CASE OF OMOREFE AGAINST SPAIN

Rezoluția CM/ResDH(2023)350 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omorefe împotriva Spaniei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 8 noiembrie 2023 la ședința 1480 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 69339/16 OMOREFE 23/06/2020 23/09/2020 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea articolului 8 din Convenția stabilită din cauza deficiențelor din procesul decizional care au privat reclamantul, un resortisant străin în dificultate, de contact cu copilul ei, care a fost luat în îngrijire de adopție la cererea ei, apoi adoptat fără consimțământul ei șase ani mai târziu; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a aduce atingere hotărârii și menționând că în acest caz Curtea nu a pronunțat o atribuire justă de satisfacție (a se vedea documentul DH-DD(2022)983 Având în vedere că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere că autoritățile au reexaminat, în timp util, situația reclamantului și a fiului său minor, având în vedere hotărârea Curții și hotărârea instanței interne relevante, și au luat măsurile adecvate pentru a restabili contactul dintre ele, ținând seama de situația copilului și de interesul superior; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul cauzei Haddad v. Spania (nr. 16572/17), de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind garanțiile care participă la plasarea preopțională a copiilor și drepturile de contact ale părinților lor biologici în cazul Haddad v. Spania (nr. 16572/17); DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2023)350

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Omorefe against Spain

(Adopted by the Committee of Ministers on 8 November 2023

at the 1480

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

69339/16

OMOREFE

23/06/2020

23/09/2020

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of Article 8 of the Convention established on account of deficiencies in the decision-making process having deprived the applicant, a foreign national in difficulty, of contact with her child, who was taken into foster care at her request, then adopted without her consent six years later;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgment and noting that no award of just satisfaction was made by the Court in this case (see document

DH-DD(2022)983

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the authorities re-examined, in a timely manner, the situation of the applicant and her minor son, in the light of the Court’s judgment and of the relevant domestic court decision, and took appropriate measures to re-established contact between them, taking account of the child’s situation and best interests;

Recalling that the question of the general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment continues to be examined within the framework of the case of

Haddad v. Spain

(No.

16572/17) also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning the safeguards attending pre-adoption placement of children and the contacts rights of their biological parents in the case of

Haddad v. Spain

(No. 16572/17);

DECIDES to close the examination of this case.