ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1949/2017

Asupra cauzei de față, constată următoarele;

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați, secția civila la data de 5.11.2014, reclamantul A. a solicitat instanței obligarea pârâtei S.C, B. S.A. la plata sumei de 10705 euro, reprezentând contravaloare asigurare pentru auto x înmatriculat sub nr. x, obligarea pârâtei la plata dobânzii legale de la data introducerii cererii de chemare în judecată și până la plata efectivă, precum și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin sentința nr. 4737 din data de 23.06.2016, Judecătoria Galați, secția civilă, a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta S.C. B. S.A. - Sucursala Galați.

Prin decizia civilă nr. 198 din data de 18.05.2017, Tribunalul Galați a respins apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 4737 din 23.06.2016 a Judecătoriei Galați, în contradictoriu cu intimata-pârâtă S.C. B. S.A. - Sucursala Galați.

Împotriva acestei din urmă decizii, reclamantul A. a declarat recurs, înregistrat la Tribunalul Galați, la data de 19 iunie 2017 și transmis spre competenta soluționare Curții de Apel Galați, la data de 26 iunie 2017.

Prin decizia nr. 127/R din 4 octombrie 2017, Curtea de Apel Galați, secția I civilă, a declinat competența de soluționare a recursului în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, reținând incidența dispozițiilor art. 97, art. 483 alin. (3) și (4), art. 96 alin. (3) din C. proc. civ. și a deciziei nr. 369 din 30.05.2017 a Curții Constituționale.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la data de 3 noiembrie 2017 și trimis, spre soluționare, prin repartizare computerizată aleatorie, completului de filtru nr. 10.

Prin rezoluția completului din data de 7 noiembrie 2017, s-a fixat termen de judecată la 6 decembrie 2017, în vederea discutării competenței materiale a înaltei Curți de Casație și Justiție în judecarea cererii de recurs.

La acest termen, Înalta Curte a rămas în pronunțare asupra excepției necompetenței sale materiale în soluționarea recursului de față, pe care o va admite, în considerarea următoarelor argumente:

Soluția de declinare a competenței pronunțată de Curtea de Apel Galați, cu referire la decizia Curții Constituționale nr. 369/2017 și la dispozițiile arî. 97 și art. 483 aiin. 3 și 4 C. proc. civ., nu poate învesti legal instanța supremă.

Potrivit art. 97 pct. I C. proc. civ., "Înalta Curte de Casație și Justiție judecă recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de apel, precum și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege", ceea ce înseamnă că instanța supremă are competență de drept comun în materia recursurilor doar cu privire la deciziile Curților de Apel, pentru hotărârile altor instanțe fiind necesară o prevedere expresă a legii, aptă să atragă judecata în recurs de către instanța supremă.

Dispozițiile art. 483 alin. (3) și (4) C. proc. civ., invocate de asemenea, în decizia de declinare, nu sunt nici ele în măsură să fundamenteze soluția curții de apel și legala învestire a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Potrivit art. 483 alin. (3) C. proc. civ., "recursul urmărește să supună Înaltei Curți de Casație și Justiție examinarea, în condițiile legii, a conformității hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile", fiind vorba așadar de reglementarea obiectului și scopului recursului.

Această verificare a legalității se realizează însă, în cazurile în care instanța supremă este competentă potrivit legii, adică potrivit art. 97 pct. I C. proc. civ.

Conform art. 483 alin. (4) C. proc. civ., aceeași verificare a conformității cu legea a hotărârii atacate o realizează și celelalte instanțe (tribunalele, curțile de apel), atunci când judecă în materia recursului (art. 95 pct. 3, art. 96 pct. 3 C. proc. civ.).

Cum în speță, acțiunea a învestit în primă instanță judecătoria, iar soluționarea în apel a cauzei a realizat-o tribunalul, rezultă ca nu este incidență norma art. 97 pct. I C. proc. civ., care reglementează competența în materia recursului a instanței supreme.

Aceasta întrucât, pe de o parte, nu este supusă cenzurii o decizie a curții de apel și, pe de altă parte, nu este vorba despre un caz prevăzut de lege (cu privire la alte hotărâri ale instanțelor), care să atragă competența de judecată în recurs a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

O altfel de interpretare care să atribuie competența de drept comun a instanței supreme în materia recursului, indiferent de hotărârea ce face obiectul acesteia, ar însemna, în realitate, crearea pe cale jurisprudențială, a unei norme noi de competență, în contradicție cu dispozițiile constituționale (conform ari 126 alin. (2) din Constituție "competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai de lege") și cu cele ale art. 122 C. proc. civ. ("reguli noi de competență pot fi stabilite numai prin modificarea normelor prezentului cod").

Incontestabil, Înalta Curte are roiul de a realiza interpretarea și aplicarea unitară a legii, rol consacrat de art. 126 din Constituție, însă aceasta nu conduce eo ipso la plenitudine de competență în soluționarea recursurilor, în absența unei norme exprese de competență în acest sens, a unei norme care să prevadă competența înaltei Curți în soluționarea recursurilor împotriva hotărârilor tribunalelor.

Noul C. proc. civ. păstrează principiul ierarhiei instanțelor, astfel încât coroborând acest principiu cu dispozițiile art. 483 alin. (4), curțile de apel sunt competente să soluționeze recursurile împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale, procedând la examinarea, în condițiile legii, a conformității hotărârilor atacate cu regulile de drept aplicabile, conform art. 483 alin. (3) C. proc. civ.,

Pentru aceste considerente, stabilind că a avut loc o nelegală dezinvestire a Curții de Apel Galați, Înalta Curte va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea acesteia, ca instanță ierarhic superioară celei care a realizat judecata în apel.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Declină competența de soluționare a recursului formulat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 198 din 18.05.2017 pronunțată de Tribunalul Galați, secția civilă, în favoarea Curții de Apel Galați.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 6 decembrie 2017.