SOROKO v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT De către Zbigniew SOROKO împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așeză la 23 septembrie 2008 ca cameră compusă din: Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 28 mai 2007, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (n. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Zbigniew Soroko, este un cetățean polonez născut în 1932 și trăiește în Äagań. Context istoric pentru cazurile Bug River în fața Curții (a se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§§ 2-5). Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. La 14 iunie 1989, Curtea de District (Såd Rejonowy ) a dat o decizie declarând că reclamantul, mama și fratele său au achiziționat proprietatea tatălui său îndepărtat și că au avut dreptul de a primi o treime fiecare. La 14 iunie 1989 Curtea de District a dat o hotărâre de a declara că reclamantul și fratele său și-au achiziționat proprietatea mamei îndepărtate și că au dreptul să primească o jumătate de fiecare. La o dată neespecificată, reclamantul a început să facă încercări de achiziționa proprietatea statului în compensare pentru proprietatea abandonată în teritoriile dincolo de râul Bug. Cu toate acestea, nu au avut succes. Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive pentru vânzarea de bunuri de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din întreaga Polonia au recunoscut oficial deficitul acut de terenuri deținute de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilit de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus, §§ 48-61, 69-87 și 168-176). La 30 decembrie 2005, Curtea Regională Zielona Góra ( Sād Okręgowy ) a pronunțat o hotărâre declarativă în care a declarat că tatăl reclamantului deținea bunuri imobiliare în teritoriile dincolo de râul Bug. La 15 noiembrie 2006 guvernatorul Lubuski ( Wojewoda ) a emis o decizie care confirmă că reclamantul și fratele său au avut dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată de tatăl lor, evaluată la 263.751 zloty polonez (PLN). La 16 iunie 2008, reclamantul a informat Curtea că guvernul își achitase contul bancar cu o sumă de 20% din valoarea actuală a proprietății Bug River ale familiei sale ( mienie zabużańskie ). Cu toate acestea, el nu a retras cererea depusă la Curte în ceea ce privește restul 80% din cererile sale de compensare. Legea și practica interne relevante în ceea ce privește cererile Bug River (a se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (a se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (a se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§§ 19-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să pună în aplicare cererea din lista de cazuri; decide să încheie procedura de judecată a pilotului aplicată în ceea ce privește cererile râului Bug în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Președintele grefierului Lawrence Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 22805/07

by Zbigniew SOROKO

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23

September 2008 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

David Thór Björgvinsson,

Ján Šikuta,

Päivi Hirvelä,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 28 May 2007,

Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of

Broniowski v. Poland

(no. 31443/96),

Having regard to the decisions to strike the applications

Wolkenberg and Others v. Poland

(no. 50003/99) and

Witkowska-Toboła v. Poland

(no.

11208/02) out of the Court’s list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Zbigniew Soroko, is a Polish national who was born in 1932 and lives in Żagań.

A.

Historical background to Bug River cases before the Court

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

2-5).

B.

Particular circumstances of case no. 22805/07

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

On 14 June 1989 the Żagań District Court (

Sąd Rejonowy

) gave a decision declaring that the applicant, his mother and his brother had acquired his late father’s estate and that they were entitled to receive one third each.

On 14 June 1989 the Żagań District Court gave a decision declaring that the applicant and his brother had acquired his late mother’s estate and that they were entitled to receive one half each.

On an unspecified date the applicant started to make attempts to acquire State property in compensation for the property abandoned in the territories beyond the Bug River. However they were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.

This fact and the fact that at the material time it was the authorities’ common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the

Broniowski

judgment (see

Broniowski

, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).

On 30 December 2005 the Zielona Góra Regional Court (

Sąd Okręgowy

) gave a declaratory judgment stating that the applicant’s father had owned real property in the territories beyond the Bug River.

On 15 November 2006 the Lubuski Governor (

Wojewoda

) issued a decision confirming that the applicant and his brother had the right to compensation for the property abandoned by their father, valued at 263,751 Polish zlotys (PLN).

On 16 June 2008 the applicant informed the Court that the Government had credited his bank account with an amount corresponding to 20% of the current value of his family’s Bug River property (

mienie zabużańskie

). However, he did not withdraw his application lodged with the Court in so far as it concerned the remaining 80% of his claim for compensation.

C.

Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

16-17).

COMPLAINT

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §

18).

THE LAW

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

19-29).

For these reasons, the Court unanimously

1.

Decides

to strike the application out of its list of cases;

2.

Decides

to close

the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of

Broniowski v. Poland

(no.

31443/96).

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President