2rac-413/16 — privind accesul la informație, recunoașterea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- privind accesul la informaţie, recunoaşterea datoriei
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2rac-413/16 — privind accesul la informație, recunoașterea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr.2rac-413/16
Instanța de fond: Judecătoria Ciocana mun. Chișinău – I. Dutca
Instanța de apel: CA Chișinău – M. Guzun, A. Nogai, V. Brașoveanu
Î N C H E I E R E
14 decembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului Svetlana Filincova,
judecători Dumitru Mardari, Maria Ghervas,
soluționînd chestiunea referitoare la admisibilitatea recursului declarat de către
Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” în pricina civilă la acțiunea Asociației de
Cooperare în Condominiu „NR. 55/52” COOP împotriva Societății pe Acțiuni
„Termoelectrica” privind accesul la informație și recunoașterea datoriei,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din data de 31 mai 2016,
C O N S T A T Ă:
ACC „NR. 55/52” COOP la data de 13 iunie 2015 s-a adresat cu cerere de
chemare în judecată împotriva SA „Termoelectrica” privind obligarea de a elibera
informația despre datoriile acumulate pentru energia termică consumată de ÎI
„Sănătate Robu” arendată de SC „Sanatate - Farm” SRL, care deține spațiul cu drept
de proprietate privată la etajul 1 al blocului situat pe str. Sarmisegetusa 18, mun.
Chișinău și obligarea de a-i recunoaște suma datoriei față de ÎI „Sănătate Robu”
arendată de SC „Sanatate - Farm” SRL ( f.d. 4-5).
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat, că blocul locativ din str.
Sarmisegetusa 18, mun. Chișinău în baza Deciziei Consiliului Municipal Chișinău,
începînd cu anul 2006 a trecut la balanța ACC „NR. 55/52” COOP. La data de 01
noiembrie 2006 ACC „NR. 55/52” COOP a încheiat contract de livrare a energiei
termice cu SA „ Termocom” .
Începînd cu anul 2000 la etajul 1 al blocului locativ din str. Sarmisegetusa 18,
mun. Chișinău activează ÎI „Sănătate Robu”, arendată mai tîrziu de SC „Sanatate -
Farm” SRL.
Rețelele de încălzire ale ÎI „Sănătate Robu”, arendată de SC „Sanatate - Farm”
1
SRL, sunt comune cu cele ale blocului locativ, energia termică consumată se
înregistrează la un singur contor, achitările pentru energia termică consumată se
efectuează direct la furnizor atît de către ACC „NR. 55/52” COOP, cît și de către
agentul economic.
Reclamanta menționează, că în actele de verificare între ACC „NR. 55/52”
COOP și SA „ Termoelectrica” la datoria prezentată figurează și suma de 16 843,02
lei TVA, taxă care se aplică numai față de agenții economici în mărime de 20% din
suma calculată.
În opinia reclamantei ea dispune de dreptul de a solicita informații cu privire la
datoriile acumulate de către ÎI „ Sănătate Robu”, arendată de SC „Sanatate Farm”
SRL, în perioada 2006-2015 pentru a verifica datoria acumulată și achitările
efectuate.
Prin hotărârea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din data de 22 decembrie
2015 s-a admis parțial cererea de chemare în judecată, s-a obligat SA
„Termoelectrica” de a elibera informația despre datoriile acumulate pentru energia
termică consumată de ÎI „Sănătate Robu”, arendată de SC „Sanatate - Farm” SRL,
pentru perioada 01 noiembrie 2006 - 01 decembrie 2014. În rest acțiunea a fost
respinsă ( f.d. 65-66).
Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la data de 12 ianuarie 2016 SA
„Termoelectrica” a depus apel, prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea
hotărârii contestate, cu emiterea unei decizii noi prin care acțiunea să fie respinsă
integral ( f.d. 79-80).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 31 mai 2016 s-a respins apelul
declarat de către SC „Termoelectica”, s-a menținut hotărârea judecătoriei Ciocana
mun. Chișinău din 22 decembrie 2015 ( f.d. 112).
