Pastuszka și alții împotriva Poloniei

Prima secțiune decizia nr. 57260/19 Zbigniew PASTUSZKA împotriva Poloniei și a altor 13 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința la 9 martie 2023 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková , Președintele Gilberto Felici , Raffaele Sabato , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazurilor, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. 13 din Convenția privind lungimea excesivă a procedurilor civile, limitarea accesului la instanță și lipsa oricărei soluții eficace în legislația internă pentru a se plânge despre lungimea excesivă a procedurilor civile au fost comunicate guvernului polonez („Guvernul”).

Curtea a primit declarațiile de punere în aplicare prietenoasă, semnate de părți, în temeiul cărora reclamanții au convenit să renunțe la orice nouă plângere împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere la aceste cereri în ceea ce privește plângerile în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, privind durata excesivă a procedurii și art. 13 din Convenție, referitoare la lipsa remediului intern în acest sens, sub rezerva unei întreprinderi ale Guvernului de a le plăti sumele detaliate în tabelul anexat. Aceste sume vor fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții.

În cazul în care nu se plătesc aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor din partea acoperită de soluționarea prietenoasă.

Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă plângerile referitoare la lungimea excesivă a procedurii și la lipsa unui remediu intern eficace. Reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, susținând că lungimea excesivă a procedurii și-a făcut dreptul de acces la instanță iluzorie. Curtea a examinat aceste plângeri și consideră că, având în vedere tot materialul în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § din Convenție (a se vedea Biliński c. Polonia, nr. 48762/19, §§ 71-72, 21 iulie 2022). În consecință, această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție.

Din aceste motive, Curtea decide, în unanimitate, să se alăture cererilor; decide să elimine cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție în ceea ce privește plângerile referitoare la lungimea excesivă a procedurii și lipsa unui remediu intern eficace; Declarați restul cererilor inadmisibil.

Efectuat în limba engleză și notificat în scris la 30 martie 2023. Viktoriya Maradudina Alena Poláčková Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 13 din Convenție (lungimea excesivă a procedurilor civile și lipsa oricărui remediu eficace în dreptul intern) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data primirii declarației guvernamentale Data primirii declarației reclamantului Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 57260/19 26/10/2019 Zbigniew PASTUSZKA 1954 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 2.100 57377/19 26/10/2019 Krystyna MICHA Gåsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 2.100 57396/19 26/10/2019 Hieronim SOKOå OWSKI 1954 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 4.200 57419/19 26/10/2019 Maciej δLIWIAK 1955 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/20/08/2022 2.500 57486/19 26/10/2019 Mirosław ORECHWO 1958 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 4.7557/19 26/10/2019 Lilianna GÓRALSKA-RATAJ 1963 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 4.200 58837/19 25/10/2019 Ryszard WRZESIשSKI 1958 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 4.200

4080/20 30/12/2019 Jan Marian MATUKIN 1949 09/12/2022 25/08/2022 4.200 24603/20 28/05/2020 Bozena BUGAJ 1957 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 4.4795/20 28/05/2020 Adam OKÓLSKI 1958 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 4.200 2479/20 15/05/2020 Elżbieta PIESZCZYשSKA 1958 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/2022 16/08/2022 2.100 25355/20 08/06/2020 Iwona ZDUNIAK 1954 Gāsiorowska Monika Małgorzata Varsovia 09/12/20 16/08/20 3.380 33285/20 27/07/2020 Sławomir CYBULSKI VEL CYCHOWSKI 1952 Gāsiorowska Monłgorzatata Varșovia 09/12/2022 16/08/2022 2.500 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

FIRST SECTION

DECISION Application no. 57260/19 Zbigniew PASTUSZKA against Poland and 13 other applications (see appended table) The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 9 March 2023 as a Committee composed of: Alena Poláčková , President , Gilberto Felici, Raffaele Sabato , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the cases, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table. The applicants’ complaints under Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention concerning the excessive length of civil proceedings, limitation of access to court and the lack of any effective remedy in domestic law to complain about the excessive length of civil proceedings were communicated to the Polish Government (“the Government”). The Court received the friendly-settlement declarations, signed by the parties, under which the applicants agreed to waive any further claims against Poland in respect of the facts giving rise to these applications as regards complaints under Article 6 § 1 of the Convention, concerning the excessive length of proceedings, and Article 13 of the Convention, related to the lack of the domestic remedy in that regard, subject to an undertaking by the Government to pay them the amounts detailed in the appended table.

These amounts will be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and will be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertake to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the cases. THE LAW Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify a continued examination of the applications in the part covered by the friendly settlement. In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list as regards the complaints concerning the excessive length of the proceedings and lack of an effective domestic remedy. The applicants also raised other complaints under Article 6 § 1 the Convention, having argued that the excessive length of the proceedings had made their right of access to court illusory.

The Court has examined these complaints and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints are manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention (see Bieliński v. Poland , no. 48762/19, §§ 71-72, 21 July 2022). It follows that this part of the applications must be rejected in accordance with Article 35 § 4 of the Convention. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to join the applications; Decides to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention as regards the complaints concerning the excessive length of the proceedings and lack of an effective domestic remedy; Declares the remainder of the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 30 March 2023. Viktoriya Maradudina Alena Poláčková Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention (excessive length of civil proceedings and the lack of any effective remedy in domestic law) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Date of receipt of Government’s declaration Date of receipt of Applicant’s declaration Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) [1] 57260/19 26/10/2019 Zbigniew PASTUSZKA 1954 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 2,100 57377/19 26/10/2019 Krystyna MICHAŁOWSKA - JAŚKOWSKA 1952 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 2,100 57386/19 26/10/2019 Krzysztof MOCZKOWSKI 1951 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 2,100 57396/19 26/10/2019 Hieronim SOKOŁOWSKI 1954 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 4,200 57419/19 26/10/2019 Maciej ŚLIWIAK 1955 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 2,500 57486/19 26/10/2019 Mirosław ORECHWO 1958 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 4,200 57557/19 26/10/2019 Lilianna GÓRALSKA-RATAJ 1963 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022

4,200 58837/19 25/10/2019 Ryszard WRZESIŃSKI 1958 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 4,200 4080/20 30/12/2019 Jan Marian MATUKIN 1949 09/12/2022 25/08/2022 4,200 24603/20 28/05/2020 Bozena BUGAJ 1957 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 4,200 24795/20 28/05/2020 Adam OKÓLSKI 1958 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 4,200 24799/20 15/05/2020 Elżbieta PIESZCZYŃSKA 1958 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 2,100 25355/20 08/06/2020 Iwona ZDUNIAK 1954 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 3,380 33285/20 27/07/2020 Sławomir CYBULSKI VEL CYCHOWSKI 1952 Gąsiorowska Monika Małgorzata Warsaw 09/12/2022 16/08/2022 2,500 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants.