2rac-415/15 — cu privire la incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la incasarea datoriei
- Temei legal
- examinarea pricinii cu aplicarea eronata a prevederilor legii
2rac-415/15 — cu privire la incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2015)
dosarul nr.2rac-415/15
prima instanță – L. Pruteanu
instanța de apel –D. Manole, N. Traciuc, E. Fistican
DECIZIE
04 noiembrie 2015 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
Judecători Maria Ghervas
Tamara Chișca-Doneva
Elena Covalenco
Dumitru Mardari
examinînd recursul declarat către societatea cu răspundere limitată ”Romedan-
Com”,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de societatea cu
răspundere limitată ”Romedan-Com” împotriva societății cu răspundere limitată
”Orient” privind repararea prejudiciului material și moral pentru încălcarea termenilor
ce rezultă din contractul de transport de mărfuri, încasarea venitului ratat, restituirea
sumei îmbogățirii fără just temei și a cheltuielilor de judecată suportate,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2014 și a deciziei
suplimentare din 10 iunie 2015, prin care a fost admis apelul declarat de Societatea cu
răspundere limitată ”Orient”, s-a casat hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău
din 12 decembrie 2013, fiind pronunțată o hotărîre nouă de respingere a acțiunii,
c o n s t a t ă:
La data de 04 decembrie 2012, reclamanta societatea cu răspundere limitată
„Romedan-Com” s-a adresat în instanța de judecată cu cerere de chemare în judecată
împotriva societății cu răspundere limitată „Orient” cu privire la repararea
prejudiciului material și moral pentru încălcarea termenelor de livrare a bunurilor, ce
rezultă din contractul de transport de mărfuri, încasarea venitului ratat, restituirea
sumei ca rezultat al îmbogățirii fără just temei și a cheltuielilor de judecată suportate.
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, la data de 10 octombrie 2012, a
fost perfectată comanda de transport nr.10101, prin care pîrîta societatea cu
răspundere limitată „Orient” se obliga să livreze marfa din Olanda în Republica
Moldova cu camionul numărul de înmatriculare SV 07 WWG și cu numărul de
1
înmatriculare SV 80 KOG, iar societatea cu răspundere limitată „Romedan-Com”,
respectiv, se obliga să achite în termen de 10 zile după descărcare suma de 2450 euro,
ceea ce reprezintă valoarea serviciului de transport.
La data de 18 octombrie 2012 a fost perfectată o altă comandă de transport
nr.10181, prin care pîrîta societatea cu răspundere limitată „Orient” se obliga să
livreze marfa din Olanda și Germania în Republica Moldova (or. Chișinău) cu
camionul numărul de înmatriculare SV 07 XAA și numărul de înmatriculare SV 80
KHW, iar societatea cu răspundere limitată „Romedan-Com” se obliga să achite în
termen de 3 zile după descărcare suma de 2700 euro, ceea ce reprezintă
contravaloarea serviciului de transport.
Susține reclamanta că, marfa trebuia să fie livrată în Republica Moldova la data
de 22 octombrie 2012, conform comenzii nr. 10101 din 10 octombrie 2012 și
respectiv, la data de 29 octombrie 2012 conform comenzii nr.10181 din 18 octombrie
2012.
Invocă reclamanta că, în ziua cînd a intervenit scadența termenului de livrare
pentru prima comandă de transport nr. 10101 din 10 octombrie 2012, i-a solicitat
societății cu răspundere limitată „Orient” o informație privind locația camionului și
motivul pentru care el nu era prezent la locul de destinație.
Pîrîta societatea cu răspundere limitată „Orient” a comunicat printr-un e-mail, că
executarea contractului se suspendă, pînă cînd nu va fi achitată suma de 5150 euro,
contravaloarea serviciilor de transport, conform comenzilor nr.10101 din 10
octombrie 2012 și nr.10181 din 18 octombrie 2012 și jumătate din amenda calculată,
conform procesului verbal nr.0080512 din 21 decembrie 2010.