Nefiind de acord cu decizia Curții de Apel Chișinău din 31 mai 2016 SA
„Termoelectrica” a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea
deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei decizii noi,
prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă ca fiind neîntemeiată ( f.d.
125-128).
În motivarea recursului recurenta a indicat, că decizia instanței de apel este
emisă cu încălcarea normelor materiale și procesuale. Concluziile instanței de apel cît
și a primei instanțe vin în contradicție directă atît cu legislația aplicabilă, fiind
interpretat în mod eronat normele juridice care reglementează circumstanțele cauzei.
La data de 06 septembrie 2016 ACC „NR. 55/52” Coop a depus referință la
cererea de recurs, prin care a solicitat respingerea recursului cu menținerea deciziei
instanței de apel și a hotărârii primei instanțe ( f.d. 134-136).
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC recursul se declară în termen de 2 luni
de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
2
Materialele cauzei atestă, că decizia Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată la
31 mai 2016, expediată părților prin intermediul oficiului poștal la data de 13 iunie
2016, confirmare privind recepționarea acesteia la materialele dosarului lipsește.
În aceste circumstanțe recursul depus la 08 august 2016 se consideră a fi depus
în termen.
Examinînd temeiurile de admisibilitate ale recursului în raport cu materialele
pricinii civile, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia, că recursul declarat de către SA
„Termoelectrica” este inadmisibil din următoarele considerente.
Verificând motivele de casare, invocate în recurs, Colegiul atestă, că recurenta
indică argumente ce țin de dezacordul cu felul în care instanțele au apreciat
înscrisurile probatorii și au constatat circumstanțele cauzei. Nu pot fi reținute ca
temei de admisibilitate aceste argumente, deoarece țin de reaprecierea probelor, fapt
inadmisibil în recurs.
În speță, Colegiul menționează, că recursul în cauză conține obiecții de fapt și de
drept, care deja au fost obiect de studiere și verificare de către instanțele ierarhic
inferioare, primind o apreciere corespunzătoare.
În consecință, nu există aparența unei încălcări a dreptului recurentei la
verificarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea cauzei în apel, în modul în
care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.
Drept urmare, se reține că argumentele invocate în recurs nu pot constitui temei
de admisibilitate a recursului, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea
eronată a normei de drept material sau a normei de drept procesual, așa cum formal
invocă recurenta și, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Recursul exercitat conform secțiunii a 2 - a are caracter devolutiv numai asupra
problemelor de drept material și procesual, verificîndu-se doar legalitatea deciziei,
dar nu și temeinicia în fapt.
Astfel, Colegiul constată, că argumentele invocate în recurs nu pot constitui
temei de casare a deciziei recurate, or, acestea nu se încadrează în cele expres
stabilite la art. 432, al. 2, 3 și 4 CPC.
Potrivit prevederilor art. 432 al.1 CPC părțile și alți participanți la proces sunt în
drept să declarare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea
eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procesual.
Aliniatele 2 și 3 ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcare sau
aplicate eronat, iar al. 4 stabilește că săvîrșirea altor încălcări decît cele indicate la al.
3 constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea
au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care
instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a
fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și
libertăților fundamentale ale omului.
3
În conformitate cu art. 433 lit. a) CPC cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.
432 al. 2, 3 și 4.
Totodată, potrivit jurisprudenței CEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică să
fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, pe cînd în recursul
declarat de către SA „Termoelectrica” asemenea aspecte nu se regăsesc.
Din considerentele menționate instanța de recurs ajunge la concluzia de a
considera recursul declarat de către SA „Termoelectrica” inadmisibil.
Conform celor expuse, în temeiul art. 270, 432, 433, 440 CPC, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
D I S P U N E :
Se consideră inadmisibil recursul declarat de către Societatea pe Acțiuni
„Termoelectrica” împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 31 mai 2016 în
pricina civilă la acțiunea Asociației de Cooperare în Condominiu „NR. 55/52” COOP
împotriva Societății pe Acțiuni „Termoelectrica” privind accesul la informație și
recunoașterea datorie.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului Svetlana Filincova
judecători Dumitru Mardari
Maria Ghervas
4