ÎCCJ, decizie (scj.ro #82439)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #82439) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Calitatea
procesuală activă a sindicatului. Condiție
Cuprins pe materii
:
Drept procesual civil. Părțile. Organizație sindicală. Calitate procesuală
activă
Index
alfabetic
: Drept procesual civil
-
Calitate procesuală activă
-
Drepturi salariale
-
Litigiu
-
Organizație sindicală
Legea
nr. 54/2003
;
art. 28
În exercitarea atribuțiilor prevăzute în art. 28 al Legii nr. 24/2003,
organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege,
inclusiv de a formula acțiuni în justiție în numele membrilor lor, fără a avea
nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Acețiunea nu va putea fi
introdusă sau continuată de organizația sindicală dacă cel în cauză se opune
sau renunță la judecată.
I.C.C.J., secția civilă, decizia nr. 2446
din 25 martie 2004
Prin sentința civilă nr. 505 (CM) din 23 septembrie 2003, Tribunalul
Argeș a respins acțiunea formulată de Sindicatul Învățământ Preuniversitar
Argeșean „Muntenia”, în contradictoriu cu Școala Vulpești-Buzoiești și Primăria
Comunei Vulpești-Buzoiești.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că acțiunea a fost formulată de
sindicat în nume propriu și nu în numele membrilor săi, deoarece nu se
poate deduce din cuprinsul acțiunii care sunt membrii de sindicat ale căror
drepturi salariale nu au fost respectate și în numele cărora s-a formulat
cererea.
Recursul declarat de sindicat este întemeiat.
Raportat la actele depuse la dosar și la dispozițiile înscrise în art. 28 din
Legea nr. 54/2003, greșit prin hotărârea recurată s-a respins acțiunea
pentru lipsa calității procesuale active a sindicatului.
Titulari ai drepturilor pretinse sunt membrii de sindicat, deoarece prin acțiune
se cere ca pârâtele să fie obligate să reactualizeze salariul de merit, sporul
pentru titlul științific de doctor, sporul de stabilitate, sporul pentru
suprasolicitare neuropsihică și indemnizația pentru funcția de diriginte, în
conformitate cu H.G. nr. 281/1993 privind salarizarea în sectorul bugetar,
Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic și contractul
colectiv de muncă, și să plătească sumele cuvenite salariaților, începând
cu data de 1 mai 2002.
Art. 28 din Legea nr. 54/2003 – acordă sindicatului calitate procesuală activă
pentru apărarea drepturilor membrilor săi.
Textul prevede că organizațiile sindicale apără drepturile membrilor lor ce
decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor publici, contractele
colective de muncă și contractele individuale de muncă, precum și din
acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, în fața
instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții sau
autorități ale statului, prin apărători proprii sau aleși.
În exercitarea atribuțiilor, organizațiile sindicale au dreptul de a
întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acțiune în
justiție în numele membrilor lor, fără a avea nevoie de un mandat expres din
partea celor în cauză. Acțiunea nu va putea fi introdusă sau continuată de
organizația sindicală dacă cel în cauză se opune sau renunță la judecată.
Se constată că, prin lege, se recunoaște expres sindicatului calitate procesuală
activă pentru apărarea drepturilor de natura celor care fac obiectul cauzei,
deoarece în acțiune se precizează că drepturile pretinse decurg din
legislația muncii și contractul colectiv de muncă.
Într-adevăr, reprezentantul trebuie să-și arate calitatea în cererea pe care o
face, indiferent de natura reprezentării, pentru că, atunci
când nu-și arată calitatea de reprezentant,
este presupus că lucrează în nume propriu.
În
speță
,
însă
,
sindicatul
și
-a
arătat
calitatea
de
reprezentant
legal al
membrilor
săi
,
întrucât
cererea
de
chemare
în
judecată
este
întemeiată
pe
art. 28 din
Legea
nr.
54/2003,
există
precizarea
că
acțiunea
s-a
formulat
în
numele
membrilor
de
sindicat
,
pentru
apărarea
drepturilor
salariale
și
se
arată
că
membrii
de
sindicat
în
numele
cărora
pârâtele
au
fost
chemate
în
judecată
sunt
menționați
în
tabelul
anexat
la
cerere
.
În
raport
cu
aceste
precizări
și
în
lipsa
unor
dovezi
că
membrii
de
sindicat
,
în
numele
cărora
s-a
formulat
acțiunea
, s-
ar
fi
opus la
judecată
,
nu
se
putea
reține
lipsa
calității
procesuale
active.
Prin urmare, constatându-se că motivele
invocate de recurent sunt întemeiate, s-a admis recursul declarat de sindicat.
Cauza va fi trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe, deoarece tribunalul,
respingând acțiunea pentru lipsa calității procesuale active, nu a stabilit
starea de fapt, raportat la membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat
cererea și nu a avut în vedere că, deși salariații sunt reprezentați de
sindicat, ei stau în proces ca reclamanți, pentru că prin hotărârea
judecătorească, ce se pronunță în cauză, se stabilește existența sau
inexistența drepturilor acestora.