La rîndul său, reclamanta a informat pîrîta că, suma de 5150 euro va fi achitată
timp de 10 zile și respectiv de 3 zile după livrarea mărfii, tot odată a propus ca
problema ce ține de pretinsa amendă să fie discutată și soluționată separat de
transporturile în curs de derulare.
A mai indicat că, ulterior răspunsului primit, societatea cu răspundere limitată
„Orient” i-a comunicat reclamantei, că marfa va fi livrată numai după achitarea totală
a sumei de 5150 euro și jumătate din amenda în mărime de 2800 euro.
Susține reclamanta că, a angajat un avocat din Romania, în vederea medierii și
negocierii conflictului iscat, care a expediat în adresa pîrîtei o notificare prin e-mail și
fax, solicitînd ca în termen de 12 ore să-și onoreze obligațiunile de livrare a mărfii.
La cererea respectivă a primit un răspuns negativ din partea pîrîtei, prin care
ultima insista asupra faptului că, marfa va fi livrată numai după ce contul va fi creditat
cu sumele indicate în răspunsul enunțat.
Susține că, în situația creată, în urma presiunilor din partea clienților asupra sa
privitor la livrarea mărfurilor, reieșind din penalitățile care urmau a fi suportate și de
mărimea conflictului care urma să se declanșeze, a fost constrînsă să achite suma
pretinsă de către pîrîtă, deși, consideră că obligația de achitare urma să se execute
numai după livrarea mărfii.
Consideră că, pîrita a comis un abuz față de dînsa, ceea ce a dus la cauzarea unui
prejudiciu enorm.
Menționează că, în urma întîrzierii de livrare la data de 07 noiembrie 2012 a fost
impusă să achite o penalitate de întîrziere în mărime de 1500 euro, care rezulta din
2
comanda nr. 10101 din 10 octombrie 2012 (de la 22 octombrie 2012 pină la 07
decembrie 2012) și suma de 800 de euro care rezulta din 8 zile de întîrziere (de la 29
octombrie 2012 pînă la 07 decembrie 2012) conform comenzii nr.10181 din 18
octombrie 2012.
Mai indică reclamanta că, în urma acțiunilor ilicite și abuzive ale pîrîtei, a suferit
și un prejudiciu material exprimat în venit ratat.
Astfel, din cauza executării necorespunzătoare a relațiilor contractuale, din
inițiativa clienților a fost reziliat contractul încheiat cu clientul societatea cu
răspundere limitată „Stivuitor” în valoare de 9600 euro, inclusiv și cu clientul
societatea cu răspundere limitată „Petrovskaia Corn” în valoare de 8000 euro or,
reclamanta avea relații contractuale cu clienții respectivi și avea speranța legitimă de a
primi cîte 400 euro din 44 de livrări pentru perioada anilor 2012-2013, însă, în urma
acțiunilor pîrîtei, a fost lipsită de acest venit.
Concomitent , a mai indicat reclamanta că, a fost impusă de către pîrîtă să achite o
sumă de 2800 euro-jumătate din amenda contravențională, fără a avea vreo obligație
în acest sens, motiv ce impune restituirea acestei sume de bani cu titlu de îmbogățire
fără just temei.
Solicită societatea cu răspundere limitată ”Romedan-Com” încasarea din contul
societății cu răspundere limitată „Orient” în beneficiul său clauza penală pentru
încălcarea termenilor de livrare a bunurilor ce rezultă din comenzile de transport
nr.10101 din 10 octombrie 2012 și nr.10181 din 18 octombrie 2012 în sumă de 2500
euro, venitul ratat în sumă de 17600 euro, suma de 2800 euro – încasată cu titlu de
îmbogățire fără just temei, precum și cheltuielile de judecată suportate în prezentul
litigiu.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 26 februarie 2013, a
fost respins ca fiind neîntemeiat demersul societății cu răspundere limitată „Orient”
privind scoaterea de pe rol a cererii de chemare în judecată în temeiul art. 267 lit. a)
Codul de procedură civilă, pe motiv că la materialele dosarului este anexată
notificarea expediată pîrîtului din numele cabinetului avocatului Șoldănescu Radu-
Alexandru (f.d.50-51).
