ÎCCJ, Decizia nr. 62/2004
ÎCCJ, Decizia nr. 62/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 17 octombrie 2003, Curtea
Supremă de Justiție, secția penală, ca instanță de recurs în dosarul nr. 409/2003,
când a fost fixat termen pentru verificarea legalității măsurii arestării
inculpatului menționat a constatat că aceasta a fost dispusă legal, în baza
unui mandat emis de procuror și prelungită de instanțe și că, în primă
instanță, a fost pronunțată o hotărâre de condamnare la pedeapsa închisorii. Ca
atare, observând și dispozițiile art. 5 paragraful 1 lit. a din Convenția
pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și
dispozițiile art. 160
d
C. proc. pen., Curtea a constatat că măsura
arestării este legală și, prin încheierea pronunțată la data menționată, a dispus
prelungirea acesteia cu 30 zile.
Împotriva acestei încheieri, inculpatul
M.I.D. a declarat recurs.
Recursul este inadmisibil.
Prin art. 160
d
C. proc.
pen., în vigoare la data pronunțării încheierii atacate, se prevede că, „dacă
inculpatul a fost condamnat de instanța de fond la pedeapsa închisorii sau
detențiunii pe viață, dispunându-se arestarea preventivă ori prelungirea
arestării prin hotărâre, la termenul fixat conform art. 375 alin. (1) C. proc.
pen., pentru judecarea apelului sau la termenul fixat, conform art. 385
12
alin. (1) C. proc. pen., pentru judecarea recursului, instanța verifică, din
oficiu, legalitatea arestării și dispune, prin încheiere motivată, prelungirea
sau revocarea acestei măsuri”.
Dar, în timp ce prin alin. (2) din
același articol se prevede că „în cazul în care s-a dispus arestarea
preventivă, în cursul judecării apelului sau recursului, se aplică în mod
corespunzător dispozițiile art. 160
b
și ale art. 160
c
alin.
(1)”, care se referă la posibilitatea ca încheierile să fie atacate cu recurs,
pentru încheierile menționate în alin. (1) al art. 160
d
C. proc.
pen., prin care instanța de apel sau recurs dispune prelungirea sau revocarea
arestării, nu este prevăzută o asemenea cale de atac.
Așa fiind și cum prin art. 160
c
alin. (1) C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 66 din 10
iulie 2003, se prevede că poate fi atacată cu recurs încheierea primei instanțe,
prin care se dispune asupra prelungirii arestării, este evident că, pentru
încheierea pronunțată în aceeași materie de instanța de apel sau aceea de
recurs, legiuitorul, nereglementând posibilitatea exercitării recursului, nu a
considerat necesară această cale de atac.
Or, recunoașterea unei căi de atac,
în alte situații decât cele reglementate de legea procesuală penală, constituie
o încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv,
apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Este adevărat că, prin art. 1 pct. 25
și 26 din O.U.G. nr. 109/2003, publicată în Monitorul Oficial al României,
partea I, nr. 748 din 26 octombrie 2003, art. 160
d
și art. 160
c
C. proc. pen. au fost abrogate.
În același sens sunt, însă,
dispozițiile art. 160
b
, cu trimitere la art. 160
a
C.
proc. pen., modificate prin ordonanța de urgență menționată.
Totodată, ordonanța de urgență
privitoare la modificarea Codului de procedură penală nu a vizat condițiile de
exercitare a recursului în procesul penal, așa încât acestea rămân în
continuare așa cum au fost reglementate prin Cap. III al Titlului II din Partea
specială a acestuia.
Ca atare, chiar și în raport cu
modificarea legislativă menționată, calea procesuală aleasă de inculpat nu are
suport legal și, în consecință, în lipsa dreptului de a sesiza instanța de
control judiciar, recursul declarat nu poate declanșa controlul judecătoresc
asupra legalității și temeiniciei încheierii atacate, prin care instanța
competentă, conform normelor legale în vigoare la data pronunțării, a dispus
prelungirea măsurii preventive a inculpatului cu 30 zile.
Pe de altă parte, în raport cu modul
de reglementare, cu referire și la caracterul normelor procedurale, calea de
atac apare ca o calitate a hotărârii judecătorești.
Ca atare, o hotărâre judecătorească,
sentință, decizie sau încheiere, după caz, este supusă căilor de atac prevăzute
de lege la data pronunțării acesteia.
În consecință, admisibilitatea
recursului declarat de inculpat este examinată în raport cu exercitarea
acestuia, cu respectarea condițiilor prevăzute de legea procesuală penală la
data pronunțării hotărârii atacate.
De altfel, o încheiere a instanței
de recurs, privind prelungirea arestării, nu este susceptibilă de a fi atacată
cu recurs și pentru că o asemenea posibilitate ar impune învestirea unei instanțe
ierarhic superioare celei firești cu calea de atac a recursului, ceea ce ar fi
inadmisibil, deoarece, în acest mod, s-ar nesocoti normele legale referitoare
la competența instanțelor de judecată.
În fine, inadmisibilitatea unei alte
interpretări decât aceea care reiese neîndoielnic din prevederile art. 160
d
,
corelate cu cele ale art. 160
c
alin. (1) C. proc. pen., mai este
impusă de reglementarea de ansamblu din cod, din care se degajă principiul că
recursul împotriva încheierilor se judecă totdeauna de instanța firească de
recurs, indiferent dacă această cale de atac poate fi exercitată separat sau
numai odată cu fondul.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, în baza art. 385
15
pct.
1 lit. a) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.
Totodată, în temeiul art. 192 alin. (2)
C. proc. pen., va obliga pe recurent, potrivit dispozitivului, la plata
cheltuielilor judiciare către stat, în care este inclus și onorariul de avocat,
cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, care se va avansa din fondul Ministerului
Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
inculpatul M.I.D. împotriva încheierii din 17 octombrie 2003, pronunțată de
Curtea Supremă de Justiție, secția penală, în dosarul nr. 409/2003, ca inadmisibil.
Obligă inculpatul menționat să
plătească statului 1.000.000 lei cu titlu de cheltuieli judiciare în recurs,
din care suma de 200.000 lei, reprezentând onorariul de avocat pentru apărarea
din oficiu, va fi avansată din fondul Ministerului Justiției.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi, 28 ianuarie 2004.