalie Florean pretinde că a lăsat

automobilul pentru efectuarea reparației, însă la materialele pricinii nu sunt probe că

astfel de servicii au fost solicitate.

Or, probe confirmative au fost anexate doar pentru efectuarea diagnosticului

electronic, precum și schimbarea uleiului de transmisie și a filtrelor (f.d. 11, 12, 36).

Conform pct. 8 subpunct (17) Regulamentul privind organizarea și

funcționarea Agenției pentru Protecția Consumatorilor, aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr. 936 din 09 decembrie 2011, Agenția are următoarele atribuții: emite

decizii de remediere, înlocuire, restituire a contravalorii produsului, serviciului

necorespunzător, de reducere a prețului acestora, conform Legii nr.105-XV din 13

martie 2003 privind protecția consumatorilor, ce urmează a fi executate în termen de

cel mult 14 zile calendaristice de la data recepționării de către agentul economic.

Conform pct. 67 Regulamentul privind modul de efectuare a activităților de

supraveghere a pieței de către Agenția pentru Protecția Consumatorilor, aprobat prin

hotărârea Guvernului nr. 59 din 13 august 2012, decizia de remediere gratuită a

deficiențelor, înlocuire gratuită sau restituire a contravalorii produselor sau serviciilor

necorespunzătoare se eliberează în urma controlului efectuat în baza reclamației

consumatorului, care revendică remedierea gratuită a deficiențelor, înlocuirea gratuită

sau restituirea contravalorii produselor sau serviciilor necorespunzătoare, conform

solicitării petiționarului, în condițiile legii.

În aceste circumstanțe urmează a fi analizată minuțios legalitatea deciziei

Agenției pentru Protecția Consumatorului, în condițiile în care constatările din actul

de control cu privire la refuzul de a restitui contravaloarea serviciului, care a stat la

baza emiterii acestei decizii, sunt în contradicție circumstanțelor de fapt, constatate

din materialele pricinii.

În afară de această, concluziile instanței de apel sunt contradictorii, or, în

motivarea soluției Curtea de Apel Chișinău a constatat că ,,societatea cu răspundere

limitată ,,Auto Ghera” a fost obligată să-i restituie lui Florean Vitalie doar

contravaloarea manoperei în sumă de 840 lei, și nu costul uleiului de transmisie

automată și a filtrelor, or faptul că după efectuarea diagnosticului electronic,

automobilul… … s-a defectat denotă că diagnostica a fost efectuată necalitativ”.

În aceste circumstanțe, nu este clară concluzia instanței de apel cu privire la

legalitatea deciziei Agenției de Stat pentru Proprietatea Intelectuală seria DR nr.

00195 din 20 mai 2016, prin care s-a obligat societatea cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera” să restituie contravaloarea serviciului de deservire tehnică auto prestat

necorespunzător, care conform bonului de casă nr. 00111 din 09 aprilie 2016

constituie suma de 840 lei, care prezintă lucrările de manoperă prestate pentru

schimbarea uleiului și filtrelor, în condițiile în care aceeași instanță constată că

diagnosticul electronic a fost efectuat necorespunzător, costul căruia conform bonului

de plată constituie suma de 180 lei (f.d. 12).

În conformitate cu art. 432 alin. (4) Codul de procedură civilă, săvârșirea altor

încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului doar

în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită

a pricinii sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de

către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au

7

dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, prevedere care în

opinia Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție urmează a fi aplicată în speța dată, or, instanța de recurs este în

imposibilitate de a corecta erorile judiciare ale instanței de apel.

Astfel, din considerentele că cele menționate supra incontestabil indică la

examinarea superficială, unilaterală a apelului, fără a fi supusă controlului temeinicia

și corectitudinea soluției, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat

de răspundere limitată ,,Auto Ghera”, prin intermediul avocatului Cerga Ion, de a

casa decizia instanței de apel și de a restitui pricina spre rejudecare în ordine de apel

în aceiași instanță, în alt complet de judecători.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție consideră necesar de a menționa că la rejudecarea pricinii instanța de apel

urmează să țină cont de cele menționate, să verifice circumstanțele cauzei, probele

administrate și reexaminând cauză să adopte o decizie legală.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) Codul de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e

Se admite recursul declarat societatea cu răspundere limitată ,,Auto Ghera”,

prin intermediul avocatului Cerga Ion.

Se casează decizia Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017, în cauza civilă la

cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu răspundere limitată ,,Auto

Ghera” împotriva Agenției pentru Protecția Consumatorilor, intervenient accesoriu

Vitalie Florean cu privire la contestarea actului administrativ și se restituie la

rejudecare în ordine de apel la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecători.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței,

Judecător Iulia Sîrcu

Judecători Oleg Sternioală

Mariana Pitic

Ion Druță

Luiza Gafton

8