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 11 aprilie 2013, a fost
respins ca fiind neîntemeiat demersul societății cu răspundere limitată „Orient”
privind remiterea cauzei după competență în judecătoria competentă - Judecătoria
Rădăuți, județul Suceava, Republica România (f.d.54-55).
Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 12 decembrie 2013,
acțiunea a fost admisă parțial. S-a încasat din contul societății cu răspundere limitată
„Orient” în beneficiul societății cu răspundere limitată ”Romedan-Com” clauza
penală în sumă de 2500 euro, venitul ratat în sumă de 17600 euro, suma de 2800
euro cu titlu de îmbogățire fără just temei, iar în total suma de 22 900 euro,
convertiți în valută națională a Republicii Moldova la data executării hotărîrii, și
suma de 5000 lei, cu titlu de cheltuieli pentru asistență juridică. S-a încasat de la
societatea cu răspundere limitată ”Orient” în beneficiul statului taxa de stat în sumă
de 12 311,10 lei. În rest, acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
Nefiind de acord cu hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 12
decembrie 2013, la data de 13 decembrie 2013, avocatul Victor Burac în interesele
3
societății cu răspundere limitată „Orient” a declarat apel, solicitînd admiterea
apelului, casarea hotărîrii instanței de fond, cu emiterea unei noi hotărîri prin care
cererea de chemare în judecată înaintată de către societatea cu răspundere limitată
”Romedan-Com” să fie respinsă ca fiind neîntemeiată.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2014 a fost admis apelul
declarat de avocatul Victor Burac în interesele societății cu răspundere limitată
”Orient”. S-a casat hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 12 decembrie
2013, fiind pronunțată o hotărîre nouă prin care cererea de chemare în judecată s-a
respins pe motiv că, soluționarea litigiului nu ține de competența instanțelor
judecătorești din Republica Moldova.
Prin decizia suplimentară a Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2015 a fost
încasat din contul societății cu răspundere limitată ”Romedan-Com” în beneficiul
societății cu răspundere limitată ”Orient” suma de 34 592,74 lei cu titlu de cheltuieli
de judecată pentru acordarea asistenței juridice în instanța de fond și suma de
19 667,09 lei cu titlu de cheltuieli de judecată pentru acordarea asistenței juridice în
instanța de apel. Iar în total suma de 54 259, 83 lei. S-a încasat din contul societății cu
răspundere limitată ”Romedan-Com” în beneficiul statului taxa de stat în mărime de
519, 88 euro.
Invocînd ilegalitatea acestei decizii, la 04 martie 2015 societatea cu răspundere
limitată ”Romedan-Com” a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursului
declarat, casarea integrală a deciziei instanței de apel, cu menținerea hotărîrii instanței
de fond.
În motivarea recursului societatea cu răspundere limitată ”Romedan-Com” a
indicat că, concluziile expuse de instanța de apel sunt nefondate și ilegale,
contradictorii cu circumstanțele cauzei și probele administrate, sunt unilaterale, iar la
adoptarea lor instanța a aplicat o lege care nu trebuia aplicată.
A menționat că, coroborarea normelor legale indicate la aprecierea competenței
jurisdicționale a fost efectuată de către instanța de apel în mod eronat, conform căreia
instanțele de judecată din Republica Moldova pot examina litigiile cu element de
extraneitate, decurgînd din contractele de transport, încheiate între cărăuș și expeditor,
în măsura în care punctul de plecare sau destinație se află în Republica Moldova, doar
în cazul în care litigiul cu element de extraneitate să se refere la pîrîtul organizație
străină care are sediul în Republica Moldova.
Afirmă recurentul că, a prezentat instanței de judecată probe pertinente și
admisibile, în sensul prevederilor art. 121 și 122 Codul de procedură civilă, care au
fost apreciate de către prima instanță ca atare, acestea dovedind pe deplin și în mod
incontestabil circumstanțele, pe care recurentul le-a invocat în acțiune drept temei al
pretenților sale față de intimatul/pîrît.
