ÎCCJ, decizie (scj.ro #82439)

Calitatea procesuală activă a sindicatului. Condiție Cuprins pe materii : Drept procesual civil. Părțile. Organizație sindicală. Calitate procesuală activă Index alfabetic : Drept procesual civil - Calitate procesuală activă - Drepturi salariale - Litigiu - Organizație sindicală Legea nr. 54/2003 ; art. 28 În exercitarea atribuțiilor prevăzute în art. 28 al Legii nr. 24/2003, organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acțiuni în justiție în numele membrilor lor, fără a avea nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Acețiunea nu va putea fi introdusă sau continuată de organizația sindicală dacă cel în cauză se opune sau renunță la judecată.

I.C.C.J., secția civilă, decizia nr. 2446 din 25 martie 2004 Prin sentința civilă nr. 505 (CM) din 23 septembrie 2003, Tribunalul Argeș a respins acțiunea formulată de Sindicatul Învățământ Preuniversitar Argeșean „Muntenia”, în contradictoriu cu Școala Vulpești-Buzoiești și Primăria Comunei Vulpești-Buzoiești. Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că acțiunea a fost formulată de sindicat în nume propriu și nu în numele membrilor săi, deoarece nu se poate deduce din cuprinsul acțiunii care sunt membrii de sindicat ale căror drepturi salariale nu au fost respectate și în numele cărora s-a formulat cererea. Recursul declarat de sindicat este întemeiat. Raportat la actele depuse la dosar și la dispozițiile înscrise în art. 28 din Legea nr. 54/2003, greșit prin hotărârea recurată s-a respins acțiunea pentru lipsa calității procesuale active a sindicatului.

Titulari ai drepturilor pretinse sunt membrii de sindicat, deoarece prin acțiune se cere ca pârâtele să fie obligate să reactualizeze salariul de merit, sporul pentru titlul științific de doctor, sporul de stabilitate, sporul pentru suprasolicitare neuropsihică și indemnizația pentru funcția de diriginte, în conformitate cu H.G. nr. 281/1993 privind salarizarea în sectorul bugetar, Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic și contractul colectiv de muncă, și să plătească sumele cuvenite salariaților, începând cu data de 1 mai 2002. Art. 28 din Legea nr. 54/2003 – acordă sindicatului calitate procesuală activă pentru apărarea drepturilor membrilor săi.

Textul prevede că organizațiile sindicale apără drepturile membrilor lor ce decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor publici, contractele colective de muncă și contractele individuale de muncă, precum și din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, în fața instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții sau autorități ale statului, prin apărători proprii sau aleși. În exercitarea atribuțiilor, organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, fără a avea nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Acțiunea nu va putea fi introdusă sau continuată de organizația sindicală dacă cel în cauză se opune sau renunță la judecată.

Se constată că, prin lege, se recunoaște expres sindicatului calitate procesuală activă pentru apărarea drepturilor de natura celor care fac obiectul cauzei, deoarece în acțiune se precizează că drepturile pretinse decurg din legislația muncii și contractul colectiv de muncă. Într-adevăr, reprezentantul trebuie să-și arate calitatea în cererea pe care o face, indiferent de natura reprezentării, pentru că, atunci când nu-și arată calitatea de reprezentant, este presupus că lucrează în nume propriu.

În speță , însă , sindicatul și -a arătat calitatea de reprezentant legal al membrilor săi , întrucât cererea de chemare în judecată este întemeiată pe art. 28 din Legea nr. 54/2003, există precizarea că acțiunea s-a formulat în numele membrilor de sindicat , pentru apărarea drepturilor salariale și se arată că membrii de sindicat în numele cărora pârâtele au fost chemate în judecată sunt menționați în tabelul anexat la cerere . În raport cu aceste precizări și în lipsa unor dovezi că membrii de sindicat , în numele cărora s-a formulat acțiunea , s- ar fi opus la judecată , nu se putea reține lipsa calității procesuale active. Prin urmare, constatându-se că motivele invocate de recurent sunt întemeiate, s-a admis recursul declarat de sindicat.

Cauza va fi trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe, deoarece tribunalul, respingând acțiunea pentru lipsa calității procesuale active, nu a stabilit starea de fapt, raportat la membrii de sindicat în numele cărora s-a formulat cererea și nu a avut în vedere că, deși salariații sunt reprezentați de sindicat, ei stau în proces ca reclamanți, pentru că prin hotărârea judecătorească, ce se pronunță în cauză, se stabilește existența sau inexistența drepturilor acestora.