ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4846/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4846/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Brașov la data de 27 iunie 2012, reclamantul S.C.T.F. Brașov, cu
sediul municipiul Brașov, str. G., județul Brașov, în numele și pentru membrii
săi de sindicat, indicați în tabelul anexat cererii, toți cu domiciliul în
localități aflate pe raza județului Sibiu, a chemat în judecată pârâtele
C.N.C.F. C.F.R. SA și S.C.R.E.Î.R. Brașov, solicitând plata unor drepturi
salariale reprezentând ajutor material aferent zilei feroviarilor pentru anul
2009, ajutor de Paști pentru anul 2009 și salariu suplimentar pentru anii 2008,
2009, 2010, toate aceste drepturi bănești actualizate la zi cu rata inflației
și dobânda legală de la data scadenței și până la data plății efective a
acestora.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 268 alin. (1) lit. c), art. 269 alin. (2) din C.
muncii și art. 28 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 62/2011 privind dialogul
social.
Prin Sentința civilă
nr. 952/M din 27 iunie 2012, Tribunalul Brașov, secția I civilă, a admis
excepția de necompetență teritorială și a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Sibiu.
În motivarea
sentinței s-a reținut, în esență, că potrivit prevederilor art. 210 din Legea
nr. 62/2011 competența de soluționare a conflictelor individuale de muncă
aparține instanței judecătorești în a cărei circumscripție își are domiciliul
sau locul de muncă reclamantul, în speță, reclamanții fiind persoanele fizice,
membri de sindicat, și nu sindicatul, care nu acționează în nume propriu în
astfel de litigii, ci doar îi reprezintă pe membrii săi.
Așa fiind, cum
reclamanții persoane fizice au atât domiciliul, cât și locul de muncă, pe raza
județului Sibiu, în raport de prevederile legale menționate, s-a dispus
declinarea competenței de soluționare a litigiului în favoarea Tribunalului
Sibiu.
Prin încheierea din
18 martie 2013, Tribunalul Sibiu, secția I civilă, a dispus disjungerea cererii
de chemare în judecată formulată de S.C.T.F. Brașov și formarea de dosare
distincte pentru fiecare dintre persoanele fizice, membri de sindicat, în numele
cărora s-a formulat cererea de chemare în judecată.
Prin Sentința civilă
nr. 619 din 27 mai 2013, astfel cum a fost completată prin Sentința civilă nr.
946 din 12 iulie 2013, Tribunalul Sibiu, secția I civilă, a admis excepția
necompetenței teritoriale a acestei instanțe și a dispus declinarea competenței
de soluționare a cauzei privind pe salariatul M.V. în favoarea Tribunalului
Brașov.
Constatând ivit
conflictul negativ de competență, Tribunalul Sibiu a înaintat dosarul Înaltei
Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării acestuia.
În motivarea
sentinței, instanța a reținut că potrivit prevederilor art. 28 alin. (2) din
Legea nr. 54/2003 a sindicatelor (abrogată prin Legea dialogului social nr.
62/2011), astfel cum au fost interpretate prin Decizia în interesul legii nr.
1/2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, organizațiile sindicale,
categorie în care se include și reclamantul S.C.T.F. Brașov, au calitate
procesuală activă în acțiunile promovate în numele membrilor de sindicat.
Potrivit
dispozițiilor aceleiași decizii în interesul legii, în interpretarea și
aplicarea unitară a dispozițiilor art. 269 alin. (2) [fost art. 284 alin. (2)]
din C. muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare, instanța
competentă teritorial în soluționarea conflictelor de muncă în cazul acestor
acțiuni este cea de la sediul sindicatului reclamant.
Așa fiind, cum
S.C.T.F. Brașov își are sediul în municipiul Brașov, instanța a statuat că
revine Tribunalului Brașov competența de soluționare a litigiului dedus
judecății.
Analizând lucrările
dosarului, Înalta Curte constată următoarele:
În drept, potrivit
prevederilor art. 28 alin. (3) din Legea nr. 62/2011 a dialogului social,
publicată în M. Of. nr. 322/10 mai 2011, organizațiile sindicale, în exercitarea
atribuțiilor prevăzute de alin. (1) și (2) ale aceluiași articol, printre care
se numără și dreptul de a formula acțiune în justiție, în numele membrilor lor,
în baza unei împuterniciri scrise din partea acestora, au calitate procesuală
activă.
Pornind de la această
constatare, statuată și prin Decizia în interesul legii nr. 1/2013 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție [dată în interpretarea și aplicarea unitară a
dispozițiilor art. 28 alin. (2) din Legea nr. 54/2003 a sindicatelor, abrogată
prin Legea nr. 62/2011 a dialogului social], și în lipsa unui text expres, prin
aceeași decizie în interesul legii s-a arătat și care este instanța competentă
teritorial să soluționeze acțiunile în justiție formulate de sindicate, în
numele membrilor lor, în materia conflictelor de muncă.
Anume, în
interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 269 alin. (2) [fost
art. 284 alin. (2)] din C. muncii, în vigoare și după abrogarea Legii nr.
54/2003, prin aceiași Decizie în interesul legii, nr. 1/2013, Înalta Curte de
Casație și Justiție a statuat în sensul că: "instanța competentă
teritorial în soluționarea conflictelor de muncă în cazul acestor acțiuni este
cea de la sediul sindicatului reclamant.".
În speța supusă
analizei, se constată că acțiunea este pornită de sindicat care, inclusiv în
condițiile disjungerii, își păstrează calitatea de reclamant.
Așa fiind, în raport
de dispozițiile art. 269 alin. (2) din C. muncii (Legea nr. 53/2003), în
vigoare la data sesizării instanței, 27 iunie 2012, de reclamantul S.C.T.F.
Brașov, astfel cum aceste dispoziții legale au fost interpretate prin Decizia
în interesul legii nr. 1/2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
competența de soluționare a litigiului dedus judecății aparține instanței în a
cărei circumscripție își are sediul sindicatul, respectiv Tribunalului Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 25 octombrie 2013.
Procesat de GGC - AS