Specifică recurentul, că după cum a apreciat corect instanța de fond la judecarea
cauzei civile, cerințele recurentului în calitatea sa de reclamant, cu privire la încasarea
de la intimat, în calitatea sa de pîrît a sumelor de 2 500 euro - cu titlu de clauză
penală, suma de 17 600 euro - cu titlu de venit ratat, suma de 2800 euro - cu titlu de
îmbogățire fără just temei, iar în total suma de 22 900 euro, sunt pe deplin justificate.
La data de 30 octombrie 2015 recurentul societatea cu răspundere limitată
”Romedan-Com” și-a completat cererea de recurs, depusă anterior la 04 martie 2015,
4
solicitînd admiterea recursului în sensul declarat, casarea deciziei Curți de Apel
Chișinău din 25 noiembrie 2014 și a deciziei suplimentare din 10 iunie 2015, cu
menținerea în vigoare a hotărîri Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 12
decembrie 2013.
La data de 26 octombrie 2015 avocatul Victor Burac, acționînd în interesele
recurentului societatea cu răspundere limitată ”Orient” a depus referință la cererea de
recurs, solicitînd respingerea acestuia ca nefondat.
A indicat că, în recursul depus recurentul s-a referit doar la temeiul de procedură
ce vizează competența instanțelor naționale; însă recurentul a omis să se expună cu
privire la celelate două temeiuri de procedură invocate de intimat în apelul motivat în
susținerea cererii de casare a hotărîrii instanței de fond, anume că:
- litigiul a fost examinat fără ca recurentul să prezinte dovada respectării
procedurii de soluționare prejudiciară prealabilă a litigiului, obligatorie în speță prin
prisma prevederilor art. 40 alin. (5) Codul de procedură civilă.
- litigiul a fost examinat după ce același litigiu a fost soluționat de către părți prin
încheierea și executarea imediată a unei tranzacții, respectiv instanța de fond a
rejudecat de fapt un litigiu deja soluționat extrajudiciar de către părți.
Consideră că, recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ”Romedan-
Com” nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2), (3), (4) ale Codului
de Procedură civilă, or recurentul nu a invocat nici un temei care ar indica la
ilegalitatea deciziei instanței de apel, ci a formulat doar critici asupra fondului cauzei.
În conformitate cu art.434 alin.(1) Codul de procedură civilă, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei instanței de apel din 25
noiembrie 2014 a fost expediată în adresa recurentului și recepționată la 20 ianuarie
2015, fapt confirmat prin copia ștampilei de pe plicul poștal, anexat la materialele
dosarului (f.d.14 vol.II).
Instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a
declarat recursul în termen.
În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 28 octombrie 2015 recursul
declarat de societatea cu răspundere limitată ”Romedan-Com”, împotriva deciziei
Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2014 și a deciziei suplimentare din 10 iunie
2015 a fost declarat admisibil.
Analizând legalitatea actelor judecătorești de dispoziție atacate, prin prisma
argumentelor invocate în cererea de recurs, Colegiul civil comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care
urmează a fi admis, cu restituirea pricinii spre rejudecare, în instanța de apel din
următoarele motive.
În conformitate cu art. 432 alin. (2) lit. a), b) și c) Codul de procedură civilă, se
consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul
în care instanța judecătorească, nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată, a aplicat
o lege care nu trebuia să fie aplicată, a interpretat în mod eronat legea.
5
În conformitate cu art. 32 alin.(1) Cod de procedură civilă „nimeni nu poate fi
lipsit, fără consimțământul său, de dreptul la judecarea cauzei sale de către o
instanță sau de judecătorii în a căror competență cauza respectivă este dată prin
lege, cu excepția cazurilor expres stabilite de [CPC]”.
Înaintând acțiunea în judecată, societatea cu răspundere limitată ”Romedan-
Com”, cu sediul: Republica Moldova, or. Vatra, str. Ștefan Vodă 33 ap.25 a solicitat
încasarea de la societatea cu răspundere limitată ”Orient” cu sediul: România, jud.
Suceava, loc. Rădăuți, str. Fabricilor nr. 7, a prejudiciului material și moral pentru
încălcarea termenelor de livrare a bunurilor, ce rezultă din contractul de transport de
mărfuri, încasarea venitului ratat, restituirea sumei ca rezultat al îmbogățirii fără just
temei și a cheltuielilor de judecată suportate.
Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 12 decembrie 2013,
acțiunea a fost admisă parțial. S-a încasat din contul societății cu răspundere limitată
„Orient” în beneficiul societății cu răspundere limitată ”Romedan-Com” clauza
penală în sumă de 2500 euro, venitul ratat în sumă de 17600 euro, suma de 2800
euro cu titlu de îmbogățire fără just temei, iar în total suma de 22 900 euro,
convertiți în valută națională a Republicii Moldova la data executării hotărîrii, și
suma de 5000 lei, cu titlu de cheltuieli pentru asistență juridică. S-a încasat de la
societatea cu răspundere limitată ”Orient” în beneficiul statului taxa de stat în sumă
de 12 311,10 lei. În rest, acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
Fiind investită cu judecarea apelului declarat de avocatul Victor Burac, acționînd
în interesele societății cu răspundere limitată ”Orient”, instanța de apel a ajuns la
concluzia temeiniciei apelulului, a casat hotărîrea judecătoriei Buiucani mun.
Chișinău din 12 decembrie 2013, pronunțînd o hotărîrire nouă, prin care cererea de
chemare în judecată a fost respinsă pe motiv că soluționarea litigiului nu ține de
competența instanțelor judecătorești din Republica Moldova.
Adoptînd asemenea soluție, instanța de apel a concluzionat că, argumentul
primei instanțe potrivit căruia prin prisma art. 460 alin. (1) lit.f) și art.461 alin. (1)
lit.c) Codul de procedură civilă, examinarea litigiului în speță ține de competența
instanțelor de judecată ale Republicii Moldova, Colegiul civil (al Curții de Apel
Chișinău) îl consideră neîntemeiat. Într-adevăr, prevederile art. 460 alin. (1) lit.f) și
art. 461 alin. (1) lit.c) Codul de procedură civilă, stabilesc competența exclusivă a
instanțelor de judecată din Republica Moldova de a examina litigiile cu element de
extraneitate, decurgînd din contractele de transport, încheiate între cărăuș și expeditor,
în măsura în care punctul de plecare sau destinație se află în Republica Moldova, însă
competența respectivă este condiționată de anumite cerințe și anume: ca litigiul cu
element de extraneitate să se refere la pîrîtul-organizație străină care își are sediul în
Republica Moldova, condiție care nu este prezentă în litigiul dedus judecății, cu atît
mai mult că relațiile contractuale dintre reclamanta societatea cu răspundere limitată
”Romedan-Com” și pîrîta societatea cu răspundere limitată ”Orient” erau guvernate
prin comenzile de transport și foile de trăsură CMR care prevedeau faptul că
eventualul litigiu dintre părți va fi soluționat în conformitate cu legislația României și
anume Codul de procedură civilă al României (f.d.8-9,10-11 vol.I).
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit.c) Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce judecaă recursul, este în drept, să admită recursul, să caseze integral
6
decizia instanței de apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate
cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Studiind circumstanțele cauzei, raportate la normele procedurale aplicabile
prezentului litigiu, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție consideră că, instanța de apel în mod eronat a constatat că
litigiul dedus judecății nu urmează a fi judecat de instanțele judecătorești naționale,
motiv pentru care decizia instanței de apel urmează a fi casată integral, pricina fiind
restituită spre examinare în instanța de apel, în alt complet de judecători pentru
examinarea fondului cauzei, pentru următoarele motive.
În coformitate cu art. 459 alin. (1), (3) Codul de procedură civlă, instanțele
judecătorești sunt competente să soluționeze pricinile civile cu element de extraneitate
în prezența următoarelor circumstanțe:
a) Dacă una dintre părți sau ambele părți în litigiu sunt persoane străine;
b) Pîrîtul –cetățean străin are domiciliu sau pîrîtul-organizația străină are sediul
în Republica Moldova.
De asemenea, din sensul prevederilor art. 459 alin. (2) Codul de procedură civilă,
rezultă că competența instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova în judecarea
pricinilor civile cu element de extraneitate se determină conform dispozițiilor cap.IV,
dacă prezentul capitol nu prevede altfel, precum și dacă din convențiile și tratatele
internaționale la care Republica Moldova este parte, nu este prevăzută altă
competență.
Așadar, art. 459 alin. (2) Codul de procedură civilă stabilește competența
generală a instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova în funcție de cetățenia
subiecților în ligitiu: dacă o parte sau ambele părți sunt cetățeni sau organizații străine;
și de domiciliul (reședința) cetățeanului-pîrît sau sediul persoanei juridice străine dacă
sunt cu sediul în Republica Moldova.
De asemenea, art. 461 Codul de procedură civilă stabilește competența
excepțională a instanțelor judecătorești, fapt care semnifică că numai instanțele
judecătorești ale Republicii Moldova sunt competente să examineze pricinile
enumerate în art. 461 Codul de procedură civilă, fiind exclusivă în raport cu instanțele
judecătorești străine. Derogări de la această regulă pot avea loc numai în cazurile
prevăzute de tratatele și convențiile internaționale la care Republica Moldova este
parte.
Asadar, art.461 alin.(1) lit.c) prevede că, de competența exclusivă a
instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova sînt procesele cu element de
extraneitate în care, pretențiile decurg dintr-un contract de transport, iar
cărăușii ori punctele de plecare sau sosire se află în Republica Moldova.
Revenind la litigiul dedus judecății, Colegiul civil comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție relevă că, prezenta cauză se referă la
repararea prejudiciului moral și material cauzat prin încălcarea termenelor de livrare a
bunurilor ce rezultă din contractul de transport de mărfuri, unde societatea cu
răspundere limitată ”Orient” cu sediul: România, jud. Suceava, loc. Rădăuți, str.
Fabricilor nr. 7 , în calitatea de ”cărăuș” s-a obligat să transporte marfă din Olanda și
Germania la locul de destinație: Republica Moldova în baza comenzilor nr. 10101 din
10 octombrie 2012 și nr.10181 din 18 octombrie 2012, iar societatea cu răspundere
7
limitată ”Romedan-Com”, cu sediul: Republica Moldova, or. Vatra, str. Ștefan Vodă
33 ap.25, în calitate de ”client” s-a obligat să plătească remunerația cuvenită.
Ținînd cont de normele citate, circumstanțele cauzei și avînd în vedere faptul că
suntem în prezența unui litigiu cu element de extraneitate, părțile în contradictoriu nu
dispun de același sediu, fiind din state diferite, pretențiile decurg dintr-un contract de
transport de mărfuri, iar punctul de sosire a mărfurilor, conform contractului se află în
Republica Moldova, competente să examineze prezentul litigiul sunt instanțele
judecătorești din Republica Moldova, conform regulii competenței exclusive în
procesele cu element de extraneitate.
Or, competența exclusivă a instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova în
pricinile indicate în art. 461 alin. (1) Codul de procedură civilă este exclusivă în raport
cu instanțele judecătorești străine.
Mai mult ca atît, conform alin. (3) din articolul citat supra, competența
instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova stabilită în prezentul articol și la
art.460 nu se exclude prin faptul că același proces sau un proces conex a fost pornit în
fața unei instanțe judecătorești străine.
De asemenea, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție reiterează prevederile art.12 alin.(1), (4) Cod de procedură civilă,
conform cărora instanța judecătorească soluționează pricinile civile în temeiul
Constituției Republicii Moldova, al tratatelor internaționale la care Republica
Moldova este parte, al legilor constituționale, organice și ordinare, al hotărîrilor
Parlamentului, al actelor normative ale Președintelui Republicii Moldova, al
ordonanțelor și hotărîrilor Guvernului, al actelor normative ale ministerelor, ale altor
autorități administrative centrale și ale utoritățiloradministrației publice locale. În
cazurile prevăzute de lege, instanța aplică uzanțele dacă nu contravin ordinii publice și
bunelor moravuri. Dacă în tratatul internațional la care Republica Moldova este parte
sînt stabilite alte reglementări decît cele prevăzute de legislația internă, instanța, la
judecarea pricinii, aplică reglementările tratatului internațional.
Din conținutul normei citate rezultă cert care sunt izvoarele de drept în baza
cărora o instanță judecătorească din Republica Moldova este competentă de a
soluționa pricinile civile.
Prevederile art.12 alin.(4) Cod de procedură civilă acordă un grad de
superioritate tratatului internațional la care Republica Moldova este parte.
Această ipoteză este confirmată și prin prevederile art.19 din Legea 595 din 24
septembrie 1999 privind tratatele internaționale ale Republicii Moldova, conform
cărora tratatele internaționale se execută cu bună-credință, în conformitate cu
principiul pacta sunt servanda. Republica Moldova nu poate invoca prevederile
legislației sale interne ca justificare a neexecutării unui tratat la care este parte.
În conformitate cu art.31 pct.1 din Convenția relativă
la Contractul de transport internațional al mărfurilor pe șosele (C.M.R.) din 19 mai
1956, Geneva, ratificată de Republica Moldova prin hotărîrea Parlamentului nr.1318
din 02 martie 1993, este expres specificat că pentru toate litigiile decurgînd din
transporturile supuse prezentei, conventii, reclamantul poate sa sesizeze, în afara
organelor de jurisdicție ale țărilor contractante, desemnate de comun acord de către
părți, organele de jurisdictie din țara pe teritoriul căreia:
8
a) se afla reședința obișnuită a pîrîtului, sediul său principal sau sucursala ori
agenția prin intermediul căreia contractul de transport a fost încheiat; sau
b) este situat locul preluării mărfurilor sau a celui prevăzut pentru eliberarea
marfurilor, și nu poate sesiza decît aceste organe de jurisdicție.
Din sensul, prezentei convenții se deduce că, în primul rînd vor fi competente
organele de jurisdicție a țărilor contractante desemnate de comun acord între părți, și
în al doilea rînd, reclamantul poate să stabilească, la libera sa alegere, între organele
de juridicție ale țării pe teritoriul căreia prîtul își are reședința, fie pe teritoriul căruia
se află locul preluării mărfurilor sau a celui prevăzut pentru eliberarea marfurilor, și
nu poate sesiza decît aceste organe de jurisdicție.
La caz, Colegiul lărgit va aprecia critic concluziile instanței de apel, precum că
relațiile contractuale dintre reclamanta societatea cu răspundere limitată ”Romedan-
Com” și pîrîta societatea cu răspundere limitată ”Orient” erau guvernate prin
comenzile de transport și foile de trăsură CMR, care prevedeau faptul că eventualul
litigiu dintre părți va fi soluționat în conformitate cu legislația României și anume
Codul de procedură civilă al României (f.d.8-9,10-11 vol.I), motiv pentru care s-a
concluzionat că instanțele din Republica Moldova nu sunt competente să examineze
prezentul litigiu.
Din contra, din comenzile de transport și foile de trăsură CMR anexate la
materialele dosarului (f.d.8-9,10-11 vol.I), nu rezultă în mod expres care este organul
jurisdicțional competent să examineze eventualele litigii, ci este doar specificat că
”transportul se desfășoară sub prevederile legislației românești și europene în
vigoare, a Convenției CMR la care România este parte, iar răspunderea
transportatorului asupra integrității mărfii este angajată doar pe durata
transportului, după momentul încărcării și pînă la momentul descărcării acesteia.
Eventualele litigii vor fi soluționate potrivit Codului de procedură civilă.”
Colegiul lărgit reține că, din textul citat supra, se deduce că, de către părțile
contractante a fost stabilită doar legea materială de care urmează să se guverneze
părțile în raporturile juridice de transport, însă nicidecum nu rezultă că s-a stabilit
comptența instanței de judecată, care pot fi sesizate cu cerere, în cazul apariției unui
eventual litigiu.
Litigiul dintre părți rezultă dintr-o executare întîrziată a prevederilor contractuale
și, respectiv, competența instanțelor de judecată se determină conform prevederilor
legale în vigoare, iar reclamantul societatea cu răspundere limitată ”Romedan-Com”
corect a depus cerere de chemare în judecată în instanțele naționale, cu respectarea
prevederilor art. 461 alin. (1) lit.c) Codul de procedură civilă, și art. 31 pct.1 lit.b) din
Convenția CMR.
De asemenea, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție va respinge ca nefondate alegațiile avocatului intimatului, precum
că la caz sunt aplicabile prevederile art. 40 lin (5) din Codul de procedură civilă,
prevăzută în capitolul IV, întitulat ”Competența instanțelor de judecată”, care
stabilește competența excepțională, pentru litigiile împotriva cărăușului, născută dintr-
un contract de transport de pasageri și bagaje sau de încărcături, fiind stabilită
competența jurisdicțională a instanței de la sediul cărăușului căruia, în modul stabilit,
i-a fost înaintată pretenția.
9
Or, prevederile art. 459 alin. (2) Codul de procedură civilă stipulează în mod
expres, că competența instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova în judecarea
pricinilor civile cu element de extraneitate se determină conform dispozițiilor cap.IV,
dacă prezentul capitol nu prevede altfel.
Iar, art.461 alin.(1) lit.c) din capitolul XLI, întitulat ”Competența instanțelor
judecătorești ale Republicii Moldova în procese cu element de extraneitate”, prevede
că, de competența exclusivă a instanțelor judecătorești ale Republicii Moldova
sînt procesele cu element de extraneitate în care, pretențiile decurg dintr-un contract
de transport, iar cărăușii ori punctele de plecare sau sosire se află în Republica
Moldova.
La caz sunt relevante prevederile Tratatului bilateral încheiat între Republica
Moldova și România privind asistența juridică în materie civilă și penală din 06 iulie
1996 (publicat în Monitorul Oficial al RM la 15 mai 1997), care în art. 3 prevede că,
părțile Contractante își acordă reciproc, la cerere, asistență juridică în cauzele civile și
penale, în condițiile prevăzute de prezentul Tratat.
Fiecare parte contractantă recunoaște și încuviințează executarea pe teritoriul
său, în condițiile prevăzute de prezentul Tratat, a hotărîrilor pronunțate pe teritoriul
celeilalte Părți Contractante. În sensul paragrafului 1 prin hotărîri se înțeleg:
a) hotărîrile în cauzele civile, patrimoniale și nepatrimoniale, pronunțate de instanțe
judecătorești sau alte instituții competente (art. 50 din Tratat).
Hotărîrile se recunosc și se execută în cazul în care, nu a fost încălcată
competenăța exclusivă a autorității Părții Contractante pe teritoriul căreia urmează a
avea loc recunoașterea sau executarea (art. 51 lit. b din Tratat).
Dreptul la judecarea cauzei de către o instanță instituită prin lege este garantat de
art.6 CEDO. Nerespectarea competenței jurisdicționale materiale sau teritoriale
reprezintă o încălcare esențială a normelor de drept procedural.
Astfel, din considerentele menționate și luînd în considerație faptul că, s-a
constatat încălcarea normelor de drept procedural, și anume instanța de apel în mod
eronat a constatat că instanțele judecătorești din Republica Moldova nu sînt
competente să examineze prezentul litigiu, iar eroarea juridicară nu poate fi corectată
în instanța de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a casa integral decizia instanței de
apel din 25 noiembrie 2014 și decizia suplimentară din 10 iunie 2015, de a restitui
pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt compet de judecători, pentru
examinarea fondului cauzei.
În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. c) Codul de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se admite recursl declarat de către societatea cu răspundere limitată ”Romedan-
Com”.
Se casează decizia Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2014 și decizia
suplimentară din 10 iunie 2015 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată
depusă de societatea cu răspundere limitată ”Romedan-Com” împotriva societății cu
răspundere limitată ”Orient” privind repararea prejudiciului material și moral pentru
10
încălcarea termenilor ce rezultă din contractul de transport de mărfuri, încasarea
venitului ratat, restituirea sumei îmbogățirii fără just temei și a cheltuielilor de
judecată suportate, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău,
în alt compet de judecători, pentru examinarea fondului cauzei.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, Svetlana Filincova
Judecători Maria Ghervas
Tamara Chișca-Doneva
Elena Covalenco
Dumitru Mardari
11